Сутеева К.А. – д.и.н., профессор

кафедры «Всемирной истории» КазНПУ имени Абая

«Илийский вопрос» в русско-китайских отношениях второй половины XIX в.

Временное занятие Россией в 1871-1881 гг. Илийского края – части «Новой территории» Цинской империи – Синьцзяна, деятельность русской военной администрации в крае и возвращение его Китаю в 1881 г. по Санкт-Петербургскому договору, явилось важным событием в истории русско-китайских отношений. Это один их интересных, сложных и острых эпизодов периода новой истории, ознаменовавшем, наряду с важнейшими событиями последней трети XIX в., конец домонополистической стадии капитализма.

По поводу «Илийского вопроса» (т.е. причин временного занятия Илийского края русскими войсками, политике России в занятом крае, оценке этой политики, значения этого события для судьбы края) до сих пор ведутся споры, существуют различные точки зрения.

Актуальность исследования обусловливается необходимостью разоблачений искажений китайскими и некоторыми западными историками политики России в Илийском крае в указанный период. Впервые в отечественной литературе политика России в Илийском крае прослеживается на основе изучения русских обширных архивных документов из фондов Архива внешней политики России (АВПР), Центрального Государственного Военно-Исторического Архива (ЦГВИА), Центрального Государственного Архива (ЦГА) Каз ССР и русской дореволюционной литературы.

В 1757-1759 гг. независимые суверенные государства: Джунгарское ханство и государство ходжей в Восточном Туркестане были завоеваны Китаем. В 1760 г. было образовано наместничество Синьцзян, которое стало оплотом цинского владычества в этом регионе. В результате переселенческой политики Китая сюда были переселены уйгуры, дунгане, Цинские власти установили здесь жестокий колониальный режим. По мнению русского дореволюционного военного историка Д.А.Федорова «…под лапами китайского дракона убивался дух предприимчивости, стремление к возрождению, к усовершенствованию – все обрекалось мертвящему застою и удерживалось в рабском повиновении престолу»[1,63 с.]. В целом, как признавали сами историки КНР (Фань Вэнь-лань, Шан Юэ и др.) население Синьцзяна страдало от гнета Цинской империи значительно больше, чем национальные меньшинства внутреннего Китая.

Тайпинское восстание, бушевавшее в Китае, нарушило связи между Китаем и его колонией. В связи с финансовым кризисом перестали поступать дотации от центрального правительства для содержания воинских гарнизонов в Синьцзяне. Это привело к увеличению налогового бремени в крае, так как административный аппарат стал содержаться за счет местного населения. Также усилились вымогательство, взяточничество маньчжурских чиновников, безраздельно грабивших народ. Усиление экономического, политического и национального гнета в стране привело к восстанию 1864 г.

В результате дунгано-уйгурского национально-освободительного движения Синьцзян отпал от власти цинского правительства и на его территории образовались самостоятельные мусульманские государства, значительными из которых были: Илийский султанат и уйгурское государство Йэттишар, в которых хотя и временно, но была воссоздана национальная государственность уйгур. В Илийском султанате была установлена деспотическая власть таранчинского султана Абиль-огля. Население не получило облегчения после освобождения от власти маньчжуро-китайцев, просто изменились эксплуататоры.

События, происходившие в Синьцзяне, существенным образом затронули политические и экономические интересы России, занятой в это время укреплением своих среднеазиатских владений.

В политике России по отношению к событиям в западных провинциях Китая можно выделить 2 периода. 1-й период – с 1864 по 1871 год. С начала восстания в Синьцзяне, Россия заняла политику невмешательства и ожидало исхода событий. Когда цинское правительство обратилось за вооруженной помощью к России в деле подавления восстания ей было отказано. С момента образования самостоятельных государств в этом районе в результате восстания 1864 г. Россия, верная прежним договорам с Китаем не признало официально эти государства, хотя поддерживала с ними торговые взаимоотношения. Россия не верила в долговечность и прочность этих государств, а также была заинтересована в сохранении здесь власти Цинской империи, с которой была связана определенными договорными отношениями и почти 200-летним мирным соседством. Именно поэтому она отклонила предложение Англии признать государство Якуб-бека - Йэттишар. 2-й период – с 1871 года. Изменение политической ситуации в Синьцзяне заставило русское правительство отказаться от прежней политики и перейти к активным действиям, заняв Илийский край своими войсками.

