Джарлыкасымов С.

студент 4 курса кафедры международного права

Досымбекова М.С.

научный руководитель к.ю.н., доцент

кафедры международного права

КазНУ им. аль-Фараби

К вопросу о таможенных преступлениях и меры борьбы с ними таможенных органов

Контрабанда в переводе с итальянского (сопtга- против, Ьапсіо - правительственный указ). «Ассортимент» предметов контрабандной торговли чрезвычайно разнообразен и время от времени меняется в зависимости от конъюнктуры рынка. Исключение составляют наркотики, перемещение которых вот уже длительное время не имеет тенденций к снижению.

«География» контрабанды обширна и, видимо, будет расширятся с увеличением числа лиц, пересекающих границу.

Специфика контрабанды проявляется в ее тесной связи с другими преступлениями. Она ущемляет экономические, торговые, культурные и иные интересы общества, в определенной степени создает угрозу государству (при незаконном перемещении взрывчатых, наркотических, сильнодействующих и ядовитых предметов, изъятых из свободного оборота).

И все-таки непосредственным объектом преступления по ч.І ст.209 УК РК являются любые товары или иные предметы.

По таможенному законодательству Республики Казахстан, товар- это любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением используемых для международных перевозок пассажиров и грузов, включая контейнеры и другое транспортное оборудование.[1]

Под перемещением товаров или иных предметов таможенного контроля, т.е. контрабандой, понимается их ввоз или вывоз вне определенных казахстанскими таможенными органами мест таможни, таможенных постов или вне установленного времени производства таможенного оформления. Согласно Кодексу РК «О таможенном деле в РК», пересечение товарами и транспортными средствами таможенной границы РК допускается лишь в местах, определенных ее таможенными органами, и во время их работы. В иных местах и вне времени работы таможенных органов РК товары, и транспортные средства могут пересекать ее границу по согласованию с казахстанским таможенным органом.

Сокрытие от таможенного контроля товаров или иных предметов означает любой способ их утаивания (как с использованием различного рода тайников либо камуфлирования подлинности товаров, так и без такового, например, в расчете на невнимательность таможенника).

Обманное использование документов или средств таможенной идентификации представляет собой предъявление таможенному контролю (в качестве оснований или условий для перемещения указанных в ст.209 УК РК предметов) заведомо поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, а также содержащих недостоверные сведения или относящихся к другим товарам (предметам); использование средств таможенной идентификации (фальсифицирование пломб, печатей, идентификационных знаков, цифровой, буквенной или иной маркировки и т.д.).[2]

Помимо перечисленных деяний обязательным признаком объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 209 УК РК, является перемещение через таможенную границу предметов контрабанды в крупном размере. Согласно примечанию к ст. 209 УК РК, контрабанда признается совершенной в крупном размере, если стоимость перемещенных товаров превышает 1000 месячных расчетных показателей,и в особо крупном размере,если стоимость перемещенных товаров превышает пять тысяч мрп. При отсутствии этого признака действие образует не преступление, а наказуемое по Кодексу РК «О таможенном деле в РК» нарушение правил.

В число квалифицирующих признаков входят: совершение преступления неоднократно. Неоднократность означает совершение уголовно наказуемой контрабанды два или более раза, если при этом за ранее свершенную контрабанду лицо не было освобождено от уголовной ответственности либо судимость не была снята или погашена в установленном законом порядке; совершение контрабанды должностным лицом с использованием своего служебного положения. Сюда относят должностных ниц таможенных органов РК, а также должностных лиц, освобожденных в соответствии законодательством от определенных форм таможенного контроля (Президент, депутаты Парламента и члены Правительства РК, если пни пересекают таможенную границу страны в связи с исполнением своих депутатских или служебных обязанностей); применение насилия по отношению к лицу, осуществляющему таможенный контроль. Насилие может быть как психическим, так и физическим. Физическое насилие включает нанесение ударов, побои, причинение легкого, средней тяжести и тяжкого вред здоровью потерпевшего. Умышленное причинение смерти ч. 2 ст. 209 УК РК не охватывается; содеянное должно дополнительно квалифицироваться по ст. 96 УК РК. Психическое насилие состоит в угрозе применения физического насилия той же степени тяжести. По своему содержанию угроза должна быть реальной и непосредственной.

Часть 3 ст. 209 УК РК предусматривает особо квалифицированный состав контрабанды — совершение преступления организованной группой.

Организованной группой признается, применительно к контрабанде, устойчивая, состоящая из двух и более лиц, сплоченная группа, специально объединившаяся для неоднократного занятия контрабандой.

Совершение контрабанды объективно сопряжено с уклонением от уплаты обязательных платежей и налогов, взимаемых таможенными органами, которое охватывается прямым умыслом виновного одновременно с незаконным перемещением товаров или иных ценностей и является, как правило, целью этого перемещения, поэтому эти действия не подлежат дополнительной квалификации за уклонение от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Такая квалификация может иметь место лишь в тех случаях, когда действия, образующие составы контрабанды и преступного уклонения от уплаты обязательных платежей, совершаются в разное время.

Контрабанда изъятых из обращения предметов или предметов, обращение которых ограничено. Данное преступление, предусмотренное статьей 250 УК РК схоже с преступлением, предусмотренным ст. 209 .

В качестве квалифицирующих признаков п. 2 ст. 250 УК РК называет:

а) неоднократность;

б) должностное лицо с использованием своего служебного положения;

в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль. Пункт 3 ст. 250 УК РК дополнительно указывает на еще один квалифицирующий признак — совершение преступления организованной группой.

Статья 214 УК РК не раскрывает того,в чем оно может выражаться. Необходимо считать,что уклонение может составлять: 1.заявление ложных сведений,повлекших неуплату таможенных платежей(таможенных пошлин,налогов,сборов),2. представление подложных финансовых документов,подтверждающих факт либо являющихся обеспечением уплаты таможенных платежей, 3. отзыв плательщиком платежных документов по перечислению банком денежных средств на счета таможенных органов,4. нарушение сроков уплаты таможенных платежей. [3]

Таким образом, таможенная служба Казахстана из года в год расширяет сферу деятельности по защите экономических интересов государства, укрепляет материально-техническую базу, уделяя внимание подготовке квалифицированных кадров для таможенных органов, становясь надежным щитом на границе независимого и суверенного государства.