Технические
науки/4. Транспорт
К. ю.
н., доцент, Пупынина Е.В.
Самарский государственный университет путей
сообщения, Россия
Обеспечение безопасности транспортных систем
Безопасность транспортных систем, прежде
всего, связана с обеспечением
безопасности
движения и перевозок
Из всех отраслей права уголовное право является самым
систематизированным, нормы которого регламентируются УК РФ. В статье 1 УК РФ
отмечается, что данный кодекс основывается на Конституции Российской Федерации
и общепринятых принципах и нормах международного права. Он предусматривает
среди других мер ответственности и ответственность за преступления против
обеспечения безопасности транспортных систем.
Смежные с уголовным правом задачи уголовного
судопроизводства решаются уголовно-процессуальным правом, нормы которого
систематизированы УПК РФ. При этом в силу презумпции невиновности никто не
может быть признан виновным и подвергнут уголовному наказанию иначе, как по
вступившему в силу приговору суда, т.е. уголовное наказание, может быть
наложено только судом. Кроме того, законодатель определил, что уголовному
наказанию может быть подвергнуто исключительно физическое лицо. Допустим, что
уголовное преступление было сопряжено с ненадлежащим исполнением
профессиональной деятельности на транспорте, тогда ответственность за его
совершение понесут работники транспортной организации. В первую очередь это
будет касаться водителей транспортных средств, а также линейного персонала,
например, кондукторов трамвая, троллейбуса или автобуса, если они, например, не
обеспечили безопасную посадку пассажиров через контролируемую им дверь. Кроме
данных работников, нести уголовную ответственность будут руководители и специалисты
транспортных предприятий, осуществляющие функции, связанные с обеспечением
безопасности движения и перевозок. Вместе с ними понесут ответственность и
должностные лица, действия (бездействия) которых могут повлечь существенное
нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых
законом интересов общества или государства.
УК РФ определил безопасность движения и
эксплуатацию железнодорожного, воздушного, морского и речного, городского и
пригородного транспорта, как возможность безаварийного осуществления
деятельности, то, в нашем примере, налицо нарушение правил безопасного движения
и эксплуатации транспорта лицом, которое согласно статье 263 УК РФ, в силу
выполняемой работы занимаемой должности обязано соблюдать эти правила.
Законодатель считает предметом преступления
действия или бездействие, совершенные в области транспортных систем:
железнодорожный транспорт, воздушный транспорт, морской транспорт, речной
транспорт, городской и пригородный.
Преступление может совершить не только лицо,
выполняющее работу. Это может быть и лицо, осуществляющее движение или
эксплуатацию транспорта, например, машинист, водитель, механик, пилот и т.д., а
также те лица, которые по должности обязаны соблюдать данные правила, т.е.
организующие движение или эксплуатацию - диспетчера, дежурные и т.д.
Законодатель считает, что причинение крупного
ущерба является оценочным признаком, не всегда связанным с объемом только
материальных затрат на восстановление транспортных систем. В связи с тем, что
железнодорожный, воздушный, водный, городской и пригородный транспорт являются
отраслями экономики, осуществляющие перевозки (что считается материальным
средством), то возникший вследствие совершения уголовного преступления крупный
материальный ущерб может быть выражен и в срыве графика движения транспорта.
Примером может послужить столкновение автобуса (с пассажирами) и грузового
поезда на железнодорожном переезде. В этом случае кроме состава уголовного
преступления наступает нарушение договора перевозки грузов, например, в прямом
смешанном сообщении и т.д. Как результат, у сторон договора перевозки грузов
появляется ответственность, которая при незначительных последствиях будет
соответствовать применению положений ГК РФ, например, статей 793-766
(ответственность за нарушение: обязательств по перевозке, перевозчика за не
подачу транспортных средств, отправителя за не использование поданных
транспортных средств, перевозчика за задержку отправления пассажира,
перевозчика за утрату, недостачу и повреждение груза или багажа), а также главы
11 и 12 КоАП РФ. Налицо сочетание, взаимосвязь и дополнение норм права -
основного принципа российского права.
Литература:
1.Безлепкин
Б.Т.. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, М.,
2011
2.Гражданский
кодекс Российской Федерации, ч.1,2 и 3, М.: Изд-во Проспект, 2011
3.Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях, М.: Изд-во Проспект,
2011
4.Конституция
Российской Федерации, М.,2011
5.Коряковцев
В.В., Питулько К.В.. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации, М.,
2011
6.Уголовный
кодекс Российской Федерации, М.,2011