Экономические
науки/2. Управление трудовыми ресурсами
Аспирант Будникова Н.О.
Воронежский государственный университет
Реализация принципов достойного
труда как обязательный элемент инновационного развития социально-трудовой сферы.
В настоящее
время в развитых странах определились тенденции, которые считаются признаками
инновационной экономики:
— рост
скорости передачи технологий;
—
возрастание интеллектуализации используемых в производстве и обслуживании
технологий;
— увеличение
наукоёмкости и сложности самих товаров и услуг;
—
доминирование на рынках доли интеллектуальных товаров и услуг.
Появлению
данных тенденций предшествовали следующие предпосылки: насыщение товарами
рынков развитых стран; осознание ограниченности запасов ресурсов производства —
энергетических носителей и сырья; постоянное повышение социальных стандартов;
влияние материального производства на экологию и климатические изменения на
планете. Данные предпосылки непосредственным образом влияют на все социально-экономические
процессы, происходящие в мире, в том числе и на социально-трудовую сферу.
Во-первых, и
это основное, меняется общий взгляд на социальную сферу как на бремя экономики.
Ранее среди большинства учёных бытовало мнение, что издержки производства продуктов
науки, культуры и образования всегда превышают доходы от реализации этих
продуктов на рынке. Однако повышение роли интеллектуальных продуктов в развитии
экономики и общества опровергает это положение. Затраты на социальную сферу
становятся не издержками, а инвестициями. Во-вторых, меняются потребности
людей. В развитых странах в инновационной экономике повышается материальный
достаток подавляющей части населения. Материальный достаток приводит к
насыщению материальных потребностей. Приобретаемые человеком товары и услуги
больше направлены на выражение его индивидуальности, чем на удовлетворение
физиологических потребностей. В результате этого все более широкий круг
приобретённых материальных и духовных благ характеризуется субъективной
ценностью причастности к некоторому сообществу.
Кроме этого,
формируются такие новые потребности, как потребность в комфорте жилища, быта,
транспортных средств, связи и коммуникаций, т.е. потребность в высоком
достатке. А так как на любом производстве основной целью становится постоянный
поиск новых технологических и организационных решений, позволяющих поддерживать
высокую конкурентоспособность предприятия, то даже самый квалифицированный
сотрудник не может быть уверен в своем будущем, так как знаний, приобретенных в
период получения первого высшего образования, хватает ненадолго.
С другой
стороны, и предприятия не могут успешно развиваться без высококвалифицированных
сотрудников. Сотрудники становятся носителями коммерческой тайны, корпоративных
ноу-хау, корпоративной конфиденциальной информации и поэтому предприятия
заинтересованы в удержании своих сотрудников как можно дольше. Крупные
предприятия предпочитают даже переучивать свои старые кадры, а не набирать
новые. Для этих целей многие крупные компании при своих научных центрах создают
подразделения для профессиональной переподготовки и повышения квалификации
сотрудников. Например, такие фирмы как Интел, Дженерал электрик, Моторола,
МакКинзы имеют свои университеты. Также для удержания своих работников многим
высокотехнологичным предприятиям приходится брать на себя несвойственные
функции, предлагая в составе социального пакета корпоративные детские сады и
прочие социальные услуги для детей сотрудников.
В-третьих,
становятся очевидными демографические и гендерные проблемы. Сформированные
потребности в комфорте усиливают эгоистические и индивидуалистские начала в
человеке. Неуверенность в завтрашнем дне с одной стороны, рост карьерных
амбиций у женщин, с другой стороны, притупляют потребности в продолжении рода,
материнстве и отцовстве. Дети становятся помехой повышению квалификации и
поддержанию определённого уровня жизни. Существенно сокращается рождаемость.
Через
некоторое время низкая рождаемость приведет к нехватке рабочих рук также и для
высокотехнологичных производств, и этот дефицит постоянно нарастает. Приходится
приглашать рабочую силу и для высококвалифицированных вакансий. Для этого в
развитых странах Европы, Японии и Северной Америки пришлось изменить
иммиграционные законодательства в пользу привлечения высококвалифицированных
работников, занятых в наиболее перспективных и динамично развивающихся отраслях
экономики. Нехватка квалифицированных кадров заставила даже японское
правительство, традиционно сводившее к минимуму въезд иностранцев в страну,
несколько либерализировать иммиграционное законодательство. Например, в 2001 г.
Япония разрешила въезд в страну 222 тыс. иностранных специалистов16.
Дальнейшее
увеличение числа иностранных специалистов и рабочих приводит к росту
этнической, конфессиональной и культурной разобщённости и обострению
миграционных проблем, что не может положительным образом сказаться на развитии
социально-трудовой сферы государства.
В связи с
нехваткой кадров, в последние годы получил распространение институт посредников
в поиске квалифицированных кадров. Это так называемые хэдхантинговые фирмы,
специализирующиеся на поиске, подборе специалистов (особенно в области
менеджмента) по заказу. Имеются случаи, когда такие фирмы, чтобы заполучить
нужного специалиста, компенсировали расходы, понесенные компанией, теряющей
специалиста.
Изменяется и
информационная инфраструктура рынка труда. Современные информационные
технологии дают возможность использовать прежде недоступные источники
информации о рынке труда, что приводит к сглаживанию информационной асимметрии
на этом рынке.
Кроме того,
всё большее распространение получают гибкие формы занятости, ориентированные на
индивидуальные двухсторонние договоры, к которым относятся: счета рабочего
времени; рабочее время, основанное на взаимном доверии; аморфное рабочее время;
теле-труд.
Таким
образом, на основе вышеизложенных примеров изменения составных частей
социально-трудовой сферы видно, что становление инновационной экономики, помимо
прогрессивных изменений и проблем, приносит и негативные, которые рано или
поздно придётся решать всем странам, как самостоятельно, так и в рамках
мирового сообщества. Ускоряется динамика развития. Мир становится более
изменчивым. Однако негативные изменения могут привести к дестабилизации не
только в отдельных странах, но и в целых регионах, и во всём мире.
В этих
условиях возникает необходимость активного воздействия на развитие
социально-трудовой сферы в условиях возрастающей динамики и усиливающейся
неопределённости, несмотря на увеличение скорости накопления знаний. Однако
инновационная экономика даёт возможность повышать эффективность воздействия на
развитие социально-трудовой сферы посредством разработки интеллектуальных
технологий управления.
Одной из
таких действенных и эффективных технологий может выступать Концепция достойного
труда, разработанная МОТ в 90х годах 20го столетия. Ее каркас формируют четыре
основы для достижения устойчивого экономического роста: фундаментальные права в
сфере труда, занятость, социальная защита и социальный диалог.