Экономика / 6. Маркетинг и менеджмент

Дашко Ірина Миколаївна,

викладач кафедри обліку та менеджменту;

Світлична Світлана Олександрівна,

студентка 3 курсу спеціальності «Облік і аудит»,

Криворізький факультет Державного вищого навчального закладу «Запорізький національний університет»

 

Лобіювання в Publiс  relations

 

Лобіювання – це процес впливу груп, які сформовано навколо спільних інтересів, на владу (уряд, парламент) для ухвалення певного нормативного правового акта або рішення.

Поняття «лобіювання» з'явилося в урядових колах США в 1830-му році. За словами істориків, представники різних зацікавлених груп проводили багато годин в кулуарах («lobby» - у перекладі з латинської «кулуар», «хол», «вестибюль») залів засідань законодавчих органів Сполучених Штатів, сподіваючись провести переговори з законодавцями і, тим самим, спробувати вплинути на їх рішення. 

Лобіювання це процес впливу зацікавлених сторін на офіційні (формальні) інститути управління з метою досягнення своїх цілей з використанням певних прийомів лобіювання, які залежать від розподілу реальної влади між керуючою і керованою системами в державі. Лобіювання має свої суб'єкти: группу тиску, группу інтересів, безпосередньо самоголобі, в ролі якого може виступати як окрема особа так і організація, і владні структури. Метою лобіювання є представництво та просування інтересів будь-якого приватного суб'єкта в державних колах, з метою прийняття останніми ряду документів і законодавств, які мають користь лобійованого суб'єкту. 

Незважаючи на явну неточність сучасного використання терміну, можна окреслити деякі суворі кордони цього поняття, а саме: лобіювання пов'язано лише з прийняттям державних рішень, усі види лобізму мотивовані бажанням вплинути, лобіювання увазі наявність посередника чи представника як сполучної ланки між групою громадян країни і державними офіційними особами, усяке лобіювання незмінно пов'язані з встановленням контактів для передачі повідомлень, оскільки це єдиний шлях, за яким можна здійснювати вплив.

Таким чином, в широкому сенсі, лобізм - це встановлення контактів і передача повідомлень, адресованих представникам влади з наміром впливати на їхні рішення.

Аналізуючи зарубіжних  дослідників можна виділити наступні методи і напрямки лобізму:

1) особисте подання аргументів відповідному державному органу; 

2) надання результатів досліджень;

3) виступ на слуханнях в комісіях парламенту;

4) організація компанії в пресі;

5) вплив на законодавця через контакти з його близьким особистим другом чи особою, яка користується особливою довірою;

6) запрошення законодавця на вечірки і розваги;

7) внески грошей на виборчі компанії, участь у веденні політичних кампаній, організація кампаній листів і телеграм від виборців;

8) прямі хабара.

Проаналізувавши дані методи, представляється можливим зрозуміти, що лобізм в поданні західних дослідників є далеко не «чистої» діяльності, так як припускає існування корупції та хабарництва.

Розглянувши засоби різних видів лобіювання, необхідно відзначити, що найбільш вірно використовувати на практиці кошти, типові для «чистого» лобіювання, що спирається на законодавство, взаємна повага прав і обов'язків і законах ділової етики. 

«Чистий» лобізм у своїй роботі передбачає проведення наступної роботи: пошук фактів, інтерпретація дій держдепартаменту, інтерпретація дій компанії, захист позиції,формування пабліситі, підтримка корпоративних продажів.

В багатьох країнах світу лобізм сприймається як неминуче явище сучасної політики, що має чимало переваг, але одночасно породжує і ряд негативних наслідків. Звідси - орієнтація на те, щоб зробити лобізм легальним, офіційно визнаним і регульованим законодавством, ніж «тіньовим», кримінальним. Сам факт інституціоналізації лобізму означає, що суспільство погоджується з його існуванням, але при цьому бере його під свій контроль. Офіційний статус лобізмудає йому право на захист закону. 

Отже лобіювання є визначальним в процесі  впливу зацікавлених сторін на офіційні (формальні) інститути управління з метою досягнення своїх цілей з використанням певних прийомів лобіювання, які залежать від розподілу реальної влади між керуючою і керованою системами в державі. Метою лобіювання є представництво та просування інтересів будь-якого приватного суб'єкта в державних колах з метою прийняття останніми ряду документів і законодавств, які мають користь лобійованого суб'єкту.  Дана мета досягається різними засобами і методами, які мають характерні відмінності в різних країнах через ставлення  до самого процесу лобіювання та законодавчої бази, що регулює цю діяльність.

 

Список використаної літератури:

 

1.     Бебик В.М. Інформаційно-комунікаційний менеджмент у глобальному суспільстві: психологія, технології, PR [Електронний ресурс] - К.: МАУП, 2005 р. – 567с.

2.     Білоус В. С. Зв'язки з громадськістю (паблік рилейшнз) в економіч­ній діяльності: Навч. посіб. - К.: КНЕУ, 2005. - 275 с.

3.     Мазаракі A.A. та ін. Менеджмент: теорія і практика. - X.: TOB "Атіка ЛТД", 2007. - 584 с.

4.     Cutting Edge Advertising: How to Create the World's Best Print for Brands in the 21-st Century - 2-е вид. - М.: Вільямс, 2007. - 512 с. - ISBN 981-244-557-9.