Нефедов Ю.О., Зуев К.А.

Демократия. Теория и реальность

С того момента, когда человек начал заниматься наукой, будь-то прикладные или гуманитарные дисциплины, в его жизнь вошли два противоречивых, но в тоже время взаимосвязанных понятия – теория и практика. Так или иначе, но эти понятия касаются всех сторон жизни социума. Сегодня трудно представить нашу жизнь всевозможных электронных приборов, однако каких-то 50-70 лет назад уже существовали теории создания этих устройств. Однако в мире нет ничего идеального и, если в одних сферах жизни практическая деятельность следует теории, то в других ситуация несколько обратная. Одной из главных сфер жизни общества и, пожалуй, наиболее проблемной является политическая сфера. Эта сфера является особенно противоречивой в плане несоответствия теоретических знаний и практической деятельности, а именно правомерности действий политиков согласно законодательству, и соответствие положения дел в стране политическому режиму, в частности проблемам построения демократии.

В XX веке увеличилось число войн и политических переворотов, и именно здесь на помощь новоизбранным политическим лидерам пришла демократия. Малоизвестная еще сто лет назад, она во второй половине XX века стала стандартным выбором при любой смене политического режима. Военные хунты в Южной Америке, правые диктатуры в Греции, Испании и Португалии, коммунистические режимы Советского Союза и Европы — все сменились выборной гражданской властью, в большей или меньшей степени ограниченной демократическими институтами. Если в 1975 году демократия существовала только в 35 из 144 членов ООН, то сейчас в мире около 100 демократических государств.

Согласно определению, демократия – это форма правления государством, отличающаяся участием граждан в управлении, их равенством перед законом, предоставлением личности политических прав и свобод.

Многие страны уже довольно долго претерпевают противоречивые и сложные трансформационные изменения. С точки зрения теории переходных процессов, для того чтобы успешно завершить демократические преобразования, необходимо от переходного этапа к демократии перейти к этапу ее консолидации. Другими словами, после установления определенного типа демократии и конституционного закрепления ее основных институтов и принципов, демократический режим в стране должен укрепиться настолько, чтобы не только обеспечить свое выживание, но и приобрести способность активного сопротивления возможным кризисным явлениям.

Но, к сожалению, в последние годы наблюдаются теории рыночной демократии, представляющие организацию данной системы власти как аналог экономической системы, в которой происходит постоянный обмен «товарами», в котором продавцы — носители власти меняют свои выгоды, статусы, привилегии на «поддержку» избирателей. Таким образом, под политическим действием понимается только электоральное поведение, в рамках которого акт подачи голоса трактуется как своего рода «покупка» или «инвестиция», а избиратели в основном рассматриваются как пассивные «потребители». Так что главная задача демократии состоит в применении избирательных стратегий, которые должны связывать кандидата во власть с позициями избирателей. И хотя это создает простор для манипулирования волей граждан, такое волеизъявление не меняет сути данной демократии.

Понятия свободы и демократии, которые мы столь привычно смешиваем, совсем разные. В истории Европы борьба за права личности совпадала с борьбой за всеобщее избирательное право. В настоящее время, в мировом демократическом сообществе уже достигнуто согласие относительно тех минимальных требований, соблюдение которых позволяет тому или иному политическому курсу именоваться "демократическим". Это принципы, которые конституируют всякую демократию: суверенитет народа, выборность основных органов власти, формально-юридическое равенство граждан, принятие решений большинством голосов. Стремясь максимально конкретизировать понятие современной демократии, Р. Даль пополнил «демократический минимум» рядом требований: 1) контроль избранных представителей за правительственными решениями; 2) проведение честных, исключающих всякое принуждение выборов (отсутствие подкупа избирателей и фальсификаций результатов голосования); 3) обеспечение права граждан выражать свои взгляды по всему спектру политических проблем; 4) гарантирование права граждан на поиск альтернативной информации, источники которой защищены законом; 5) право граждан выражать свое мнение, не опасаясь преследования по политическим мотивам; 6) право граждан создавать относительно независимые ассоциации и организации, включая политические партии и группировки по интересам. За соблюдением этих требований следит ряд авторитетных международных организаций, а демократические правительства стараются реально учитывают их при выработке своей политики.

Однако на практике, демократическая политическая система рассматривается как режим, дающий гражданам возможность регулярной и конституционной смены правительства, если они решат это сделать достаточным большинством. Таким образом «демократический минимум» требований остается просто не принятым. Для власти в демократии важно то, что можно показать, чем можно отчитаться, а уж вопрос, отражает ли он действительный расклад политических предпочтений населения, представляется третьестепенным.

Список использованных источников:

1. http://friday.vedomosti.ru/article.shtml?2007/03/30/9201

2. http://dialogs.org.ua/ua/project_ua_full.php?m_id=741

3. Демократия и ее критики / Даль Р.(пер. с англ. под ред. Ильина М.В.), 2003. - 576 с.