Алибаева А.А.
Казахский
агротехнический университет им. С.Сейфуллина
Метрологическое обеспечение
учреждений здравоохранения в Казахстане
Метрология и медицина – две сферы человеческой
деятельности, которые тесно связаны друг с другом.
В связи с намерением Республики
Казахстан войти во Всемирную торговую организацию вопрос создания и внедрения
системы управления качеством лабораторных исследований является как никогда
актуальным и не терпит отлагательств.
При рыночном типе отношений в медицине, в условиях свободной конкуренции
у продукции низкого качества нет будущего.
Одной из основных задач деятельности
Комитета по техническому регулированию и метрологии РК является обеспечение
достоверных результатов измерений при диагностике и лечении заболеваний.
Клинико-диагностические
исследования дают около 80% объективной информации, необходимой для постановки
диагноза, поэтому ошибки лаборатории могут привести к неправильному проведению
лечебных мероприятий, что, в конечном итоге, влечет за собой дополнительные
финансовые затраты.
Достоверность
результатов исследований, выполненных на медицинской аппаратуре, полностью
зависит от точности измерений. Поэтому медицинские средства измерений, как и
любые технические, при выпуске из производства должны подвергаться тщательному
метрологическому исследованию – аттестации, если выпускаются единичные образцы,
или испытаниям – если изделие должно стать серийным. В процессе эксплуатации,
медицинское оборудование также должно периодически поверятся и отправляться на
ремонт, если какая-либо из ее реальных метрологических характеристик не
соответствует норме.
Буквально на наших глазах, развивается процесс
насыщения средствами измерений больниц (особенно операционных и отделений
реанимации), лабораторий, выполняющих различные биологические анализы,
физиотерапевтических кабинетов. Томографы, кардиографы и многое другое стали
привычными в амбулаториях и поликлиниках. Все это оборудование нуждается в
постоянном метрологическом контроле, а многие аппараты и устройства просто
являются средствами измерений, прошедшими испытания с целью утверждения типа,
занесенными в Государственный реестр средств измерений и подлежащими
периодической поверке.
Хотя в
последнее время идет постоянное пополнение медицинским оборудованием учреждений
здравоохранения, количество сдаваемого на поверку оборудования значительно
сократилось.
По данным проверки, проведенной Комитетом по техническому регулированию, из
12-ти проверенных медицинских учреждений города Астаны, 50% используют
неповернные средства измерений или не
внесенные в Реестр государственной системы единства измерений Республики
Казахстан. Если так обстоят дела в столичных больницах, то, что же тогда
твориться в медицинских
учреждениях мелких городов и районных
центрах?
В эксплуатации находятся сотни тысяч
неповеренных приборов, в том числе большинство самых современных (в основном
зарубежного производства, которые были ввезены в Казахстан без проведения
испытаний для целей утверждения типа).
Закон об обеспечении единства измерений,
принятый в 2000 году, обязывает внесению в государственный реестр и прохождению
поверки всех средств измерения, находящихся в пользовании юридических и
физических лиц, а также во взаимоотношениях с другими юридическими и
физическими лицами. Только определение того, какой аппарат является средством
измерения, а какой – нет, до сих пор было проблемой номер один.
Одной из важных экономических причин,
обусловливающих сложившееся положение, является отсутствие у многих
государственных лечебных учреждений средств для оплаты работ по
метрологическому обслуживанию.
Другой, не менее важной причиной являются
недостаточная согласованность между Комитетом по техническому регулированию и
Министерством здравоохранения в деятельности по метрологическому обеспечению
медицинской техники и ряд имеющихся методологических разногласий.
Система метрологического обеспечения в
медицинской технике должна носить многоуровневый и разносторонний характер,
учитывающий реально существующие технические, экономические и кадровые условия.
Целесообразна также оптимизация распределения
нагрузки по метрологическому обслуживанию между государственными и
ведомственными метрологическими службами.
К сожалению, в Республике Казахстан в настоящее
время целостной системы контроля над качеством лабораторных исследований и
точностью медицинского оборудованию пока нет. Для оценки масштабов проблемы
необходимо принять участие в программе во внешней оценке качества.
Процесс организации системы контроля качества можно значительно ускорить,
используя опыт иностранных компаний в области создания систем обеспечения качества лабораторных исследований.
Например, компания Bio-Rad Laboratories предлагает две системы контроля качества (UNITY
и EQAS). История проекта внешней оценки качества (EQAS)
насчитывает 30 лет и охватывает более 1000 лабораторий из 50 стран мира. Bio-Rad
Laboratories координирует внешнюю оценку качества в России, странах СНГ и Балтии.
После соответствующей обработки данных, поступающих из этих стран,
координационный центр высылает сообщения о результатах контрольных
исследований.
Таким образом, в Казахстане назрела
необходимость внедрения системы контроля и управления качеством лабораторных
исследований. Эта работа рассчитана не на одно десятилетие, так как требует
изучения международного опыта, разработки и внедрения образовательных программ
для специалистов по обеспечению качества лабораторных исследований, пересмотр
имеющейся нормативно-методической базы, четкое распределение полномочий между
Комитетом по техническому регулированию и Министерством здравоохранения, а
также увеличение финансирования медицинских учреждений государством.
Литература:
1.
А.Рупс «Метрология для здравоохранения», научно-технический журнал
«Метрология», №4, 2007
2.
С.В.Коваленко, Т.П.Бикаева «Метрология в белом халате», научно-технический
журнал «Метрология», №3, 2007
3. Г.Бектурганова, А.Лебедев, Н.Утешов «Качество
измерений – залог адекватного лечения», научно-технический журнал «Метрология»,
№4, 2012
4.
Муравская Н.П., О метрологических исследованиях в области лабораторной
медицины, проводимыми национальными метрологическими институтами в рамках
JCTLM, 19-я н-т конф. «Фотометрия и ее метрологическое обеспечение» Тезисы
докл., 2013