Сыздыкова Б.С. - магистрант Казахского университета технологии

и бизнеса г. Астаны

Формирование и развитие института местного самоуправления

В современном развитом обществе только системное развитие демократического правового государства решает свои основные задачи. Строя основу правового государства , институт местного самоуправления принимает участие в демократизации управления аппарата, решает местные проблемы и разрешает политику совместного содружества, также координирует государственные и личностные права и обязанности.

Формирование местной власти особо заметно стало в последние годы времен Советского Союза.

В 1990-1991 гг. «Закон о местном самоуправлении и начале местного хозяйствования» стал основой формирования местного самоуправления.

В феврале 1991 года хотя и был принят «Закон о местном самоуправлении и народных депутатах местных органов РК» он работал по принципу советского периода. На самом деле, работа местных органов управления хозяйством делится на 2 направления: управленческий и экономический. Их экономическую основу составляют предприятия и субъекты, использующие хозяйственные связи и общественный спрос.

Основной современной задачей местного самоуправления в разрешении своих задач является объединение государственного, общественного и личностного обязанностей.

Его основным значением и содержанием считаются права и свобода личностей и объединение государственных и общественных проблем.

В этом направлении местное самоуправление ведет совместную работу по формированию демократического , правового и социального государства, ставя во главу угла общечеловеческие права и свободу.

В ноябре 2007 г. в Мажилисе Парламента РК был ознакомлен проект нового Закона «О местном самоуправлении в РК». Основой для проекта послужило Послание Президента народу Казахстана от 28 февраля 2007 года. В « Стратегии развития Казахстана -2030» отмечены 30 направлений внешней и внутренней политики: во втором разделе Ү главы указывается политическое и административное развитие в современном направлении? В 23 направлении о развитии политической системы Президент указал на создание условий местного самоуправления.

Правила и работа местного самоуправления должны решаться в рамках Закона местными гражданами. Вышеназванный проект Закона упорядочивает дисциплину, правовой статус, права и обязанности членов содружества.

Местное правительство рассматривается как многогранное многоаспектное социальное строение. Как показывает опыт развития человечества, в этапах развития государства на местах решаются повседневные проблемы самоорганизации. Отсюда местное самоуправление может можно считать существующей системой во всех странах. Форма и современные принципы местного самоуправления соответствуют государственным и региональным обязанностям. Современное самоуправление отличается слиянием государственных и региональных механизмов.

2007 год стал определяющим периодом в развитии политической системы. Конституционные реформы , проводимые Президентом РК Н.А.Назарбаевым, повысили роль политических партий и маслихатов. Нельзя забывать, что внедрение системы самоуправления в Казахстане очень сложное явление. Оно объединяет проблемы различного ранга. В первую очередь это связано с властью и собственностью, готовностью граждан к новым начинаниям, к новому уровню демократии, связано с всемирным сообществом.

В Казахстане самоуправление внедряется поэтапно. Важное место занимают комплексные программы. Так постепенно внедряются

деление полномочий собственности и финансов, передача власти местному самоуправлению. Дальше уделяется внимание совместным действиям местных органов. В результате политики местные граждане принимают участие в самоуправлении и контроле.

В таком случае работа любого уровня власти будет прозрачной перед гражданами. Нельзя забывать, что местное самоуправление - это демократическая форма управления. Местное самоуправление берет начало от общественных дел и показывает высокую активность народа, занимается решением государственных и общественных проблем.

Государственная и общественная связь в местном самоуправлении основываются на практике. При помощи этих двух организаций решаются важные общегосударственные проблемы.