Герасимчук Я.Б., к.е.н., доцент Ковальчук С.Я.

Вінницький національний аграрний університет

Особливості експортно-імпортних операцій в аграрній сфері

Питання ввезення на митну територію України м’яса та харчових субпродуктів знаходяться на постійному контролі Держмитслужби і є предметом щоденного моніторингу та аналізу.

При цьому, особлива увага митних органів спрямована на забезпечення контролю за правильністю визначення бази оподаткування товарів, що ввозяться на митну територію України, та формування їх дійсної ціни.

Тому, метою виконання дослідження є аналіз стану й динаміки експорту та імпорту свинини, яловичини й курятини та продуктів їх переробки за 2009–2012 рр.

З метою запобігання ввезенню в країну низькосортної продукції за цінами, значно нижчими, ніж на українському ринку, що може бути дестабілізуючим фактором у розвитку вітчизняного тваринництва і спричинити витіснення з ринку тваринницької продукції власного товаровиробника, запроваджується ліцензування імпорту в Україну свинини свіжої, охолодженої або мороженої (код згідно з УКТЗЕД 0203); м'яса та їстівних субпродуктів свійської птиці (0105), свіжих, охолоджених або морожених (0207); сала без пісних частин, свинячого жиру і жиру свійської птиці, не витоплені і не виділені іншим способом, свіжих або охолоджених, заморожених , солоних або в розсолі, сушених чи копчених (020900) [2].

У 2011 році найбільше імпортовано м'яса і харчових м'ясопродуктів птиці - 148,4 тис. тонн (або 45,1%), свинини свіжої, мороженої - 102 тис. тонн (31%), сала без пісних частин, свинячого і пташиного жиру - 38,7 тис. тонн (11,8%) і субпродуктів харчових великої рогатої худоби та інших тварин - 36,6 тис. тонн (11,1%).При цьому за 11 місяців 2010 року імпортовано яловичини всього 3,4 тис. тонн, або 1% загального обсягу імпорту м'ясопродукції.

Крім цього, і надалі спостерігається тенденція ввезення на територію України низькосортної продукції.[1].

Протягом 9 місяців 2012 року в Україну імпортовано м’яса та харчових субпродуктів на 17 % менше, ніж за аналогічний періодом минулого року. У 2010 році ввезено 268 тис. тонн таких товарів, тоді як у 2009 році ввезено понад 322 тис. тонн.Середня вартість однієї тони ввезеної м’ясосировини у порівнянні з минулим роком зменшилась на 7 %.

На відміну від імпорту, експорт м'яса і харчових нутрощів з України збільшився на 57 % і становить більше 37 тис. тонн.

Аналіз імпорту м'ясосировини у розрізі країни походження показав, що найбільше на митну територію України ввозиться м'ясосировна, походженням із: Сполучених Штатів – 33% (у минулому році також 33%); Польщі – 21% (у минулому році також 21%); Бразилії – 12% (у минулому році – 14%); Німеччини - 11% (у минулому році – 14%). При цьому, структура імпорту м'яса та субпродуктів в розрізі країн походження практично не змінилась в порівнянні з минулим роком.

Частка країн ЄС в загальних обсягах імпорту товарів цієї групи є найбільшою, а саме 52,3%.

Якщо розглядати обсяги імпорту м'яса і субпродуктів у розрізі товарних позицій, то більше 77 % від загальних обсягів ввезення таких товарів у поточному році займає імпорт м’яса птиці – 46,6 % та імпорт свинини – 31,0 %.

На тлі зростання вітчизняної продукції на ринку, спостерігається зниження об’єму імпортних поставок — за рік на 2%. З причини високої цінової планки на яловичину попит на даний продукт впав. Імпортні поставки також скоротилися — за підсумками перших 5-ти місяців 2012 року іноземної яловичини на прилавках стало на 6% менше, ніж роком раніше, а саме 221,7 тис. тонн.

Обсяг імпорту м’яса і харчових субпродуктів домашньої птиці склав 157,2 тис. тонн. Ми спостерігаємо зростання, по відношенню до минулорічного аналогічного показника на рівні 33%. У порівнянні з січнем-травнем 2010 року і зовсім на 51%. Не можна розцінювати це зростання як тенденцію, оскільки низькі показники 2010-2011року є наслідком заборони на ввезення курячого м’яса з США[2].

Аналізуючи детально про окремі товарні позиції слід відмітити, що обсяги імпорту яловичини зменшились у 3,3 рази і становлять 2,4 тис. тонн із середньою вартістю 1 тони 1 905 дол. США. Обсяги експорту зменшились на 13 % і становлять більше 12 тис. тонн із середньою вартістю 1 тони майже 3 361 дол. США.

Обсяги імпорту м'яса та субпродуктів птиці зменшились на 17 % і становлять 125 тис. тонн із середньою вартістю 1 тони 1 111 дол. США. При цьому, обсяги експорту збільшились у 2,5 рази і становлять 25 тис. тонн із середньою вартістю 1 тони майже 1 241 дол. США.

На сьогодні в Держмитслужбі щотижня формуються інформаційно-аналітичні матеріали щодо цін на окремі види товарів, які котируються на світових біржах (в тому числі і окремих видів м’ясопродуктів). Починаючи з березня 2010 року Держмитслужбою було забезпечено жорсткий контроль за формуванням дійсної митної вартості м'ясопродуктів. Як результат - рівень митної вартості став найбільш наближеним до біржових цін.

Встановлено, що рівень митної вартості не впливає суттєво на формування ціни на внутрішньому ринку України.

На сьогодні Держмитслужбою систематично здійснюються заходи із недопущення незаконного ввезення на митну територію України продукції тваринного походження, в тому числі спільно з іншими правоохоронними органами, що передбачено відповідним спільним розпорядженням МВС, СБУ, Мінагрополітики, ДПА та Держмитслужби.

Враховуючи, що продукти тваринного походження є товарами посиленого контролю з боку держави за їх якістю, митні органи спільно з підрозділами ветеринарної служби проводять заходи, направлені на недопущення ввезення на митну територію України м′ясної продукції, яка не відповідає встановленим вимогам щодо її якості[1].

Таким чином, митні органи в межах наданих їм повноважень забезпечують контроль за дотриманням підприємствами вимог законодавства щодо безпечності та якості тваринної продукції, яка ввозиться на митну територію. Товари, що мають обмежений строк чи особливий режим зберігання, до яких відноситься і м’ясо, підлягають першочерговому митному оформленню у спрощеному порядку.

Список літератури:

1. Шпичак О.М. Ціни, втрати і прибутки агро виробництва та інфраструктура продовольчих ринків України. – К.: УААН ІАЕ, 2000. – 582 с.
Топіха В.І. Формування ринку тваринницької продукції в Україні: проблеми та перспективи Миколаїв: МДАУ, 2011. – 221 с.

2. Поточна кон’юнктура і прогноз ринків сільськогосподарської продукції та продовольства в Україні на перше півріччя 2004 року / За ред. О.М. Шпичака та А.В. Розгона. – К.: УААН ІАЕ, 2012, Вип.11. –
192 с.