УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА В
СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Айнакулова Д.Б.
магистрант 1-го курса кафедры уголовного
права,
уголовного процесса и криминалистики
юридического
факультета КазНУ им. аль – Фараби,
Республика Казахстан, г. Алматы
Ергали А.М.
доктор Ph.D исполняющий обязанности доцента
кафедры уголовного права,
уголовного процесса и криминалистики
юридического
факультета КазНУ им. аль – Фараби,
Республика Казахстан, г. Алматы
Маликова Ш.Б.
к.ю.н. исполняющий обязанности доцента
кафедры уголовного права,
уголовного процесса и криминалистики
юридического
факультета КазНУ им. аль – Фараби,
Республика Казахстан, г. Алматы
В данной статье рассматриваются проблемы уголовной политики в сфере
информационной безопасности, мерах профилактики в отношении данных
преступлений, а так же причин преступлений в сфере информационной безопасности
и путей защиты информационного пространства.
Ключевые слова:
информационные технологии,
уголовная политика, информация, компьютерная преступность, правоохранительные
органы, информационная безопасность.
В настоящее время информационная безопасность в
Республике Казахстан находится на достаточно низком уровне, и в связи с этим
вопросы данной безопасности стоят очень остро. Как известно, развитие
государства и общества как политико-правовых явлений осуществляется всегда в
четко определенных исторических и территориальных факторах, которые
обусловливают это развитие. При этом угрозы для государства, общества и
человека также находятся в постоянном изменении, адекватном развитию общества и
государства. Современные мировые тенденции сегодня сигнализируют о
возникновении новых форматов угроз для национальной безопасности Казахстана в
XXI в. и в их числе наиболее остро как раз таки стоит вопрос информационной
безопасности. [2]
Безопасность
— это состояние, при котором отсутствует опасность либо имеются в наличии
эффективные меры по устранению потенциальных опасностей и угроз. Одной из
важных тенденций современного этапа развития человечества является
информационная революция. Стремительные изменения, вызываемые этим процессом,
приводят к серьезным сдвигам во всех сферах общественной жизни. Наиболее важной
сферой, переживающей в настоящее время значительную трансформацию, является
информационная сфера. В этой связи сегодня одной из актуальных проблем любого
государства становится задача, связанная с обеспечением информационной
безопасности. В настоящее время проблематика рассмотрения основных аспектов
рассмотрения информационной безопасности характеризуется недостаточной
изученностью и отсутствием четко выраженных дефиниций. В то же время можно
говорить о том, что уголовная политика
Республики Казахстан осознает сопутствующую угрозу, вызванную бурным развитием
информационных технологий и необходимостью обеспечения информационной
безопасности. [1]
Информационная безопасность сегодня
стала стратегической категорией, состоящей из таких комплексных понятий, как
«международная безопасность» и «национальная безопасность». Она может
рассматриваться в аспекте социально-экономического развития как политика,
проводимая в целях сохранения и защиты технической и языковой информации,
влияния информационных потоков на массовое и индивидуальное сознание,
мониторинга и классификации компьютерных и сетевых угроз и предупреждения
информационных войн. Понимание и исследование этих явлений, выработка мер
противодействия — основные задачи, на решение которых направлена уголовная
политика в этой сфере. [3]
Актуальность
проблемы обеспечения информационной безопасности обусловлена, прежде всего,
тем, что в современном мире информация стала стратегическим национальным
ресурсом. За последние годы в Республике Казахстан реализован ряд мер по
совершенствованию системы обеспечения информационной безопасности государства.
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Республики Казахстан
была разработана и принята Концепция информационной безопасности,
предусматривающая реализацию комплекса правовых, организационных и
научно-технических мероприятий, направленных на прогнозирование, выявление,
предупреждение и пресечение угроз в сфере информационной безопасности. [4]
Технический прогресс в областях
микроэлектроники, аппаратных и программных средств, вычислительной техники
ускоряет развитие информационных технологий и влияет на их совершенствование.
