Економічні науки / 10. Економіка підприємства

д.е.н., проф. Хрущ Н.А., маг. Балаєв А.

Одеська національна академія зв’язку ім. О.С. Попова, Україна

НАПРЯМИ АКТИВІЗАЦІЇ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ СФЕРИ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙ

Телекомунікації відіграють значну роль у прискоренні розвитку економіки та соціальної сфери. Сталий розвиток інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури є найважливішою передумовою для підвищення конкурентоспроможності економіки та інтеграції України у глобальне інформаційне суспільство, дозволяє розширити можливості людини отримувати доступ до національних та світових інформаційних ресурсів, поліпшити умови та якість життя людини.

На сьогодні спостерігається нерівномірність забезпечення можливості доступу населення до комп'ютерних і телекомунікаційних засобів, поглиблюється «інформаційна нерівність» між окремими галузями економіки та різними верствами населення. Внаслідок впливу світової фінансово-економічної кризи на економіку України погіршився фінансовий стан підприємств галузі зв’язку, відбулося різке зменшення їх прибутковості та кредитоспроможності, скорочення позикових ресурсів. Через недостатній рівень забезпечення підприємств зв’язку інвестиційними ресурсами уповільнюється розвиток телекомунікаційних мереж, впровадження нових технологій, оновлення застарілих технічних засобів стаціонарних мереж, загострюється проблема та створюється соціальна напруга через недостатнє забезпечення населення загальнодоступними телекомунікаційними послугами, особливо у віддалених важкодоступних районах.

Протягом останніх років сфера телекомунікацій в Україні зберігає позитивну динаміку розвитку, незважаючи на кризові явища в економіці. Проте аналіз показників, що характеризує стан розвитку галузі та її інвестиційну забезпеченість свідчить про зменшення рівня доходів від надання окремих видів послуг та скорочення інвестиційних ресурсів, що спрямовуються у розвиток телекомунікаційних мереж.

Зниження обсягу інвестицій пояснюється, в першу чергу, впливом фінансово-економічної кризи на галузь, зменшенням власних інвестиційних коштів операторів, скороченням обсягів банківського кредитування.

Разом з тим, в Україні залишається невирішеною проблема телефонізації населення, особливо в сільській, гірській місцевостях та віддалених районах. Причинами такого значного незадоволеного попиту є обмеженість інвестиційних ресурсів у операторів через низьку рентабельність послуг міського та збитковість сільського телефонного зв’язку, відсутність фінансових механізмів інвестування розвитку загальнодоступних послуг та відшкодування збитків від їх надання.

Для розв’язання вищезазначених проблем та забезпечення прискореного розвитку телекомунікацій інвестиційна політика в державі повинна проводитись з урахуванням напрямів, визначених Концепцією розвитку телекомунікацій в Україні, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України – основним інструментом реалізації державної політики у сфері телекомунікацій:

- залучення фінансових та кредитних ресурсів національних і іноземних банків для реалізації пріоритетних інвестиційних програм і проектів;

- забезпечення економічної привабливості телекомунікаційних проектів та спрямування частини отриманого прибутку на розвиток телекомунікаційних мереж;

- стимулювання реалізації інвестиційних проектів, які здатні забезпечити строки окупності, валютні надходження та розв’язання проблем розвитку за рахунок самофінансування;

- створення сприятливих умов для залучення іноземних інвестицій в розвиток телекомунікацій для реалізації довгострокових проектів;

- спрямування іноземних кредитів на придбання новітніх технологій та телекомунікаційного обладнання, продукції і обладнання на конкурентних засадах.

Якщо держава обирає пасивну політику – нічого не змінювати, то це  створить передумови для подальшого зниження інвестиційної активності та рівня залучення інвестиційних ресурсів  у телекомунікаційну сферу. Через неналежний регуляторний вплив та низький рівень інвестиційного забезпечення ринок телекомунікацій буде залишатися непривабливим для потенційних інвесторів, внаслідок чого виникнуть проблеми розвитку конкуренції, нерівних умов діяльності через високу ступінь залежності суб’єктів ринку від цінової політики монополіста ПАТ «Укртелеком», відбуватиметься скорочення обсягу наданих послуг, зниження рівня доходів підприємств, а процес телефонізації усіх верств населення та впровадження нових технологій буде уповільнено ще на десятки років.

Вищезазначені пропозиції пропонується впроваджувати у відповідності до нової Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2011-2015 роки, яка була розроблена відповідно до рішень Уряду (протокол № 3 засідання Урядового комітету з питань економічної політики КМУ від 28.01.10 та доручення КМУ від 05.03.2010 № 9843/1/1-10).