Айдарханов М.А.
магистрант 1 курса
КазГЮУ
г. Астана (Республика Казахстан)
Теоретические аспекты
деятельности транснациональных компаний в Республике Казахстан
Поскольку основной сферой привлечения транснационального капитала в Казахстане является нефтегазовая отрасль именно в этой сфере наиболее активно идет разработка правового режима, методов и способов государственного воздействия на условия функционирования ТНК в Казахстане. С началом использования иностранных инвестиций как основного фактора развития нефтяного сектора страны, обеспечивающего бюджетные потребности развития Казахстана в этой сфере оформились важные, требующие решения вопросы. Во-первых, требуется привлечение инвестиций иностранных ТНК и национальных государственных и частных корпоративных структур, способных реально участвовать в развитии всех звеньев нефтегазового комплекса [1, c.12].
Основным условием должен стать контрактный документ, который обязывал бы компании в случае установления определенных льгот (налоговых, экономических, обеспечение наиболее благоприятного режима при предоставлении в пользование контрактных территорий и т.д.) инвестировать строительство предприятий перерабатывающего характера.
Важнейшим условием заключаемых контрактов, является соблюдение принципов комплексности использования добываемых ресурсов и сохранения экологического равновесия. Все это нашло отражение в ряде законодательных актов Республики Казахстан.
Заключаемые в Республике Казахстан контракты часто основывались на «Модельном Договоре на осуществление разработки месторождения полезного ископаемого между Компетентным органом Правительства Республики Казахстан, наделенным правом на проведение переговоров, определение условий и подписание Договора от имени Правительства Республики Казахстан, и горнодобывающим (нефтегазовым) предприятием, получившим Правительственную лицензию на недропользование, утвержденном Постановлением Кабинета Министров за № 882 от 27 июня 1995г. [2]. Данный договор перестал удовлетворять требованиям действующего законодательства и потребностям новых рыночных отношений. В связи с чем, в данное время действует Указ Президента Республики Казахстан от 4 марта 2005г. «Об утверждении модельного контракта на проведение операций по недропользованию в Республике Казахстан», который более полно отразил условия проведения операций по недропользованию, закрепил права и обязанности сторон, а также другие условия деятельности на контрактной территории, определил более надежные гарантии инвесторам. Закон устанавливает три вида контракта: концессионный, о разделе продукции и на предоставление услуг. Лицензией предусмотрено право подрядчика на проведение определенного вида нефтяных операций, контракт же является главным источником прав.
Главным источником прав является контракт, заключаемый между недропользователем и государством-собственником недр. Основным этапом
подготовки контракта должно быть проведение комплексных оценок по ряду фактологических, финансовых, бухгалтерских, процедурных, правовых аспектов, относящихся к хозяйственной деятельности [3].
В контрактах необходимо оговаривать допустимые пределы загрязнений, коэффициенты комплексного использования полезных компонентов при переработке. Каждый заключаемый контракт должен содержать установленный законодательством РК минимум необходимых условий и требований, исполнение которых является обязательным для сторон контракта. Закрепление данных условий важно, прежде всего, для защиты интересов республики, сохранения параметров окружающей природной среды и других важных факторов, характеризующих геолого-техническое состояние разрабатываемых горизонтов (площадей).
Наиболее же полные и жесткие требования по сохранению экологического равновесия независимо от субъекта хозяйствования, целей и задач предпринимательской деятельности сформулированы в принятом Экологическом кодексе.
Тем не менее, даже при наличии столь разнообразных законодательных актов один из основополагающих принципов ведения любой хозяйственной деятельности, связанной с использованием природных ресурсов, а именно: комплексное и рациональное использование минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов слабо увязывается в договорных документах с проблемами охраны окружающей среды. В реальной действительности он фактически остается в стороне от практических мер по его реализации, что, безусловно, выгодно участникам двусторонней сделки, особенно иностранному партнеру, так как позволяет вести на вполне законных основаниях работы, не требующие применения новейших технологий, имеющихся в арсенале перерабатывающих циклов.
Помимо этого, иностранной компании (или группе компаний, фирм, консорциуму) гораздо выгоднее владеть заранее установленным объемом сырьевых ресурсов, которым они могут распоряжаться по своему собственному усмотрению, исходя из экономических преимуществ, возникающих в процессе последующей реализации полученных ресурсов. Коль скоро страна-собственница последних при заключении договора на эксплуатацию отдельных площадей не настаивает на решении проблем комплексного использования добытых полезных ископаемых, иностранный партнер сам этот вопрос поднимать не будет, хотя прекрасно отдает отчет, какие коммерческие преимущества теряет собственник сырьевых ресурсов.
В конечном итоге, такое направление развития экономики, хотя и будет способствовать обеспечению очередного всплеска в области нефте- и газодобычи, но оставит на прежнем уровне потенциал перерабатывающего комплекса, с которым в любой стране-обладательнице углеводородных ресурсов связываются перспективы оздоровления государственного бюджета, размеры инвестиций, направляемых на создание разветвленной инфраструктуры, стабилизация, а в последующем и рост курса национальной валюты.
Необходимость структурных преобразований в промышленности в сторону увеличения доли нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических производств не вызывает сомнений. Но каждый новый документ, предлагаемый правительству Казахстана соответствующими министерствами в качестве национальной программы развития, лишь в незначительной степени отражает прогрессивные изменения структурного характера. В них, как правило, основные акценты расставлены вокруг процессов реконструкции действующих заводов, строительства ряда новых перерабатывающих предприятий, комплексность использования исходного сырья на которых находится на невысоком уровне.
