Экономические науки/Региональная экономика

К.э.н. Повная С.В.

Черниговский национальный технологический университет, Украина

Структурные сдвиги в экономике Черниговского региона

Трансформация структуры экономики происходит как в мировом масштабе, так и в масштабах страны и региона. Процессы, которые происходят в регионе, подвергаются воздействию мировых и национальных тенденций. Одной из причин глубоких структурных сдвигов региональной экономики является смена индустриальной цивилизации постиндустриальной.

Смена цивилизаций и сопутствующая этому борьба описана Э. Тоффлером [1]. Кризис современного общества объясняется переходом к новой цивилизации третьей волны (первая – аграрная цивилизация, вторая – индустриальная). Он констатирует отмирание таких принципов индустриального общества, как стандартизация, синхронизация во времени, концентрация, централизация, и переход к полностью противоположным, каким как гибкие графики работы, демассификация, использование возобновляемой энергии, децентрализация, социальное многообразие, индивидуальность. Новая цивилизация – это новый способ общественных отношений, новая экономика, основанные на использовании новых технологий.

Конечно, эти глубинные изменения должны отразиться в структуре экономики. Существуют различные предложения по учету этих изменений. Так, согласно Д. Беллу [2], основным критерием постиндустриального общества является структура  занятости, когда больше половины работающего населения не занято непосредственно производством продуктов питания, одежды, жилья и других материальных благ (т.е. занято в сфере услуг).

А.А. Беляев, Л.П. Бортникова, В.И. Кириленко и др. [3] предлагают использовать в качестве базовых показателей соотношение по секторам экономики валового продукта или экспорта (как результат), структуру занятости и инвестиций (как распределение ресурсов).

Н.П. Бутко [4] выделяет следующие группы показателей, комплексно характеризующие сдвиги региональной структуры экономики: (1) наличие природных и человеческих ресурсов – численность населения, его половозрастная структура и плотность заселения территории; численность и структура трудовых ресурсов; показатели обеспечения природными ресурсами; (2) соотношение экономических ресурсов межгосударственного, государствен­ного, районного и местного значения; (3) отраслевые структурные пропорции – соотношение между производственной и непроизводственной сферами; структурное соотношение между отдельными отраслями промышленного комплекса по показателям объемов производства, численности работающих, наличия основных фондов; объемов капиталовложений; (4) показатели стоимостной оценки природного потенциала и структурные соотношения их отдельных элементов; (5) экономическую эффективность хозяйственного комплекса регионов – валовая добавленная стоимость и ее отраслевая структура, производительность труда, рентабельность, прибыль, состояние рынка труда, эффективность инвестиций, использования основных фондов.

Современная экономика характеризуется следующими структурными изменениями: падением доли реального сектора экономики в занятости и ВВП; уменьшением доли добывающей промышленности и сельского хозяйства. При этом снижение доли в ВВП сельского хозяйства и промышленности сопровождается ростом их объемов деятельности.

Вместе с тем структурная перестройка отражает как глобальные процессы, так и национальные особенности: так, рост доли отраслей перерабатывающей промышленности присущ всем странам мира, но в каждой стране существуют собственные приоритетные подотрасли. Структура национального хозяйства зависит от общественного разделения труда и возникает на основе исторических традиций и территориальной специфики.

Для анализа структурных сдвигов в регионе мы выбрали такие показатели, как доля секторов экономики в выпуске региона, в валовой добавленной стоимости, в занятости, в инвестициях (табл. 1).

Таблица 1.