Тенденции, связанные с информатизацией всех аспектов государственной и
общественной жизни, объективно свидетельствуют, что существование современного
независимого государства неразрывно связано с обеспечением информационной
безопасности всех звеньев его государственных структур. Анализ мирового опыта
показывает, что именно в последние несколько лет произошел качественный скачок
в процессе управления на всех уровнях: от межгосударственных образований до отдельных
фирм и банков. В то же время параллельно развивалась и усиливалась опасность
несанкционированного вмешательства в работу информационных систем с целью
получения информации и нарушения их функционирования. Такая опасность
совершенно очевидна, так как разрушение и дезорганизация информационной
инфраструктуры государства по силе воздействия соизмерима с последствиями
реальных боевых действий. Адекватными должны быть и меры по предотвращению
таких последствий. Эффективно противостоять информационным угрозам в
современных условиях может лишь хорошо организованная государственная система
обеспечения информационной безопасности, которая должна осуществляться при
полном взаимодействии всех государственных органов, негосударственных структур
и граждан Республики Казахстан. [5]
В
качестве долгосрочного приоритета в уголовной политике Республики Казахстан
определена национальная безопасность, одним из элементов которой является
информационная безопасность. Проникая во все сферы деятельности государства,
информация приобретает конкретное политическое, материальное и стоимостное
выражение. Национальная безопасность страны существенным образом зависит от
обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта
зависимость будет возрастать. В основе обеспечения информационной безопасности
лежат в первую очередь национальные интересы Республики Казахстан. Широкое
использование современных информационных технологий в управленческих и
финансовых структурах, а также в обществе в целом выдвигает решение проблемы
информационной безопасности в число приоритетных задач. Кроме прямого ущерба от
возможной утечки, информация может превратиться в средство подавления свободы
человека, стать источником серьезной угрозы государственности и духовной жизни
личности. В этой связи в Казахстане приняты различные государственные программы
обеспечения информационной безопасности, обеспечения защиты государственных
секретов, Концепция обеспечения информационной безопасности, а также ряд других
организационных и практических мер, которые реализуются государственными
органами Республики Казахстан во взаимодействии с Комитетом национальной
безопасности.
Здесь важно подчеркнуть необходимость сочетания
максимальной открытости гарантированного Конституцией Республики Казахстан доступа
к информации со строгим соблюдением интересов национальной безопасности. Сфера
обеспечения информационной безопасности также требует рационального вложения
государственных финансовых ресурсов в рамках формирования современной
информационной инфраструктуры и обеспечения ее безопасности.
В этой связи хотелось бы заметить, что не
скоординированное создание государственными и экономически значимыми
структурами выделенных и корпоративных информационно-телекоммуникационных
систем, строящихся в основном на базе иностранного оборудования,
соответствующих телекоммуникационных технологий без проведения экспертного
анализа с точки зрения обеспечения требований информационной безопасности
создает ряд проблем. Прежде всего влечет неоправданные расходы бюджетных средств,
кроме того, затрудняет процесс обеспечения надежного их функционирования и
защиты.
Комитет национальной безопасности во
взаимодействии с соответствующими госструктурами участвует в разработке ряда
нормативных правовых актов по созданию и развитию единой информационной
телекоммуникационной системы государственных органов. [6]
Таким
образом, информационную безопасность следует рассматривать как состояние
защищенности информационного пространства Республики Казахстан в первую
очередь. Во-вторых, это защита прав и интересов человека и гражданина, общества
и государства в информационной сфере от реальных и потенциальных угроз, когда
обеспечивается устойчивое развитие и информационная независимость страны.
Правовое обеспечение состояния защищенности и деятельности по противодействию и
предотвращению угроз является основным условием деятельности современного
государства и уголовной политики в целом.
Список
литературы
1
Дмитриенко Т.А. Обеспечение информационной безопасности и развитие
информационной инфраструктуры Республики Казахстан //
Информационно-аналитический журнал «ANALYTIC». — 2003. — № 5. — С. 12-14.
2 Сергей Шин, оценка
эксперта. Kazakhstan IT Innovation ForumEXPO 2014, г.Алматы
3 Стрельцов А.А. Актуальные проблемы обеспечения
информационной безопасности // Технологии безопасности. —— № 11. — С. 54.
4
Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2011 г.
№ 1128 «О проекте Указа Президента Республики Казахстан «О Концепции
информационной безопасности Республики Казахстан до 2016 года» (утвержден) //
Электронная база нормативно-правовых актов «Параграф». online.zakon.kz/
5 Информационная безопасность. Официальный сайт
Комитета национальной безопасности Республики Казахстан. knb.kz/
6
“Информационная безопасность” Журнал «Юрист», № 3 - 2004.