Никонюк Ю.В., студентка
Научный руководитель
к.э.н., доцент Каджаметова Т.Н.
Крымский
инженерно-педагогический университет, г. Симферополь
Особенности учета и роль в
учетной системе
кассовых и фактических расходов бюджетного
учреждения:
В современных условиях функционирования бюджетных учреждений
важное значение имеет правильность ведения учета расходов и их соответствующего
отражения в отчетности. В системе бухгалтерского учета данный вид учета
является одним из наиболее сложных и ответственных, а значит требует детальной
разработки. Расходы бюджетного учреждения в зависимости от движения денежных
средств делятся на кассовые и фактические. Изучение их сущности, особенностей
учета и роли данного распределения в
учетной системе бюджетного учреждения является важной проблемой на современном
этапе развития экономики.
Особенности учета расходов, исходя
из их деления на кассовые и фактические, исследовались многими отечественными
учеными, среди которых: Р.Т. Джога [1], С.В. Свирко [2], В.В. Собко [4] и
другие. Однако пока нерешенными остается ряд вопросов, таких как:отсутствие
научно обоснованных подходов к процессу распределения расходов на кассовые и
фактические, к обоснованию роли и целесообразности данного распределения на практике.
В связи с этим, целью исследования
является изучение сущности и значения распределения расходов бюджетных
учреждений на кассовые и фактические, особенностей учета кассовых и фактических
расходов в бюджетных учреждениях, а также обоснование целесообразности
использования данного распределения на практике.
Кассовыми расходами считают все
суммы, полученные учреждением с текущих бюджетных счетов в банке или
регистрационных счетов в соответствующих органах Государственной казначейской
службы для их использования
(расходования) согласно смете [1]. При этом кассовыми расходами считают как
средства, полученные наличными в кассу учреждения, так и суммы, перечисленные
путем безналичной оплаты счетов. Учет кассовых расходов
ведется на синтетическом счете 32 «Счета в казначействе» в разрезе
соответствующих субсчетов. По дебету субсчетов фиксируются суммы денежных
средств, полученных в виде финансирования или платы за предоставленные услуги,
по кредиту отражаются факты использования указанных денежных средств или
возврата платы. Учет кассовых расходов позволяет контролировать общее состояние
выполнения бюджета, а сравнение данных расходов с фактическими показывает ход
выполнения расходной части бюджета [2]. Синтетический учет кассовых расходов отражается
в мемориальном ордере №2 ф. № 381 (бюджет) и мемориальном ордере №3 ф. № 382
(бюджет).
Фактические
расходы - это действительные конечные расходы учреждения, оформленные
соответствующими документами. Примером фактических
расходов могут быть операции начисления заработной платы работникам, списания
израсходованных медикаментов и продуктов питания, списания расходов по данному
авансовому отчету [4]. Фактические расходы учитываются на счетах 80 «Расходы из
общего фонда» и 81 «Расходы специального фонда». По дебету данных счетов
фиксируются суммы фактических расходов, произведенных в течение года , по
кредиту в конце года происходит списание сумм фактических расходов за счет
источников их финансирования [3] . Учет фактических расходов бюджетных учреждений
ведется в мемориальных ордерах: № 5 ф. № 405 (бюджет), № 6 ф. № 409 (бюджет), №
7 ф. № 410 (бюджет), № 8 ф. № 386 (бюджет), № 12 ф. № 411 (бюджет), № 13 ф. №
396 (бюджет)..
Рассмотрим, какими бухгалтерскими
записями будут отражены кассовые и фактические расходы бюджетного учреждения.
Для этого приведем несколько хозяйственных операций из практики бюджетных
учреждений (табл. 1).
Таблица 1
Реестр
хозяйственных операций бюджетного учреждения
|
Содержание |
Дт |
Кт |
Вид
расходов |
|
1. Получена в кассу
наличность для выплаты зар.платы и стипендий |
301 |
321 |
Кассовые |
|
2. Перечислен ЕСВ в
Пенсионный фонд |
65 |
321 |
Кассовые |
|
3. Списаны расходы с
подотчета на служебную командировку |
801 |
362 |
Фактические |
|
4. Внесено наличностью
с кассы на регистрационный счет сумму неиспользованного аванса на
командировку |
321 |
301 |
Кассовые |
|
5. Списаны
использованные хозяйственные материалы |
801 |
234 |
Фактические |
Кассовые
и фактические расходы на практике в большинстве случаев не совпадают во времени
, потому что в их основу положены разные принципы записи бухгалтерских
операций. В современных условиях фактические расходы часто превышают кассовые ,
потому что не всегда финансирование из бюджета позволяет своевременно погасить
задолженность по зарплате, за энергоносители и другие расходы бюджетных
учреждений. Сравнение кассовых и фактических расходов с суммами получения
финансирования по соответствующим кодам экономической классификации расходов
создает возможность контроля со стороны государства (в лице соответствующих распорядителей
средств , финансовых органов и органов Государственной казначейской службы ) за выполнением сметы доходов и расходов, расчетов с работниками,
поставщиками , различными кредиторами , за целесообразностью использования
выделенных средств согласно их целевому назначению. Такое сравнение позволяет
выявлять факты нарушения финансовой дисциплины, нецелевого использования
государственных средств.
Таким образом, распределение расходов на
кассовые и фактические, их учет и анализ позволяет усилить контроль над
расходованием бюджетных средств, улучшить процедуру планирования будущих
расходов и анализа расходов прошлых лет по отдельным видам классификации. Учет данных видов расходов имеет важное значение, ведь способствует
рациональной организации деятельности учреждения и отражения ее расходов в
соответствующих документах.
Литература:
1. Джога Р.Т.
Бухгалтерський облік у бюджетних установах: Навч. Посібник / Р.Т.
Джога. – К.: КНЕУ,2011. – 250 с.
4. Свирко С.В. Основы учета в бюджетных учреждениях / С.В. Свирко. – К.:
Центр навчальної літератури, 2012. – 284 с.
3. Левицкая С.О. Учет и анализ деятельности бюджетных
учреждений / С.О. Левицкая.– К.: Центр
навчальної літератури, 2011. – 305 с.
4. Собко В.В. Учет расходов
бюджетных учреждений / В.В. Собко // Налоги и бухгалтерский учет.-2012.
- №19. - с.36-40.