Педагогические науки/4.Стратегические направления реформирования системы образования

К.п.н., доцент Кислякова Ю.Г.

Ижевский государственный технический университет, Россия

К.п.н., доцент Куракина А.О.

Филиал Глазовского государственного педагогического

института им. В.Г.Короленко в г. Ижевске, Россия

Квалиметрический подход к оценке качества

образования в вузе

Происходящие в последние годы в нашей стране коренные изменения затрагивают все сферы общественной жизни, в том числе и сферу образования, необходимость модернизации которого естественным образом вытекает из современных требований, предъявляемых ситуацией на рынке труда к специалистам, выпускаемым высшими учебными заведениями. Высшая школа закладывает фундамент профессии, формирует менталитет специалиста, расширяет профессиональный профиль, развивает творческие способности, обеспечивает профессиональную мобильность и конкурентоспособность.

Стратегическая задача образовательной политики России на современном этапе – улучшение качества образования, достижение уровня его соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.

Качество образования определяется совокупностью показателей, характеризующих различные аспекты учебной деятельности образовательного учреждения, которые обеспечивают развитие компетенций обучающейся молодежи. Для практических целей под качеством образования понимаются изменения в учебном процессе и в среде, окружающей обучающихся, которые можно идентифицировать как повышение уровня знаний, умений и ценностей, приобретаемых обучающимися по завершении определенного из этапов. В связи с этим качество образовательного процесса образуется из следующих качеств: качества образовательной программы, качества кадрового состава, качества обучаемых при поступлении (абитуриентов) и качества выпускников, качества материально-технической базы вуза, качества учебно-методического обеспечения и качества образовательной технологии.

Проблемами качества образования и его управления занимались многие отечественные ученые: С.И. Архангельский, В.П. Беспалько, И.Я. Лернер, Н.А.Селезнева, М.Н.Скаткин, А.И. Субетто, Н.Ф.Талызина и другие. Идеи и результаты этих исследований служат теоретико-методологической и научно-методической базой для организации педагогического контроля в различных видах образовательных учреждений.

В настоящее время вопросам качества образовательного процесса уделяется большое внимание. Проблема качества подготовки специалистов и оценки качества преподавания нашла свое отражение в работах З.Д.Жуковской, Л.В.Макаровой, Л.Г. Нагорных, Т.А. Родыгиной, Н.А.Селезневой, А.И.Субетто, Ю.Г. Татура и других ученых. Авторы рассматривают различные подходы к оценке работы преподавателей, используя при этом разнообразные методики. Следует отметить, что не у всех авторов в полной мере применяется квалиметрический подход при разработке инструментария для этих целей. Наиболее полно достижения педагогической квалиметрии изложены в работах В.С.Черепанова и его последователей (А.Б. Искандеровой, О.В. Любимовой, Т.А. Снигиревой, Ю.А. Шиховой).

Показатели качества учебного процесса выявляются на основе информации об используемых программах обучения, анализа качества обучения, сведений о деятельности образовательного учреждения. Для того чтобы полученная информация могла быть использована в процессе совершенствования качества образования, необходимо соединить воедино все показатели, характеризующие систему образования на этапах планирования, проведения обучения и его окончания. Необходимо также установить характер наблюдаемых связей и затем на основе проделанного анализа наметить стратегию повышения качества выходных результатов.

Эффективность проводимых исследований по оценке качества образования, в основном зависит от того, что понимается под качеством образования, от того насколько операционализировано данное понятие, от уровня осуществления процесса сбора информации, от количества направлений сбора информации (вложения в образование, учебный процесс, его результаты и т. д.). Большое значение имеет и выбор модели, которая используется для отбора и анализа показателей качества. Очень важно для оценки качества образования осуществлять его мониторинг, устанавливая взаимосвязь между результатами, достигнутыми в отдельные периоды обучения.

На этапе планирования обучения определенные представления о планируемом качестве подготовки закладываются в образовательные программы по каждому предмету. На этапе проведения обучения в зависимости от внешнего окружения и качества работы педагога можно говорить об определенном реализуемом качестве подготовки учеников или студентов. На этапе "выхода" обучаемых качество их подготовки рассматривается как результат осуществленного учебного процесса.

Для характеристики качества образования ряд исследователей вводят показатели, которые можно разделить на три группы: показатели вложения в образование, показатели качества учебного процесса и показатели результатов обучения. Показатели первой группы включают в себя информацию о финансировании образования, его материально-техническом, кадровом обеспечении и др. К показателям третьей группы относятся результаты оценки качества подготовки и ценностной ориентации учащихся, а также информация о дальнейшей судьбе обучаемых после завершения определенного образовательного этапа.

Г.Б.Скок и Н.Ш.Никитина в своих исследованиях выявляют следующие показатели, по которым контролируют качество образования в вузе: преподавание, преподавательская деятельность, учебный процесс; научная деятельность; научно-педагогические кадры, контингент абитуриентов; контингент студентов; здоровье участников образовательного процесса; образовательные программы; финансы; инфраструктура; итоговая подготовка студентов; управление на разных уровнях.

В исследованиях Л.В. Макаровой использован системный подход к учебному процессу как к целостной управляемой системе. Для оценки качества подготовки специалиста она предлагает использовать батареи (пакет) матричных критериально - ориентированных тестов. Достоинством таких тестов является возможность контролирования психических процессов при принятии решения. В исследовании получена высокая валидность разработанных методик, на уровне 0,65-0,85. Понятие качества сводится к квалиметрии образовательного процесса.

Анализ научной литературы по квалиметрии образования показал, что образовательная система рассматривается как динамическая, развивающаяся система со сложной структурой. Оценка качества образования тесно связана с организацией и управлением качества образовательного процесса. Однако в настоящее время отсутствует универсальная квалиметрическая методика достоверной оценки качества образовательного процесса.

Соответствие качества подготовки специалиста государственным требованиям определяется по пяти группам показателей деятельности вуза:

1) общие показатели по подготовке специалиста;

2) показатели структуры вуза;

3) показатели материально-технической базы;

4) показатели кадровой структуры;

5) показатели, отражающие эффективность работы профессорско - преподавательского состава.

Аттестации вуза предшествует самоаттестация, при которой определяются: уровень подготовки специалистов по каждой специальности, качественный состав преподавателей, уровень методического обеспечения, состояние материально-технической базы, уровень научных исследований. Анализ используемых показателей показывает, что они носят, в основном, количественный характер описательного плана.

В целях оценки и управления качеством образования ассоциацией технических университетов определяется рейтинг входящих в ассоциацию вузов. Рейтинг вуза определяется по утвержденной системе показателей.

Одним из элементов системы оценки качества является мониторинг. Педагогический мониторинг – это комплексная системная диагностика качественных и количественных характеристик эффективности функционирования и тенденций развития образовательной системы, включая ее цели, содержание, формы, методы, дидактические и технические средства, условия и результаты обучения, воспитания и развития личности и коллектива. Главная роль мониторинга заключается в аналитическом сравнении данных оценок в динамике, а не просто в констатации данных.

В отдельных вузах России функционируют системы оценки качества. Однако существующий в настоящее время локальный подход к оценке уровня подготовки студентов исключает возможность сравнения результатов обучения в различных вузах.

Таким образом, оценка качества образования должна формироваться как совокупный показатель всех качеств, влияющих на образовательный процесс. Оценка и анализ качества образования должны базироваться на критериях и показателях качества и поддерживаться оценочными технологиями, основанными на квалиметрическом подходе.