Економічна теорія / 14
Фукс Є. А.
Київський національний економічний
університет імені Вадима Гетьмана
Стратегії
інноваційного розвитку: вибір України
Відставання
України з модернізації своєї технологічної бази від провідних країн може
призвести до перетворення вітчизняної економіки в їх сировинний додаток і
втрати конкурентоспроможності на освоєних ринках. Така загроза зростає в умовах
переходу розвинених країн до найсучаснішого – 6-го технологічного укладу. Тому
сьогодні єдиним виходом для України є започаткування інноваційної стратегії
технологічного прориву, що має бути предметом особливої турботи уряду.
В
Законі України «Про загальнодержавну комплексну програму розвитку високих
наукоємних технологій» передбачено збільшити у період до 2013 р. обсяги
виробництва п’ятого технологічного укладу з 5 до 12 % та 6-го технологічного
укладу – з 1 до 3 %, а також довести частку високотехнологічної продукції в
структурі експорту України до 20 %. Але реальна економічна ситуація в України
така, що необхідні конкретні шляхи, які забезпечать перехід від екстенсивної
моделі економічного зростання до інтенсивного нарощування інтелектуального і
технологічного потенціалу національної економіки.
У цьому контексті
доцільно нагадати, що у світовій практиці
відомі три такі стратегії інноваційного розвитку: перенесення,
запозичення і нарощування. Перенесення – це впровадження досягнень зарубіжного
науково-технологічного потенціалу у власній економіці. Запозичення – це
освоєння виробництва іноземної високотехнологічної продукції з використанням
власної дешевої робочої сили та науково-технічного потенціалу. А нарощування –
це створення нової високотехнологічної продукції на основі досягнень власного
науково-технічного потенціалу та залучення іноземних фахівців.
В Україні
домінують стратегії перенесення та запозичення, тоді як дійсно інноваційна
продукція створюється стратегією нарощування. За даними Харківської філії НІСД
така продукція становить лише 4 % усіх наших інновацій, а всього в Україні
працює близько 200 інноваційних промислових підприємств [1, с. 103]. З кожним
роком скорочується частка інноваційно активних підприємств. В 2006 р. інновації
здійснювали тільки 10 % підприємств від їх загальної кількості. Тобто 90 %
продукції, що виробляється в Україні, не має відповідного
науково-технологічного забезпечення, а на світовому ринку високотехнологічної
продукції частка української наукоємної продукції становить лише 0,1 % [2, с.
68].
Зрозуміло,
що без активного втручання держави у цей процес, особливо у формування
прогресивного технологічного укладу та розширення конкурентних переваг
національної економіки, реалізувати стратегію нарощування майже неможливо. І це
сьогодні вже добре зрозуміли як економісти, так і політики.
Роль
держави має значно зрости як у створенні законодавчих, так і інституційних умов
для позитивних зрушень в інноваційній сфері. Саме держава повинна взяти на себе
зобов’язання створити організаційні та фінансові умови, які б забезпечили
успішний інноваційний розвиток. Зрозуміло, що для цього потрібні чималі
інвестиційні ресурси.
За
оцінками Міністерства фінансів України, і з цим погоджуються міжнародні
спеціалісти, технологічне оновлення економіки України потребує капіталовкладень
на рівні 500 млрд. дол. А за всі роки
незалежності Україна отримала лише 21
млрд. дол. прямих іноземних інвестицій.
За
результатами 2006 р., в основний капітал нашої країни інвестовано більше 125
млрд. грн. Однак аналіз показує, що ці інвестиційні вкладення масово були направлені
в низькі технологічні уклади – 3-й та 4-й. За даними Інституту економіки та
прогнозування НАН України, сьогодні в Україні 75 % інвестицій спрямовується в
підприємства 3-го технологічного укладу, до яких належить виробництво
будівельних матеріалів, чорна металургія, металообробка. Ще 20 % інвестицій
спрямовуються у підприємства 4-го технологічного укладу. Тобто 95 % інвестицій
надходить у 3-й і 4-й технологічні уклади, а в 5-й – тільки 4,5 %. Отже,
інвестиційна політика спрямовується, по суті, на консервацію наявної структури
економіки і, що найгірше, на її погіршення. У технологічній частині капітальних
вкладень (технічне переозброєння і модернізація) домінує 3-й технологічний
уклад – 83 % і лише 10 % припадає на 4-й уклад.
За
експертними оцінками, в Україні на частку 3-го і 4-го укладів припадає 95 %
загального обсягу виробництва. Водночас на частку 5-го технологічного укладу
припадає до 5 % загального обсягу. Це дозволяє визнати, що вітчизняна економіка
залишається на індустріальній стадії і повністю не вичерпала можливостей цієї
стадії.
Аналіз
показує, що інвестуючи такими темпами і в низькі технології, Україна буде
модернізувати економіку без кінця і безрезультатно. Таким чином наздогнати
розвинений світ неможливо.
Тому
сьогодні єдиним виходом для України є визначення інноваційних пріоритетів
економічного зростання і цілеспрямоване інвестування в них. Потрібно повністю
змінювати існуючий підхід до підтримки і розвитку науки, освіти, наукових
фундаментальних та прикладних досліджень. І це можна реалізувати головним чином
на основі національної інноваційної стратегії нарощування. Опанування
технологій 5-го і 6-го укладів може дати Україні шанс наближення до рівня
розвинутих країн в XXI ст.
Література
1. Власюк О.С. Інноваційна стратегія українських реформ: стан і
перспективи // Стратегічні пріоритети. – 2007. – № 1. – С. 102-105.
2. Закружецька І. Форми і методи державного регулювання інноваційної
діяльності // Вісник ТДЕУ. – 2006. – № 4. – С. 68-73.