Буркут Азиза

Кызылординский государственный университет имени Коркыт Ата

студент 1 курса по специальности Экономика

Талапбаева Гульнар Едиловна

К.э.н, и.о ассоцированный профессор

Теоретические основы принятия управленческого решения по государственному регулированию

Любое решение по государственному регулированию вначале готовит и принимает определенный человек или группа ответственных работников, которое затем проходит процедуру регламентации государственными органами. Решение по госрегулированию является управленческим решением.

Поскольку при принятии подобных решений необходимы знания по нескольким специализированным направлениям экономики, т.е. процесс принятия решения усложняется, разработаем методику принятия решений. Таким образом, управленческое решение, в частности решение по госрегулированию, является не только объективным процессом, но и зависит от многих субъективных факторов.

Управленческие решения по госрегулированию могут быть сначала на стадии разработки консультативными, а затем решающими – заключительными (т.е. являются принимаемыми регуляциями). На основе известного определения управленческого решения дадим определение «управленческого решения по госрегулированию» – это результат творческого мышления и воли ответственного работника или группы ответственных работников, определяющего цель действий, силы, средства, способы и сроки ее достижения, а также задачи структурных подразделений работников предприятия (задачи структурных подразделений), прошедшего государственную регламентацию. Консультативное управленческое решение – это результат творческого мышления и воли ответственного работника или группы ответственных работников, определяющего цель действий, силы, средства, способы и сроки ее достижения, а также задачи структурных подразделений работников предприятия, ключевых работников (задачи структурных подразделений).

На основе структуры управленческого решения Гудкова В.А. и др. разработаем методику принятия управленческого решения по госрегулированию.

Компонентами управленческого решения обычно являются:

- замысел действий;

- задачи подразделений;

- основные вопросы взаимодействия и порядок всестороннего обеспечения действий;

- организация управления.

Замысел действий выражает основную идею решения, устанавливает направления сосредоточения основных усилий; порядок воздействия на объекты регулирования, различные структуры; способ работы, расстановку работников для достижения цели.

Задачи подразделений и ключевых работников определяются строго с намеченным планом. Здесь определяется на какие объекты с привлечением каких субъектов необходимо оказывать воздействие; определить сроки готовности, начала и конца каждой задачи; определить место действий.

С задачами тесно связаны основные вопросы взаимодействия и порядок всестороннего обеспечения действий: согласование усилий и действий с другими органами; определение способов решения задач; обеспечение взаимной помощи; планирование и организация мероприятий по обеспечению действия и т.п.

Организация управления включает организацию контроля действий; анализа действий; корректировки действий, морально-психологической работы с ключевыми работниками.

Управленческое решение становится результатом уяснения им возникающей задачи → оценки обстановки → принятия решения.

Возникновение проблемной ситуации и ее осознание, понимание необходимости ее решения ведет к уяснению задачи: изучение задачи, установление ее роли и места в общей ситуации, формулирование задачи в категориях госрегулирования, определение замысла и цели предстоящих действий, средств, сроков и способов ее достижения; уточнение и конкретизация выводов из задачи; определение требований к решению задачи, действиям госорганов, структурных подразделений и т.п.

Оценка обстановки: сбор текущей и аналитической информации, познание объективных условий, проведение различных расчетов, определение коэффициентов и т.п., оценка по параметрам отраслевого рынка, теорий естественных монополий, логистики и т.п. (см.параметры оценки рис. 8), выявление факторов, способствующих достижению успеха, осмысление вывода из содержания и оценки каждого элемента, определения содержания каждого элемента решения; сопоставление выводов по каждому элементу, консультации с другими субъектами госоргами, определение замысла действий госоргана по продвижению решения.

Принятие решения: выбор нескольких альтернативных вариантов решений; производство необходимых расчетов, окончательный выбор наилучшего решения, формулировка решения, грамотное его оформление, консультации, объявление решения, организация работы по его выполнению, уточнение, дополнение и конкретизация всего решения в целом и т.п.

Как мы уже говорили, необходимо отслеживать действие принятого решения по госуправлению. Заранее предугадать все противодействия достаточно сложно, поэтому необходимо постоянно совершенствовать методику принятия решений по государственному регулированию.

Государственный механизм принятия регулирующих правил определяется группами процедур (по Тамбовцеву В.Л.):

1. Процедура до официального решения (Книга записей о разрабатываемых правилах; обращение к общественности, обоснование необходимости и целесообразности);

2. Процедура общественного слушания (уведомление, общественные слушания);

3. Процедура по судебному надзору предлагаемых правил (судебный обзор, замечания комиссии по координации законодательной деятельности).

Мы описали субъективную личностную составляющую принятия решения (субъективный уровень принятия решений) и «объективизированный» государственный механизм.

Таким образом, для принятия решений на уровне государственных органов необходим анализ деятельности транспортной сферы с точки зрения теорий отраслевого рынка, естественных монополий, логистики, инновационного менеджмента. Аналитический подход позволяет разработать шаги управленческого решения:

1. Оценка механизма государственного регулирования с точки зрения теорий отраслевого рынка, инновационного менеджмента, естественных монополий, логистики и др.

2. Разработка управленческих действий в контурном виде (компоненты управленческого решения)

3. Подробная структура управленческого решения, разработка параметров оценки реализации (методика принятия управленческих решений по госрегулированию).

4. Процедуры государственных органов.

5. Измерение, мониторинг и контроль реализации.

Список использованных источников

1 Афопичкин, А. И. Управленческие решения в экономических системах / А. И. Афоничкин, Д. Г. Михаленко. - СПб.: Питер, 2009.

2 Гинзбург, А. И. Экономический анализ: Предмет и методы. Моделирование ситуаций. Оценка управленческих решений / A. И. Гинзубрг. - СПб.: Питер, 2008."

3 Логинов, В. Н. Управленческие решения: модели и методы / B. Н. Логинов. - М.: Альфа-Пресс, 2011.

4 Просветов, Г. И. Управленческие решения: задачи и решения / Г. И. Просветов. - М.: Альфа-Пресс, 2009.