Симонова
Ю.А.
студент 4 курса кафедры международного права
Досымбекова М.С.
научный руководитель к.ю.н., доцент
кафедры международного права
КазНУ им. аль-Фараби
Траффик людей как
современная форма человеческого рабства
Проблема современной формы рабства - траффика людей - была поднята
правозащитниками в начале 20 века. В то время особое внимание уделялось
женщинам из Великобритании, которых вынуждали к проституции в странах
континентальной Европы. Так появился термин «белое рабство», который позднее
распространился на общее понятие траффика людей.
Мировое сообщество отреагировало на данное явление принятием ряда
совместных документов с целью противостояния ему. К ним относятся:
Международное соглашение о запрещении торговли белыми рабынями (International Agreement
for the Suppression оf White Slave
Traffic), подписанное в 1904 году и пересмотренное Протоколом 1948 года;
Международная Конвенция о запрещении торговли белыми рабынями (International
Convention for the Suppression of the White Slave Traffic), подписанная 1910
году и пересмотренная в 1921 году Протоколом международной Конвенции о
запрещении контрабанды женщин и детей (Protocol on International Convention for
Suppression of Traffic in Women and Children) и протоколом 1949 года, Конвенция
о запрещении торговли людьми и эксплуатации проституции третьими лицами
(Convention for the Suppression of the Traffic in Persons and of the
Exploitation of the Prostitution of Others), принятая в 1949 году, Конвенция о
рабстве (Convention Against Slavery), принятая Лигой Наций в 1926 году и
Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и
обычаев, сходных с рабством, вступившая в силу в 1957 году, а также другие
международные документы.
Конвенция Лиги Наций 1926 года, подписанная в Женеве определяет рабом
лицо, в отношении которого частично или полностью осуществляются действия,
присущие праву собственности, под работорговлей понимаются все действия,
связанные с захватом, приобретением, перевозкой какого-либо лица с целью
обращения в рабство, продажи или обмена.
Важным для данного исследования является также институты и обычаи,
сходные с рабством, к которым
относятся: а) долговая кабала - положение или состояние, при котором должник в
качестве обеспечения долга закладывает свой труд или труд зависимого от него
лица, при этом труд человека не ограничен, характер его не определен; б) крепостное
состояние -такое пользование землей, при котором пользователь в силу
закона, обычая или соглашения должен жить и работать на земле, принадлежащей другому
лицу и выполнять определенную работу, не имея возможности изменить свое
состояние; в) любой институт или обычай, в силу которых заключается соглашение
о браке без права отказа со стороны невесты и получения вознаграждения лицами,
ее контролирующими, осуществляется ее передача другому лицу за вознаграждение
или по праву наследования; г) любой институт или обычай, в силу которых лицо
моложе 18 лет передается контролирующим его лицом за вознаграждение или без
такового другому лицу с целью эксплуатации.
Согласно Протоколу ООН: а)
траффик людей означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку,
передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее
применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления
властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или
выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация
включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы
сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи,
сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов; б) согласие
жертвы траффика на запланированную эксплуатацию, о которой говорится в
подпункте (а) не принимается во внимание, если было использовано любое из
средств воздействия, указанных в подпункте (а); в) вербовка, перевозка,
передача, укрывательство или получение ребенкадля целей эксплуатации считаются
«траффиком людей» даже в том случае, если они не связаны с применением
какого-либо из средств воздействия, указанных в подпункте (а); г) «ребенок »
означает любое лицо, не достигшее 18-летнего возраста.
Траффик людей нельзя сводить к нелегальной миграции, контрабанде людей
(smuggling). «Контрабанда мигрантов означает обеспечение, с целью получения,
прямо или косвенно, какой-либо финансовой или иной материальной выгоды,
незаконного въезда в какое-либо государство любого лица, которое не является
его гражданином или не проживает постоянно на его территории». Таким образом,
контрабанда людей является преступлением против общественного порядка,
регулирующего легальный въезд в государство, однако, не имеющего определенной
жертвы, тогда как в случае траффика, лица, подвергшиеся ему, являются жертвами
преступления, человеческие права которых нарушаются.
Траффик людей необходимо рассматривать в качестве угрозы национальной
безопасности той или иной страны, включающей в себя не только безопасность
государственной системы, но также гражданского общества и отдельной личности. К
примеру, нарушение основополагающих прав и свобод личности, гражданина
Республики Казахстан, осуществляемое в процессе траффика, противоречит основным
национальным интересам страны, ведет к ослаблению законности и правопорядка,
является угрозой общественной безопасности.
Права человека как система международных законодательных норм были
впервые сформулированы в 1948 году во Всеобщей декларации прав человека,
документе, не являющемся правовым актом, а принятом в качестве идеала, в
соответствии с которым государства должны были регулировать отношения со своими
гражданами и формировать свою государственно-правовую систему. Дополненные
впоследствии Международным Пактом о гражданских и политических правах и
Международным Пактом об экономических, социальных и культурных правах в 1976
году, и, названные Международным Биллем о правах человека, принципы декларации
получили реальное документальное воплощение.
Особенно важными являются статьи Международного билля о правах
человека, гарантирующие каждому человеку право на жизнь, на свободу и на личную
неприкосновенность, запрет на рабство или подневольное состояние во всех их
видах, запрет на пытки или жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство
обращение и наказание, право на свободное передвижение и выбор местожительства
в пределах каждого государства, а также право покидать любую страну, включая
свою собственную, и возвращаться в свою страну.
Таким образом, траффик является преступлением против личности. Поэтому,
американская версия термина trafficking in persons (что означает траффик
личностей), широко используемый в международной исследовательской и
политической практике, подчеркивает важность рассмотрения объекта траффика как
личности, в совокупности ее биологических, социальных качеств и индивидуальных
особенностей, свободы и права которой подвергаются жесточайшему ущемлению и
надругательству. Личность, подвергшаяся траффику людей, определяется как жертва
траффика.