Пилигрим А. С., Титаренко Е. С.
Донецкий национальный университет экономики и
торговли имени Михаила Туган-Брановского
Права детей в Украине: проблемы и перспективы
«Право ребенка еще более свято, чем право
отца» Гюго
В Украине существует традиция каждый год 1
июня праздновать День защиты детей. Раз в год мы можем услышать трогательные
слова из уст правительства. Во все
детские учреждения, а именно интернаты, школы, детские сады привозят подарки, организовывают праздник –
один праздник в год, посвящённый именно детям. В данной статье я хочу
рассказать о том, что происходит с нашими детьми в другие дни, и какие права
они имеют сегодня.
Понятие «Право ребёнка »не так однозначно,
как может казаться. Можно сказать, что права ребенка это общие права человека,
ограниченные родительскими правами и отсутствием правоспособности
несовершеннолетних.
15 мая 2003 года Украина подписала
Конвенцию ООН о правах ребенка, которая содержит комплекс международных
правовых стандартов в сфере защиты и обеспечения надлежащих условий для
воспитания детей, также в Конституции Украины есть ряд прав, которые наша
страна обязалась соблюдать. Т.к.
взрослые должны контролировать и соблюдать права ребёнка, они до сих пор
доказывают все права детей, не смотря на то, что с момента подписания
"Конвенции о правах ребенка" прошло много времени.
В нашей стране существуют документы,
которые защищают права детей –это «Семейный кодекс», закон Украины «О предупреждении насилия в семье», а также
закон Украины «Об охране детства»
Согласно этим документам, права детей, живущих в Украине таковы:
- дети имеют равные
права и обязанности относительно родителей, независимо от того, находились ли их
родители в браке между собой [1,ст.142,п.1].
- ребенок имеет право
противиться ненадлежащему выполнению родителями своих обязанностей относительно
него [1,ст.152, п.2].
- ребенок имеет право обратиться за защитой
своих прав и интересов в орган опеки и попечительства, другие органы
государственной власти, органы местного самоуправления и общественных
организаций [1,ст.152, п.3].
-ребенок имеет право обратиться за защитой
своих прав и интересов непосредственно в суд, если он достиг четырнадцати лет
[1,ст. 152, п.3].
- ребенок имеет право на
то, чтобы быть выслушанным родителями, другими членами семьи, должностными
лицами по вопросам, касающимся его лично, а также вопросов семьи [1,ст. 171,
п.1].
-право на жизнь и охрану
здоровья. Государство гарантирует ребенку право на здравоохранение,
безвозмездную квалифицированную медицинскую помощь в государственных и
коммунальных учреждениях здравоохранения, способствует созданию безопасных
условий для жизни и здорового развития ребенка, рационального питания, формированию
навыков здорового образа жизни [2, ст.6].
Во-первых, все дети имеют право на жизнь с
того момента, когда их признали живорожденными и жизнеспособными согласно
критериям, указанным Всемирной организацией здравоохранения.
Все дети имеют право на безопасные условия
жизни и развития, полноценное питание, возможность вести здоровый образ жизни.
Кроме того, в Украине соблюдаются права детей на гражданство и имя [1,ст.146,
п.1].
Все дети Украины имеют
права на свободу слова, на возможность высказать личное мнение, на формирования
личного мировоззрения и своих жизненных взглядов.
Дети имеют право на
любую информацию, которая может их интересовать, также дети имеют право искать и получать любую информацию в
письменной либо устной форме. Права на получение информации осуществляются
путём подключения к сети интернет, с помощью литературы, телефона, радио, телевизора и т.д. Доступ к этой информации
должен обеспечиваться детям из любых источников, особенно если это хорошо
повлияет на его физическое и психологическое развитие, и способствует
полноценному развитию. В случае появления у детей каких-либо замечаний и
предложений они имеют право на обращение в любые организации, а также со всеми
интересующими их вопросами относительно деятельности этих организаций и
общественных институтов. В нашей стране также должны соблюдаться права детей на
свободу и на защиту их собственного достоинства. И, конечно же, дисциплина во
всех детских учреждениях, а в первую очередь в семье должна базироваться только
на правах детей.
