Экономические науки/ 3. Финансовые отношения

Шабаловская В.В.

Полесский государственный университет, Беларусь

Налоговое стимулирование развития малого и среднего бизнеса в Республике Беларусь

На долю малых и средних предприятий (МСП) в Беларуси приходится незначительная часть экономической занятости и вклада в ВВП по сравнению с другими европейскими странами. При этом малый и средний бизнес способствует формированию здоровой конкурентной среды в стране, росту производства потребительских товаров и развитию сферы услуг, созданию новых рабочих мест и в целом повышению уровня жизни населения. Поэтому создание максимально благоприятных условий для формирования и функционирования предпринимательской среды выдвигается в разряд важнейших национальных приоритетов.

Актуальность рассматриваемой темы определяется необходимостью стимулирования развития малого предпринимательства, в частности, посредством принятия мер по либерализации системы налогообложения для данных субъектов.

В Республике Беларусь развитие МСП в сфере налогообложения характеризуется:

- умеренной налоговой нагрузкой (например, в сравнении со странами ЕС);

- высоким уровнем административного регулирования налогообложения.

Для создания благоприятных условий ведения среднего и малого бизнеса в нашей стране принят ряд нормативных правовых актов. Так, например, согласно Указу № 349 от 9 августа 2011 г. «О некоторых вопросах применения упрощенной системы налогообложения» субъекты малого предпринимательства могут уплачивать налоги по упрощенной системе. И с учетом внесенных дополнений и изменений в Налоговый кодекс, вступившие в силу с 1 января 2013 г., предусматриваются следующие варианты применения УСН (см. таблицу 1):

Таблица 1 – Варианты применения УСН в 2012 г. и 2013 г.

Основные условия	Применение УСН в 2013 г. (млн. руб.)		Применение УСН в 2012 г. (млн. руб.)
	С НДС	Без НДС	С НДС	Без НДС
Выручка (млн. руб.)	12 000	8 200	12 000	3 400
Ставка(%)	3%	5%	5%	7%
Численность (чел.)	100	50	100	15
Площадь капитальных строений (кв. м)	1 500	1 500
Площадь земельных участков (га)	0,5	0,5

Примечание – Источник: [1]

Исходя из представленных данных, можно отметить следующие позитивные изменения для развития МСП. Так, для субъектов хозяйствования, избравших УСН без уплаты НДС, предел выручки увеличился до 8,2 млрд. руб. С 1 января 2013 г. ставки налога при УСН были снижены: с 7 % до 5 % - для плательщиков налога при УСН без НДС и с 5 % до 3 % - для плательщиков налога при УСН с НДС. Также была увеличена численность персонала с 15 человек до 50 человек для организаций, применяющих УСН без НДС.

Нужно отметить, что предложения об этих изменениях исходили от бизнес-кругов. Они убеждены, что данные меры помогут малому бизнесу обеспечить в ближайшие два года увеличение заработной платы до уровня 500–700 долл. США в эквиваленте и создать более 20 тыс. дополнительных рабочих мест в 2013 г. и более 23 тыс. — в 2014 г.

По данным Департамента по предпринимательству Министерства экономики Республики Беларусь, в нашей стране насчитывается более 90 тыс. малых предприятий и свыше 220 тыс. индивидуальных предпринимателей. Однако большая доля представителей бизнеса находится в больших городах. Поэтому в целях создания более благоприятных условий для развития бизнеса в регионах в мае 2012 г. был подписан Декрет Президента № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности».

Для определения уровня развития деловой активности в стране могут быть использованы результаты отчета Всемирного банка «Ведение бизнеса-2013». По итогам данного отчета, Беларусь по показателю «Налогообложение» находится на 129 месте, в то время как 2 года назад занимала 183 (последнее место). Этому поспособствовали сокращение количества налогов и введение электронного декларирования. В целом Беларусь по общему индикатору легкости ведения бизнеса находится на 58 месте. В то же время правительство реализует меры с целью скорейшего вхождения республики в число тридцати стран с наиболее благоприятными условиями ведения бизнеса. Кроме того, прогнозируется увеличение вклада малого и среднего бизнеса в формирование ВВП в 2015 году до 30% и более.

Исходя из проведенного анализа, можно сделать вывод, что в Республике Беларусь в настоящее время наблюдается снижение налогового администрирования и упрощение налогообложения для субъектов малого и среднего бизнеса. Эти законодательные изменения создают условия для реализации деловой инициативы и повышения инвестиционной привлекательности страны. Но, несмотря на это, развитие малого предпринимательства требует постоянного проведения реформ по совершенствованию условий налогообложения, в том числе с учетом рекомендаций Всемирного банка и положительного опыта зарубежных стран.

Список использованных источников:

1. Кодекс Республики Беларусь от 29.12.2009 N 71-З (ред. от 26.10.2012) "Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть)" // ИБ "КонсультантПлюс: Беларусь" [Электронный ресурс]. - Минск, 2013.