Политическими причинами которые вынудили Россию занять Илийский край были: бессилие правительства Китая своими силами подавить восстание, стремление предотвратить захват края кашгарским првителем Якуб-беком, за спиной которого стояла Англия, пресечь влияние восстания на своих средне-азиатских подданных. Царизм хотел оказать помощь Китаю в восстановлении его власти в отпавших от него западных провинциях, так как хотел иметь на своих границах, ослабленный восстанием Китай, а не самостоятельные мусульманские государства[2 ,63 л.].

Экономическими причинами занятия края были: стремление восстановить торговые отношения с Китаем и собственно Илийским краем, прерванных событиями дунгано-уйгурского восстания и последующими событиями. Об экономических целях занятия края русскими войсками в докладе по Главному штабу от 2 июня 1870 г. «По вопросу о предстоящем образе действий в отношении Западного Китая и Кашгара» говорилось, что этим будет установлено полное спокойствие на русских границах и обеспечено торговле в соседних владениях такое положение, которое содействовало бы достоинству и материальным выгодам государства»[3,72 с.].

Немаловажную роль также сыграли стратегические соображения.

Россия с самого начала подчеркивала временность занятия края. Она предполагала его вернуть сразу после занятия цинскому правительству. Но отсуствие в данный момент у Китая возможности реально удерживать край под своей властью, заставило Россию удержать край за собой с 1871 по 1881 год.

Военные действия по занятию края продолжались с 12 по 22 июня 1871 г. Порядок, сохранявшийся в русских войсках, и великодушное отношение к побежденным произвели на местное население глубокое впечатление. Гуманность в поведении русских войск при занятии ими Илийского края единодушно отмечали все дореволюционные авторы: Д.Я.Федоров, Л.Ф.Костенко, А.И.Макшеев и др., очевидцы событий[1,2 с; 4, 310 с; 5, 286 с.].

О взятии Суйдуна русскими войсками автор одной китайской записки докладывал богдыхану так: «Войско, посланное небом, спасло жизнь людей. Семиреченский цзяньцзюнь успокаивал всеми мерами находившихся в Суйдуне маньчжуров, китайцев, как военных, так и граждан, равно и китайских мусульман, не причинив вреда никому: даже ни одной травке, ни одному деревцу, ни одной курице, ни одной собаке не нанесено было никакого вреда и ущерба ни на волос – все это заслуга распоряжения Семиреченского цзяньцзюня»[6, 180 с.]. О вступлении русских войск в Или китайский сановник Лю-цунь-хань так докладывал богдыхану: «К счастью небо не допустило прекратиться человеческому роду и ныне великого русского государства предводитель Семиреченский цзяньцзюнь с войском, проникнутый человеколюбием и истиной, успокоил Вселенную. Иностранное владение спасло народ от огня и воды, а народ не без радости и восторга покорился»[6, 190 с.].

В течение 10-летнего управления краем русская военная администрация провела ряд мероприятий, способствующих развитию края.

Был упразднен султанат. Введено временное русское управление. В основу этого управления была положена забота о сохранении порядка в стране при полном невмешательстве в сферы обычного права населения. Было провозглашено выборное народное управление. В судебной практике в период русского управления были уничтожены жестокие варварские и грубые формы наказания, но введены новые, как: предание военно-полевому суду, ссылка в Сибирь и т.д.[6, 190 с.].

Административная политика царизма в Илийском крае преследовала следующие цели: система выборного народного управления была необходима русским властям для создания видимости самоуправления в занятом русскими войсками Илийском крае; для противопоставления цинской системе управления, так и управлению в султанате с деспотическим режимом султана Абиль-оглы, как более демократической, для привлечения на свою сторону феодальной верхушки и глав мусульманского духовенства, как опоры царизма в занятом крае. Тем не менее, не идеализируя административную политику царизма, не затушевывая в целом колонизаторскую организацию власти в Илийском крае, надо отметить, что установление в нем новой русской администрации обьективно сыграло положительную в жизни местного некитайского населения. Дело в том, что режим управления, установленный царизмом в союзе с местной эксплуататорской верхушкой, каковы ни были его цели, все-таки обеспечивал местному населению безопасность и создавал некоторые условия для нормального развития производительных сил края. Хотя организация власти была колониальной, выборы были формальными, но тем не менее даже такое ограниченное участие народа в управлении страною, даже в пределах волости, выражавшееся в выборах сельских старшин, казиев и волостных управителей было шагом вперед по сравнению с цинским управлением в Илийском крае и с режимом султаната. Впервые в истории уйгурского народа, та его часть, которая проживала в Илийском крае, получила некоторые демократические права: быть избранными и избирать. Этот шаг помимо воли царских властей способствовал росту национального самосознания народа, способствовал тому, что в дальнейшем народ Илийского края связал свою последующую судьбу с Россией.