Структурные сдвиги по секторам экономики в Черниговской области, %

Сектор экономики

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2013

Выпуск

Аграрный

26,9

24,7

19,8

19,0

19,5

22,9

–

Индустриальный

47,4

46,3

46,5

43,1

39,4

39,0

–

Сервисный

25,7

29,0

33,7

37,9

41,1

38,1

–

Валовая добавленная стоимость

Аграрный

28,3

25,8

18,7

18,3

18,3

20,8

–

Индустриальный

30,7

29,1

31,5

27,2

23,6

26,2

–

Сервисный

41,0

45,1

49,8

54,5

58,1

53,0

–

Занятость

Аграрный

43,1

31,0

27,0

23,2

23,2

26,0

26,5

Индустриальный

17,4

19,3

18,9

18,9

16,5

15,2

15,1

Сервисный

39,5

49,7

54,1

57,9

60,3

58,8

58,4

Инвестиции в основной капитал

Аграрный

7,3

10,3

10,0

18,3

18,8

–

–

Индустриальный

60,3

45,4

42,5

37,6

32,1

–

–

Сервисный

32,4

44,3

47,5

44,1

49,1

–

–

Капитальные инвестиции

Аграрный

–

–

–

–

27,8

34,3

38,4

Индустриальный

–

–

–

–

48,0

45,3

44,5

Сервисный

–

–

–

–

24,2

20,4

17,0

 

В целом динамика показателей до 2010 г. соответствует мировым тенденциям по усилению сервисного сектора: так, за 2002-2010 гг. его доля в выпуске региона выросла с 25,7% до 41,1%; в валовой добавленной стоимости - с 41% до 58,1%; в занятости - с 39,5% до 58,1%; в инвестициях в основной капитал - с 32,4% до 49,1%. Соответственно за 2002-2010 гг. доля аграрного сектора в выпуске региона уменьшилась с 26,9% до 19,5%; в валовой добавленной стоимости - с 28,3% до 18,3%; в занятости - с 43,1% до 23,2%; однако в инвестициях в основной капитал его доля за этот период постоянно растет. Но начиная с 2010 г. аграрный сектор области усиливается по всем показателям при уменьшении этих показателей в сервисном секторе.

Несколько иные пропорции имеет структура экономики таких стран, как США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Греция, Швеция, Португалия, Испания [5]. Так, для них в 2012 г. были характерны следующие показатели по секторам экономики: сельское хозяйство - 0,7-3,3% от ВВП; промышленность - 17,9-28,6%; услуги - 70,6-79,6%. Сравнение этих значений с расчетными показывает, что анализируемый регион имеет чрезмерную долю аграрного сектора с его опережающим развитием в последние годы.

То есть в регионе закрепляется аграрная сырьевая специализация, что является свидетельством недостаточной нацеленности на прогрессивные структурные сдвиги в региональных управленческих решениях. Мерами по улучшению ситуации должны быть прежде всего улучшение условий ведения бизнеса, а также меры финансовой поддержки экономики региона. Ведь много лет власть в регионе основную часть имеющихся ресурсов тратила на социальные мероприятия, пренебрегая экономическим направлением [6].

Выводы и предложения. Анализ структурных сдвигов в экономике показал, что в долгосрочном периоде для Черниговского региона характерна мировая динамика увеличения доли сферы услуг, но с 2010 г. наблюдается рост доли аграрного сектора, что не является положительной тенденцией. Для желаемых структурных сдвигов необходимо использовать как государственные инвестиции, так и активизацию предпринимательского сектора.

Литература:

1. Тоффлер Элвин. Третья волна [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Culture/Toffler/_Index.php

2. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. – Режим доступа: http://modernlib.ru/books/bell_daniel/gryaduschee_postindustrialnoe_obschestvo/

3. Соціально-економічна безпека: навч. посіб. / за заг. ред. О.О. Бєляєва. – К.: КНЕУ, 2010. – 316 с.

4. Бутко М.П. Регіональні особливості економічних трансформацій в перехідній економіці. – К.: Знання України, 2005. – 476с.

5. Гудим К.М. Пріоритетні форми та напрями функціонування сучасного міжнародного бізнесу // Економіка України. – 2014. - №6. – с.77-84.

6. Повна С.В. Системність регіональної економічної політики в контексті сталого розвитку // Вісник Чернігівського державного технологічного університету (економічні науки), 2013.– № 66. – С.158-163.