Халилова – Чуваева Ю.А.,
Пропс Н.В.
им. М. Туган-Барановского
Политическая элита: авторитет и власть.
Дискуссия
о роли элиты в жизни общества продолжается уже несколько тысячелетий. За это
время понятие элиты множество раз трансформировалось. Начало XXI века, по-видимому, отличается
своими особенностями в формировании элит, повышенными требованиями к тем, кто
принадлежит к политической, бизнесовой или интеллектуальной верхушке нации —
ведь круг и уровень задач, которые придется решать в эпоху глобализации и
коммуникационного бума, чрезвычайно усложняются.
Первоначальными
исследователямивопроса о политической элите были такие ученые как Ч. Миллс и В.
Парето. Немного позже их учения продолжили ученые политологи М.П. Зан., М.М.
Вегеша., В.Л. Боднар.
В
большинстве стран, где осознали сложность новых вызовов, на смену тем, кто
определял судьбу страны и общества в конце XX века, пришли новые поколения.
Безусловно, каждая система и каждая страна формируют собственные требования к
лидеру. Но определенные критерии к претендующим на роль предводителя в разных
сферах общественной жизни одинаковы для любого сообщества. Прежде всего — это
высокие профессиональные и моральные качества, хорошее образование. Безусловными
и обязательными признаками лидера должны быть профессионализм и патриотизм.
Как известно, элита
определяется по двум критериям: формальному
— по официальному положению, занимаемому определенными лицами; и ценностному — по общественному авторитету,
завоеванному лицами, независимо от их формального (официального) статуса. По
отношению к политической элите эти критерии можно перефразировать так: политическая элита по формальному признаку —
это те, кто правит; по ценностному — те, кто достоин править.
Следует отдать политической
элите Украины должное: за 19 лет независимости сделано многое. Украинское
государство состоялось во всех формальных измерениях: независимость,
суверенитет и неприкосновенность границ Украины признаны мировым сообществом;
страна стала равноправным членом многих международных объединений и
организаций, в частности Совета Европы; заключены соглашения о сотрудничестве с
ведущими международными союзами — ЕС и НАТО. Удалось урегулировать острые
конфликтные ситуации, возникавшие вокруг вопросов статуса Крыма, проблемы
базирования Черноморского флота РФ, обретения Украиной безъядерного статуса.
Принята Конституция Украины,
провозгласившая наше государство правовым, социальным, демократическим. Имеются
достижения в трансформации экономики и внедрении ее рыночных принципов:
завершается процесс приватизации, создан класс крупных собственников, заложены
основы среднего и малого предпринимательства, формируется рыночная
инфраструктура в банковской, финансовой и прочих сферах экономики, введена и в течение
последних лет остается стабильной национальная валюта.
В общественно-политической жизни
состоялась демонополизация идеологической сферы, формируется многопартийная
система, действуют структуры гражданского общества — общественные объединения,
негосударственные аналитические центры, независимые печатные и
интернет-издания.
В то же время слишком высокой
оказалась социальная цена приобретенного и слишком высока вероятность
последующих потерь общества.
Нынешняя политическая элита Украины — это
преимущественно, если не исключительно, элита
по формальному признаку. Общественным признанием, авторитетом и ощутимой
поддержкой со стороны общества она не пользуется.
Причина общественной
неэффективности современной украинской политической элиты — не в отсутствии
знаний и умений, а в том, что у нее нет необходимости учитывать интересы
общества. Эта необходимость может диктоваться или нравственными принципами
элиты, или действенными механизмами ее политической ответственности, или
давлением гражданского общества.
Сегодня в Украине, чуть ли не
впервые в ее истории, происходит непростая, не всегда публичная, очень острая
полемика вокруг пути, по которому пойдет страна. И в этой дискуссии политики и
бизнесмены, интеллигенция и эксперты, журналисты и просто небезразличные
граждане — те, кого относят к элите нации, демонстрируют профессионализм,
порядочность, патриотизм — или же их отсутствие. Именно сейчас четко
определяются взгляды и убеждения каждого участника дискуссии, его желание
занять независимую четкую позицию, не меняющуюся в зависимости от
«рекомендаций» власти, или, наоборот, привычка жить по указке. Кто-то видит
себя в Украине, а кто-то думает об Украине для себя, кто-то способен на
поступок и находит в себе мужество отстаивать свои убеждения, поскольку
руководствуется национальными интересами. А кто-то на первое место ставит
собственные, далеко не альтруистические интересы.
Таким образом можна сказать, что политическая
элита в Украине существует. Только понимать это надо правильно: не элита
руководит страной, а те люди, что страной руководят, и являются по определению
украинской политической элитой. Политическая же элита — это люди, ответственные
как за принимаемые решения, так и за допущенные ошибки. Я считаю, что главным
признаком рождения настоящей политической элиты в нашей стране будет появление
законов, которые определят степень конкретной, а не размытой ответственности, в
том числе и уголовной, каждого представителя власти, претендующего на
принадлежность к элите. В нормальном или, если угодно, демократическом обществе
политическая элита — это своеобразный институт, где существуют некоторые неписаные
правила, процедура выращивания "государственных" людей.
Литература:
1. http://www.vesti.ru/doc.html.
2. http://www.3333.ru/public/elita.php.
3. http://telegrafua.com/154/politics/282/.