Магистр, Хуаныш Л.Х., магистр Абдикаримова
К.А.
Ао «Финансовая академия»,
Казахстан
Пути
развития государственного регулирования рыночной экономики Республики Казахстан
Государственное регулирование экономики в условиях
рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного,
исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными
государственными учреждениями и общественными организациями в целях
стабилизации и приспособления существующей социально - экономической системы к
изменяющимся условиям. Объективная возможность государственного регулирования
появляется с достижением определенного уровня экономического развития,
концентрации производства и капитала. Необходимость, превращающая эту
возможность в действительность, заключается в нарастании проблем, трудностей, с
которыми и призвано справиться государственное регулирование экономики.
В современных условиях государственное регулирование
экономики является составной частью воспроизводства. Оно решает различные
задачи: это, например, стимулирование экономического роста, регулирование
занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной
структуре, поддержка экспорта. Конкретные направления, формы, масштабы
государственного регулирования экономики определяются характером и остротой
экономических и социальных проблем в той или иной стране в конкретный период. Генеральной
целью государственного регулирования экономики является экономическая и
социальная стабильность и укрепление существующего строя внутри страны и за
рубежом, адаптация к его изменяющимся условиям.
Рыночный механизм – довольно
сложное образование. Существует несколько критериев разграничения его
структурных элементов. Главным признаком рыночного механизма Республики Казахстан является принцип свободы хозяйственной деятельности. Таким образом, в
рыночной экономике нашей Республики действует следующий исходный принцип:
"Каждый субъект вправе избирать для себя произвольную форму экономической,
хозяйственной деятельности, кроме запрещенных законом, ввиду их общественной
опасности". Следует отметить, что в рынке Республики Казахстан реализуется
и принцип всеобщности. Он обусловливает комплексность рыночного хозяйства, где
не должно быть структур, не пользующихся товарно-денежными отношениями, которые
являются наиболее важными атрибутами рынка в экономике.
Регулирование
экономики можно рассматривать как одну из форм деятельности государства. В
настоящее время значение
этой функции буржуазного
государства значительно повышается. Государство проводит свою регулирующую деятельность
используя государственный и
государственно-частный секторы экономики. Государству, особенно в ряде
европейских стран, принадлежит в настоящее время
значительная часть национального богатства.
В
современных условиях государство уделяет большое внимание созданию оптимальных
отраслевых пропорций. В этих целях государство создает благоприятные условия для развития тех отраслей,
которые имеют решающее значение для
экономики страны, а также поддерживает некоторые
старые отрасли, которые попали в трудное положение в условиях бурного развития научно-технического прогресса.
Учитывая масштабы деятельности государств в развитых странах в этой
области, рассматривать отраслевое регулирование как
самостоятельный вид деятельности государства по формированию народнохозяйственных
пропорций.
Наряду с
конъюктурным и отраслевым регулированием государство осуществляет и
региональное регулирование. Целью регионального является создание оптимальных пропорций
между районами страны, которые развиваются
неравномерно. Региональное регулирование широко применяется в Англии, Италии, Голландии. Скандинавских странах. Следующим
важным методом государственного вмешательства в экономику страны в развитых странах является денежно-кредитная политика,
т.е. меры по регулированию кредита и денежного обращения. Косвенным путем
государство оказывает свое влияние на экономику
путем изменения норм амортизации. В
основу новой стратегии государственного регулирования рыночной экономики
Республики Казахстан положены приоритет национальной и экономической
безопасности, ставка на внутренние источники роста и государственное
стимулирование развития промышленности, преодоление разрыва между финансовым и
реальным секторами экономики и социальная направленность стратегии
государственного управления экономических преобразований в стране.
Основные направления новой стратегии государственного
управления экономикой Республики Казахстан включают:
- усиление государственного сектора экономики;
- государственное стимулирование роста промышленности
по приоритетным направлениям;
- поддержку инновационного процесса;
- государственное регулирование товарных, финансовых и
информационных рынков, внешнеэкономических процессов;
- государственное управление на региональном уровне.
На современном этапе предлагается сделать основную
ставку на усиление государственного влияния в экономике путем эффективного
использования государственной собственности, которая в годы реформ подверглась
продаже. Государственное регулирование рынков Республики Казахстан составляет
наиболее развитую часть государственного управления экономикой. Проведение новой политики государственного управления
экономикой предполагает совершенствование формальных и неформальных институтов.
Необходим комплекс законов и нормативных актов, регламентирующих деятельность
государства на информационном рынке, его права по лицензированию участников
рынка, сертифицированию рыночной информации и т. д.
Одновременно предстоит разработать законодательную базу,
надежную систему стимулов и гарантий
для решения первоочередных задач развития информационных технологий, глобальных
компьютерных систем и эффективных коммуникаций, обеспечивающих прорыв в области
организации управления на всех уровнях экономики. Механизм развития рыночной экономики Казахстана воплощает намеченные государством финансовые
мероприятия в конкретные, адресные, реальные результаты - расширенное
воспроизводство экономических ресурсов,
входящих в состав стоимости всех многочисленных элементов общественного продукта,
нематериальных благ, услуг и ценностей на всех уровнях и в сферах общественно- экономической жизни.
Многообразие результатов воспроизводства вызывает соответствующее многообразие
форм и методов экономического (хозяйственного) механизма, составной и
неотъемлемой частью которого является механизм развития рыночной
экономики.
Поэтому от государственного
регулирования рыночной экономики и механизма развития рыночной экономики,
как составных частей экономической политики и механизма, зависит нормальное
течение процесса расширенного
воспроизводства. Правильно сформулированное государственное регулирование
рыночной экономики, четко налаженный, синхронно работающий механизм развития
рыночной экономики способствуют социально-экономическому
развитию общества. Существует и обратная тенденция: если государственное
регулирование рыночной экономики не в
полной мере учитывает действие экономических законов или находится с ними в противоречии, то соответствующий
механизм развития
рыночной экономики не в полной мере или
не в состоянии использовать производственные возможности национального
хозяйства, отрасли, региона и т.д.; в этом случае экономическое развитие
общества тормозится, накапливаются негативные явления, появляются
антиобщественные процессы. Такая ситуация складывается при применении
административно-волевых, чрезмерно централизованных методов управления, которые
игнорируют требования объективных экономических законов.
Задачи совершенствования механизма развития рыночной экономики на современном этапе развития экономики связаны с широкой демократизацией производства, внедрением коммерческих начал, рыночного регулирования, усиления экономической заинтересованности в результатах хозяйствования.
Литература:
1.
Ескараев, О.К.
Государственное регулирование рынка в Республике Казахстан Алматы
2010г.
2.
Мырзалиев, Б.С.
Государственное регулирование экономики. Алматы. 2010г.