Законодательство Украины гарантирует целый
ряд льгот и помощи детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки. Как
показывает статистика, эта тенденция совпадает с тем. Что увеливаются выплаты
на рождение в связи с этим, количество
детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, увеличилось втрое и
продолжает расти. Ведь не секрет, что для многих женщин нашей страны сумма в
8500 гривен стала причиной для беременности и рождения ребенка. Это гласит
только об одном, что в нашей стране
дети сиротеют, имея живых родителей: каждый год около 6000 детей
остаются без родительской опеки, кроме тех, которые просто не попадают в
статистику. Конечно, это очень хорошая помощь со стороны государства, здесь уже
проблема в самих женщинах, точнее в их психологии и денежной зависимости. При
этом удочерить или усыновить детей оказавшихся в интернате, могут далеко не все
украинские граждане и на это есть несколько причин: материальное положение
семей, семьи отдают предпочтение детям до 5 лет, и чтобы не имели диагнозов, а
таких детей из общего числа лишь 5-7%.
Задание, которое должно
ставить перед собой государство - Обеспечить достойные условия жизни
детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, но не смотря на то, что
количество таких детей с каждым днём возрастает, большая часть детских домов и школ-интернатов требует ремонта. Воспитанники
школ-интернатов обеспечены одеждой и обувью не полностью. Удовлетворять материальные потребности
детей администрация детских учреждений вынуждена с помощью спонсорских средств,
получить которые достаточно нелегко.
Также существуют проблемы с устройством детей после окончания
учебы.. Проблема частично решается на время продолжения учебы в
профессионально-технических и высших учебных заведениях - это означает, что
прежде всего возможность получить место в общежитии, стипендию, другие льготы,
установленные государством. Сложнее тем детям, которые должны начать трудовую
жизнь сразу после окончания школы. А в случае отказа в приеме на работу молодых
граждан в пределах установленной квоты государственная служба занятости, может
применять штрафные санкции за каждый такой отказ в пятикратном размере
необлагаемого налогами минимума доходов граждан [5].
Дети-сироты и дети, лишённые родительской
опеки, которые являются выпускниками учебных заведений, обеспечиваются за счет
учебного заведения одеждой и обувью, а также едино разовой денежной помощью в
размере двух прожиточных минимумов. Нормативы обеспечения одеждой и обувью
утверждаются Кабинетом Министров Украины. По желанию выпускников учебных
заведений они могут получить денежную компенсацию в размере, необходимом для
приобретения одежды и обуви. Денежный эквивалент этой выплаты определяется в
соответствии с Законом Украины "О прожиточном минимуме» [3].
По статистике, в Донецкой области
практически каждый пятый ребенок, потерявший семью, нуждается в помощи
социальных служб и государства. Однако, по сравнению с предыдущими годами, по
словам областных специалистов, наметился некоторый прогресс: происходят изменения
в законодательной сфере, усовершенствование государственных механизмов,
направленных на улучшение ситуации в сфере защиты непосредственно как детей,
так и семей в которых они воспитываются. Более 2 тысяч детей находятся на учете
как имеющие сложные жизненные обстоятельства. За 1 полугодие 2012 года было
выявлено 539 беспризорных детей, из них 119 возвращено в семьи.
На сегодняшний день права детей в Украине
защищаются. 7 февраля 2013 г. состоялась встреча заместителя министра юстиции
Дмитрия Вороны с руководителем Представительства ЮНИСЕФ в Украине.
Представительство Детского фонда Организации Объединенных Наций в Украине
(ЮНИСЕФ) готово в рамках сотрудничества с Министерством юстиции Украины оказать
техническую помощь для поддержки программ Минюста в сфере защиты прав детей.
Литература:
1. Семейный кодекс Украины от 10.01.2002 года № 2947-III, с изменениями и
дополнениями от от 6 ноября
2012 года N 5477-VI
2. Закон Украины «Об охране
детства» от 26 апреля 2001 года N 2402-III, с изменениями от 6 ноября 2012 г.
3. Закон Украины «О
прожиточном минимуме» от 16 октября 2012
года N 5462-VI
4. Закон Украины «О
предупреждении насилия в семье» от 15
ноября 2001 года N 2789-III, с изменениями и дополнениями от 25. 09.2008 года
5. Закон Украины «О
занятости населения» от
1 января 2013 года №5067-VI
6.http://www.0624.com.ua
7. http://www.hfhrpol.waw.pl/Nprogram-5-ru.html