Экономические науки/ Региональная экономика

аспирант Горбунов С.В.

Поволжский государственный университет сервиса, Россия

Эволюция научных взглядов на теорию и практику региональных экономических исследований

Вся история Российского государства связана с изменениями ее территории и административно-территориального устройства. Первоистоки централизации в нашей стране относятся к IX в. – периоду образования Киевской Руси. По мере усиления феодальной раздробленности, к концу XI в. зарождаются процессы децентрализации территориального устройства Руси, в результате которых страна напоминала конфедерацию княжеств. В данный период развитие получили Галицко-Волынское, Владимиро-Суздальское, Новгородское и др. княжества, стремившееся захватить экономическую и политическую власть. Между великими князьями велась ожесточенная борьба за соединение под своей властью возможно большей части территории русской земли и населения. Очередной двухвековой цикл территориального развития с полным господством мест в управлении его процессами продлился до конца XIV века и сменился новым циклом централизации в результате консолидации русских удельных княжеств вокруг Московского в борьбе за освобождение Руси от татаро-монгольского ига. В конце XVI в. Русское объединенное государство, активизируя освоение и колонизацию новых земель, присоединяет к Руси районы Сибири.

Завершившийся второй цикл централизации после полувековой кризисно-депрессивной фазы, связанной со смутой и преодолением ее последствий, дает начало третьему циклу. Под воздействием петровских реформ Россия, значительно расширив и укрепив свои владения, превращается в мощную империю. Первой попыткой кардинальной административной реформы была губернская реформа 1708-1710 гг., в результате которой страна была разделена на административные единицы – губернии (Петербургская, Смоленская, Архангелогородская, Сибирская, Московская, Казанская, Киевская, Азовская). Спустя три года создаются Нижегородская, Астраханская и Рижская, к 1745 г. число губернских образований растет до 16, и в дальнейшем их создание не прекращается. В начале XX в. страна была разделена на 97 губерний и областей.

Несмотря на многовековую историю развития и становления российских территорий, эпоха конструктивных исследований с активным целенаправленным преобразованием регионально-хозяйственной структуры страны началась в XIX-начале XX вв. и была направлена на изучение естественных производительных сил, социально-экономической географии, природном и экономическом районировании, региональной статистике, проблемах региональных рынков. Проблемам территориального экономического устройства государства уделили внимание великие русские ученые М.В.Ломоносов, А.Н.Радищев, К.И.Арсеньев, Д.И.Менделеев, Н.Г.Чернышевский и др[1].

Интерес к территориальному экономическому и государственному устройству в большей степени проявился в XX в. Теоретическое обоснование экономического районирования и связанного с ним формирования хозяйственных региональных комплексов получило наибольшее развитие в трудах Н.Н.Колосовского, одного из создателей советской районной школы экономической географии. Он впервые ввел в научный оборот такие понятия, как энергопроизводственный цикл, территориально-производственный комплекс, сформулировал основные положения концепции экономического районирования, что позволило внести существенный вклад в развитие теоретических вопросов обоснования экономического районирования и практического формирования региональных хозяйственных комплексов.

Следует отметить, что теоретико-методологические исследования проблем регионального развития вплоть до становления рыночных отношений сосредотачивались на трех вопросах: закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил; экономическое районирование; методы планирования и регулирования территориального и регионального развития. Именно, научные достижения по третьему направлению позволили получить всеобщее мировое признание отечественных региональных исследователей (М.Албегов, Б.Исаев и др.), как лидеров проектов по региональному развитию.

Сложные драматические события переходного периода начала 90-ых годов XX столетия оказали существенное влияние на различные стороны социально-экономического функционирования регионов. Стремительно проявились различия между регионами, многие из которых перешли в разряд проблемных, в том числе и кризисных территорий. Все это потребовало ускоренного преодоления последствий экономического кризиса в регионах, проведения в них основных институциональных преобразований, максимального использования благоприятных факторов регионального развития. Следует отметить, что и в XXI в. Россия обладает неоднородным и дезинтегрированным экономическим пространством со множеством региональных деформаций. Возрастающее влияние всемирных глобальных процессов требует смены технологических укладов; ужесточения экологических норм; перехода к инновационному обществу. Объективные различия регионов требуют дифференцированных подходов к разработке стратегий их развития.

Условия мировой нестабильности и глобализации процессов усилили роль и значение российских регионов в плане разработки самостоятельных направлений их развития. Особенно важно в этой ситуации определить специфику и приоритеты формирования и развития региональной экономики, основанные на сравнительных преимуществах того или иного региона, особенностях его исторического и культурного развития.

Текущее состояние экономического развития российских регионов объективно требует разработки интегративного подхода к экономическому и социальному развитию территорий, способствующему реализации реформ на местах.

В современных условиях российские регионы должны обеспечивать свою социально-экономическую самодостаточность с помощью новой методологии территориального регулирования, позволяющей самостоятельно удовлетворить основные потребности комплексного развития территории и населения за счет собственных ресурсов. Успешное развитие экономики должно базироваться на развитии соответствующих научно-образовательных центров и инновационной инфраструктуры (университеты, технопарки, промышленные парки, бизнес-инкубаторы и пр.), связанной с производством программного обеспечения, радиоэлектроники и электронных компонентов.

Региональное развитие – это многомерный и многоаспектный процесс функционирования региональной системы, ориентированный на позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения, обеспеченную устойчивым, сбалансированным и многофакторным воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического потенциалов территории [2].

Таким образом, вышеизложенный анализ обнаруживает существенные пробелы в системной организации регионального развития и объясняет необходимость применения конкретных мер в разных областях регулирования региональной экономики.

Литература:

1. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов.- 2-е изд. – М.:ГУ ВШЭ, 2001,- 495с.

2. Коваленко Е.Г. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2005. - 288 с.: ил. - (Серия «Учебное пособие»).