В своей экономической политике русские власти, главным образом, сперва обеспечили мирную обстановку в крае, что способствовало развитию сельского хозяйства, промышленного производства и торговли.

Были созданы условия для развития земледелия: восстановлена разрушенная ирригационная система: арыки, каналы, что обеспечивало урожай даже при засухе. Введены посевы технических культур: хлопка, табака и т.д. Уделено внимание развитию садоводства: выведены были новые породы фруктовых деревьев, заведены образцовые сады. Ветеринарные русские врачи оказывали помощь в уходе за скотом.

Военными властями края было уделено значительное внимание развитию промышленного производства: построено много мелких предприятий, введены рациональные способы добычи угля, велась разработка горных и золотоносных промыслов, полезных ископаемых края. Сделана попытка завести пароходное сообщение на Или. Все эти мероприятия способствовали росту промышленного производства. Соответственно росло и количество обслуживающего персонала этих предприятий, что способствовало распаду натурального хозяйства и было прогрессивным явлением. В результате позитивной экономической деятельности России в крае произошло некоторое оживление экономической жизни края, что привело к подьему благосостояния населения. Оживление переживала и торговля, для развития которой были предприняты ряд мер: до 1875 г. торговля в крае была освобождена от всяких сборов и пошлин за право торговли и промысло, был запрещен ввоз в край европейских, турецких и др. товаров, практиковалось конвоирование торговых краванов, построены заезжие дома и т.д. В период русского управления краем увеличилось население административного цента края – Кульджи. Она становится центром промышленного производства, торговли, благоустраивается: было построено шоссе, проведен телеграф, устроено почтовое дело, открыта больница и т.д.

Вместо существующей старой налоговой системы при русских властях была введена новая – денежная. Единый денежный налог, установленный русскими властями, ввиду его определенности и срока взносов, по сравнению с прежней налоговой системой в период маньчжурского господства и Илийского султаната, был более терпимым, но следует отметить, что в наложении контрибуции на местное население и в налоговой политике русских властей в крае, наиболее проявилась колонизаторская сторона деятельности русских властей в крае.

Наиболее отчетливо прогрессивный характер деятельности русских властей в крае выявился в социальных мероприятиях: отмене рабства, провозглашении равенства племен, свободы вероисповедания, свободы занятия ремесел, безопасности имуществ и др., в мероприятиях России, направленной на развитие в крае просвещения. здравоохранения и научного исследования края.

Рассматривая политико-административную и социально-экономическую деятельность России в Илийском крае в 1871-1881 гг. надо в силу вышеназванных фактов считать, что политика России имела позитивное влияние на Илийский край, не затушевывая при этом и колонизаторскую сторону этой деятельности, результатом которой было добровольное переселение жителей временно оккупированного Россией Илийского края в пределы России, после оставления русскими войсками этой территории

По Санкт-Петербургскому договору 1881 г. Россия вернула Илийский край Китаю, оставив для поселения выходцев из края его западную часть, получила ряд торговых льгот и 9 млн. контрибуции. Этот договор был уступкою со стороны России. На основе 3-й статьи Санкт-Петербургского договора произошло переселение жителей Илийского края в Семиречье.

Так завершилась передача временно занятого в 1871 году русскими

войсками Илийского края Китаю и переселение илийского населения в пределы Российской империи. «Илийский вопрос» был решен мирным путем.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федоров Д.Я. Опыт военно-статистического описания Илийского края. – Ташкент.: Штаб Туркестанского военного округа. 1903.- Ч.1.

2. Архив внешней политики России (АВПР). Ф. СПб. Главный архив. 1-9. 1871. Опись 8. Дело 10.

3. Центральный Государственный Военно-Исторический Архив (ЦГВИА). Фонд Военно-Учетного Архива (ВУА). 1871. Дело 6939.

4. Костенко Л.Ф. Туркестанский край. Опыт военно-статистического обозрения туркестанского военного округа. – Спб., 1880.Т.1. – 226 с.

5. Макшеев А.И. Исторический обзор Туркестана и наступательное движение в него русских. – СПб.: Военная тип-я. 1890. – 376 с

6. Васильев В.П. Две китайские записки о падении Кульджи и занятии ее русскими войсками // Русский вестник. 1871, № 5. – С.130-192.