Экономические науки/2.Внешнеэкономическая деятельность.

Алексеева В.А.

Донецький национальный университет экономики и торговли им. М. Туган-Барановского, Украина

Стан співробітництва України з Японією

 

Сьогодні між Україною та Японією продовжується процес визначення сфер спільних інтересів та пошук нових можливостей для опрацювання перспективних напрямків взаємовигідної співпраці. Зростаюча вага на міжнародній арені України як одного з провідних центрів пострадянського простору, її готовність брати участь у врегулюванні кризових ситуацій в різних регіонах світу поступово привертають серйозну увагу Японії і сприяють реалізації зовнішньополітичних пріоритетів нашої України в Азіатсько-тихоокеанському регіоні.

Починаючи з 1997 року, Україна щорічно отримує технічну допомогу від Уряду Японії в рамках програми «Офіційна Допомога для Розвитку» (ОДР).

ОДР Японії базується на наданні економічної допомоги країнам-реципієнтам за рахунок коштів, які виділяє Уряд Японії, і складається з двох основних компонентів - фінансової допомоги (шляхом надання грантів) і кредитної допомоги. Визначення можливості надання країні кредитної допомоги в рамках ОДР здійснюється на основі статистичних підрахунків Міжнародного банку реконструкції та розвитку щодо ВВП на душу населення - рівень дохідності країни. Кредитна допомога у рамках ОДР Японії передбачає надання довгострокових кредитів під пільгові. Кошти надаються через Японський банк міжнародного співробітництва, як правило, в ієнах на фінансування закупівлі товарів та послуг, необхідних для реалізації кредитних проектів у різноманітних секторах економіки (телекомунікації, транспорт, енергетика, промисловість та ін.) або конкретних підприємств.

Координація залучення в Україну фінансової допомоги в рамках програми ОДР Японії та надання пропозицій Уряду України щодо напрямків її використання покладено на Міністерство економіки України. Перспективні інвестиційні українсько-японські проекти відносяться насамперед до галузі транспорту і енергетики. Українська сторона запропонувала декілька проектів для фінансування в рамках програми ОДР Уряду Японії, які представлені в таблиці 1.

Таблиця 1

Проекти України, що фінансуються в рамках програми ОДР Японії [2]

 

Назва проекту

Вартість проекту (млн. дол. США)

Японська частка проекту (млн. дол. США.)

Строк кредиту, роки.

Відсоткова ставка,%

1

Проект будівництва мостового переходу через р. Південний Буг у

м. Миколаєві.

200

175

35

2,5

2

Проект реконструкції ТЕЦ ВО "Південний машинобудівний завод"

85

52

40

0,75

3

Проект реконструкції Черкаської ТЕЦ шляхом будівництва ПГУ-100

180

152

40

0,75

4

Проект реконструкції міжнародного аеропорту "Бориспіль"

330

289

30

1,5

5

Багатоцільовий проект очищення стічних вод у м. Кривий Ріг

90

-

40

0,75

 

Запропоновані Українською стороною проекти склали 885 млн. дол. США, а японська частка в цих проектах – понад 75%. Строк кредитів коливається від 30 до 40 років, а відсоткова ставка є дуже низькою – від 0,75% - 2,5%.

Починаючи з 2007 фінансового року, Урядом Японії запропоновано такі форми співпраці з Україною в галузі культури:

1. Надання культурного гранту для масштабних проектів, які включають в себе реконструкцію будівель, покращання інфраструктури галузі, постачання обладнання тощо (до 2,7 млн. дол. США);

2. Надання гранту загального типу для 5 дитячих лікарень (до $6,5млн.).

У 2007 році уряд Японії виділив гроші на поліпшення медичного устаткування дитячих лікарень у Харківській, Дніпропетровській і Донецькій областях. Це друга фаза проекту поліпшення медичного устаткування дитячих лікарень України. Перша відбулася в 2007 році, коли уряд Японії виділив 3,8 млн доларів для переобладнання Луганської та Кіровоградської обласних дитячих лікарень.

З часу набуття Україною незалежності основними донорами було виділено понад 4 млрд. дол. США на реалізацію проектів міжнародної технічної допомоги. Українсько-японське технічне та грантове співробітництво здійснюється в рамках Угоди між Урядом України та Урядом Японії про технічне співробітництво та грантову допомогу [3]. Пріоритетами японської сторони є підтримка економічних реформ, розвиток банківсько-фінансового сектору, реструктуризація промислової політики, розвиток культури та мистецтва,  охорона навколишнього природного середовища, охорона здоров’я.

 

Рис.1: Обсяги міжнародної технічної допомоги Україні від Японії в 2001-2006 роках (млн. дол. США) [2]

 

Технічна допомога від Японії починаючи з 2001 року має прогресивних характер. У 2001-2005 роках сума допомоги складала менше одного млн. дол. США, однак у 2006 році цей показник кардинально виріс до 6,7 млн., що свідчить про значне посилення взаємодії двох урядів.

Проте, розвиток українсько-японських зв'язків в економічній сфері стримується низкою істотних факторів. Дотепер співробітництву заважала недостатня поінформованість японських бізнесменів про Україну. Одними з найбільш специфічних і значущих факторів є відсутність довіри з боку японського партнера до України як до країни можливих інвестицій, що базуються на сприйнятті японцями реалій нашого громадського життя з погляду оцінки політичної й економічної ситуації в Україні. До стримуючих факторів також відносяться особливості японського бізнесу-етикету і національної психології, фактори культурального характеру, що не мають безпосереднього відношення до оцінки політичних або економічних реалій України [3].

Для подолання стримуючих факторів між двома державами дослідниками виділяються такі напрями співробітництва, як: політична підтримка Японією процесів державотворення в Україні; політична взаємодія у запобіганні та врегулюванні міжнародних конфліктів; співробітництво в рамках міжнародних організацій з таких питань, як безпека, захист навколишнього середовища, нерозповсюдження ядерної зброї тощо; співробітництво у сферах інвестицій та обміну технологіями;  спільні розробки в галузі енергозбереження; розвиток ядерної енергетики, а також нових джерел енергії та розробка заходів для зменшення енергоспоживання;  транспортування нафти з району Каспія до країн Східної та Центральної Європи;  залучення японських інвестицій до розбудови інфраструктури транспортних коридорів через українську територію [1].

Таким чином співпраця між двома країнами сприятиме прагненню України реалізувати стратегію диверсифікації джерел енергопостачання та впровадити енергозберігаючі технології, а залучення японських інвестицій — розширити транспортні коридори і підвищити роль України, як транзитної держави. Якщо з боку України буде виконано всі вимоги щодо спільних проектів, це стане важливим кроком до майбутньої дружньої співпраці двох держав.

 

 

Література:

1.     Сірук М. “Японська дуга” // «День» №141, 22 серпня 2007

2.     http://www.kmu.gov.ua – Кабінет міністрів України

3.     http://www.japanese-page.kiev.ua