Полесский
государственный университет, Беларусь
Таможенный
союз ЕАЭС: состояние и перспективы дальнейшего развития
Таможенный союз представляет
собой международное интеграционное экономическое объединение, предусматривающее
единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами
не взимаются таможенные пошлины, за исключением специальных защитных и
компенсационных мер.
29 мая 2014 года президенты
России, Беларуси и Казахстана подписали Договор о создании Евразийского
экономического союза, как следующей фазы экономической интеграции трех стран
после Таможенного союза и Единого экономического пространства. В соответствии с
документом, три государства гарантируют свободное перемещение капиталов,
товаров, услуг и рабочей силы в рамках ЕАЭС, проводят скоординированную,
согласованную и единую экономическую политику.[1]
Договор о создании ЕАЭС вступил
в силу с 1 января 2015 года, в состав союза вошли Россия, Казахстан, Беларусь и
Армения.
Органами управления ЕАЭС являются
Высший евразийский экономический совет и Евразийская экономическая комиссия.
Высший евразийский экономический совет - высший наднациональный орган ЕАЭС. В
совет которого входят главы государcтв и
правительства. Регулирующим органом в ЕАЭС является евразийская экономическая
комиссия. Главная задача, которая стоит перед ЕЭК, является обеспечение условий
для развития и функционирования ЕАЭС.[2]
Анализ показателей
внешнеэкономического сотрудничества Таможенного союза свидетельствует, что за
период функционирования объединения взаимный товарооборот стран-участниц вырос
более чем на 36% (с $47,1 млрд в 2010 году до $64,1 млрд в прошлом).Более
качественной стала структура взаимного товарооборота- часть
топливно-энергетических товаров сократилась с 41% в 2011 году до 33% в 2013 году, часть машин и оборудования
превысила в 2013 году до 20%. В то же время в последние годы уменьшилась
положительная динамика показателей внешнеэкономического развития стран-участниц
ТС. Сократились объемы внешней (с $934,6 млрд в 2012 году до $931 млрд в 2013
году) и взаимной торговли (с $67,9 млрд в 2012 году до $64,1 млрд в 2013 году).
Часть внутреннего рынка в общей
структуре торговли продолжает уменьшаться и теперь составляет 11,1% продукции.
При этом наиболее интегрированной в объединение является Беларусь (49,5% объема
внешней торговли в рамках ТС), за которой следует Казахстан (14,8%) и Россия
(6,8%).
Во взаимной торговле происходят
потери стоимостного объема это обусловлено, прежде всего, значительным
сокращением поставок нефти и нефтепродуктов из России в Казахстан (на $1,44
млрд или в 3,6 раза) и в Беларусь(на 7,1%). При этом значительно уменьшился
экспорт из Беларуси в Россию легковых автомобилей (в 4,6 раз, или на $228,7
млн), тракторов (на 18,5%, или на $65,1 млн) и грузовых автомобилей из России в
Казахстан( в 2 раза). Также произошло существенное уменьшение экспорта пшеницы
из Казахстана в Россию (в 3,8 раза, или на $154,6 млн).[1]
Положительное сальдо внешней
торговли Таможенного союза обеспечивается преимущественно за счет экспорта
энергетических ресурсов
(75,5% от общего объема экспорта в третьи страны), из которых на Россию
приходится около 80%. Самую большую часть в структуре импорта в объединении
составляют оборудование и транспортные средства (45,3% от общего объема
экспорта), химическая индустрия(16,1%), а также продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье(13,8%).
В соответствии с международными
обязательствами в рамках Таможенного союза и Единого экономического
пространства, от сумм ввозных таможенных пошлин в бюджет России перечисляется
85,33%, Казахстана-7,11%, Беларуси-4,55%, Армении-1,11%.
В ближайшей перспективе
наибольшие угрозы для стран объединения связаны с тенденцией снижения мировых
цен на нефть и другие традиционные товары сырьевого экспорта стран-участниц
Таможенного союза, а также с усилением внутренней конкуренции между
товаропроизводителями.
Учитывая наличие нерешенных
проблемных вопросов в рамках самого объединения, а также ухудшение отношений
России со странами Запада, важнейшей политико-правовой проблемой дальнейшего
функционирования Евразийского экономического союза, как субъекта международных
отношений, будет оставаться его признание со стороны Европейского союза и
других международных организаций (в частности ВТО) и налаживание отношений с
ними.[2]
В дальнейшей перспективе риски
функционирования ЕАЭС будут заключаться в снижении уровня энергетического
сотрудничества европейских стран с Россией в придачу к кризису существующих
экономических моделей развития всех стран-участниц объединения в результате
окончательного исчерпания их «постсоветского» потенциала.
Существует ряд внешних и
внутренних рисков, которые негативно влияют на экономическое развитие
стран-участниц Таможенного союза и успешность проекта ЕАЭС в целом.
Во-первых, удорожание и сокращение
импорта технологического оборудования и товаров двойного назначения из США в
страны ТС приведет к росту стоимости проектов индустриализации, а также к росту
инфляции в Казахстане и Беларуси. Во-вторых, постепенное снижение мировых цен
на нефть под влиянием спада мировой экономики, дальнейшего развития и внедрения
новейших технологий разработки нефти и газа, повышения энергоэффективности в
основных странах-потребителях. В-третьих, замедление в России, Казахстане и
Беларуси деловой активности частного сектора, инвестиционной деятельности и
объемов потребления, что связано с негативными ожиданиями бизнеса и
потреблений.
Сотрудничество в рамках Таможенного союза
положительно скажется на рынке сбыта, расширении регионального рынка, на
продвижении экспортной продукции. Все это позволяет создавать новые
предприятия, привлекать инвестиции, тем самым стимулируя экономическую
активность.[2]
Литература:
1. Евразийский
экономический союз [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://bintel.com.ua/ru/article/eazs/
−Дата доступа: 17.03.2015
2.
Таможенный
союз [Электронный ресурс].–Режим доступа: http://www.ereport.ru/articles/ecunions/eaeu.htm−Дата доступа:
17.03.2015