Этим программам не хватает детальной проработки главного звена комплексности использования поступающего сырья вплоть до получения готовой продукции, реализация которой в условиях становления рыночной экономики способна обеспечить и удовлетворение собственных потребностей, и поступление валюты.
Законодательство, регламентирующее деятельность недропользователей, в число которых входят и ТНК, предусматривает только контроль и наказание, но никак не регулирование.
Цель комиссий, работающих как надзорные или контролирующие органы, заключается в выработке совместных рекомендаций по рациональному использованию недр, охране окружающей среды и внедрению новейших технологий. Что касается степени информационной открытости, то степень доступа к информации компаний заранее оговаривается в контрактах и соглашениях между ТНК и правительством Казахстана. В первую очередь это касается экономических показателей, в том числе себестоимости продукции, которая и является одним из важнейших источников сверхприбыли ТНК в Казахстане.
Таким образом, в данное время необходимо реформирование способов и методов контроля за всеми добывающими компаниями, поскольку запутанность и непрозрачность систем контроля за нефтегазовым сектором в Казахстане, ставят под угрозу его энергетическую безопасность.
Гражданский Кодекс РК, являющийся фундаментальным гражданско-правовым актом Казахстана, оказывает дополнительную поддержку стабильности контрактов на недропользование, ст. 283 предусматривает:
1. Договор должен соответствовать обязательным для; сторон правилам, установленным законодательством (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
2. Если после заключения договора законодательством устанавливаются обязательные для сторон правила другие, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда законодательством установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Стабильность и защита от изменений налогового законодательства контрактов на разработку недр, заключенных в различное время за последние годы, является еще одним имеющим огромное значение вопросом, которому было уделено внимания и посвящен ряд изменений в Налоговом Кодексе РК [4]. В соответствии с этим налоговый режим контрактов на недропользование должен соответствовать налоговому законодательству, действовавшему на момент заключения контракта, и налоговый режим таких контрактов.
Налоговый Кодекс РК устанавливает, что освобождение от налогов или уменьшение налогов могут быть приняты только посредством: изменения самого Налогового Кодекса, или контракты с Республикой Казахстан (в соответствии с особым правовым механизмом, который по действующему законодательству не применяется к проектам по разработке полезных ископаемых). Данное положение закона, аналогичное некоторым из этих выше, способствует возникновению проблемных вопросов при взаимодействии с ТНК.
Перспективы привлечения крупных иностранных, а в действительности – любых негосударственных инвестиций в долгосрочные проекты разведки и освоения нефтяных месторождений связываются сегодня большинством с применением нового типа договорных отношений государства с инвесторами – соглашений о разделе продукции. Именно на этот тип договоров ориентированы все крупные проекты освоения нефтегазовых месторождений, намечаемые к реализации или уже осуществляемые западными компаниями самостоятельно или совместно с национальными компаниями, берущими на себя часть инвестиций в проекте.
В принципе соглашение о разделе продукции является договором, заключенным между зарубежной нефтяной компанией (подрядчиком) и государственным предприятием (государственной стороной), уполномочивающей подрядчика провести нефтяные поисково-разведочные работы и эксплуатацию в пределах определенной области (контрактная территория) в соответствии с условиями соглашения. Полномочия государственной стороны основываются или на владении исключительной лицензией, предоставленной в соответствии с нормами применимого законодательства, регулирующего операции с нефтью, в этом случае область соглашения совпадает с областью лицензии, или на общем исключительном разрешении (и обязанности) проводить операции с нефтью на всей территории страны без определенных обязательств [5, c.2].
Нефтяные компании осуществляют свою деятельность на основе исключительной лицензии или контракта на право разработки месторождения. Исключительные лицензии предоставляются владельцем нефти на месте юридическому лицу, обладающему необходимой квалификацией. В большинстве стран собственность на нефть принадлежит государству и таковой от имени государства распоряжается правительство. Исключительная лицензия предоставляет держателю (лицензиату) право добычи нефти из месторождения. Собственность на нефть переходит к лицензиату с того момента, когда нефть начинает поступать в скважину, пробуренную последним, до истечения срока лицензии.
Контракт на право разработки месторождения предусматривает установление договорных отношений между зарубежной нефтяной компанией (обычно обозначаемой в соглашениях о разделе продукции как «Подрядчик – contractor») и национальным государственным нефтяным предприятием, специально уполномоченным для этой цели (обычно обозначается в соглашениях о разделе продукции как «Государственная сторона»).
Сначала крупные нефтяные компании относились к соглашениям о разделе продукции с подозрением. До начала 1970-ых годов нефтяные компании во всех странах мира работали на основании исключительных лицензий, которая предоставляет держателю право собственности на всю нефть, которая течет из его скважины. Напротив, СРП – договорное соглашение и в качестве такового не дает подрядчику никакого законодательно установленного права на добычу нефти, а лишь установленное договором право на получение части нефти и газа, которая предоставляется подрядчику (после нефтепереработки) в пункте передачи.
В 1974 году Генеральная Ассамблея ООН приняла три важных резолюции, а именно Декларацию и Программу Действия по учреждению Нового Международного Экономического Порядка (Резолюции 3201 и 3202 от 1 мая 1974 года) и Устав Экономических прав и обязанностей государств (Резолюция 3281 от 2 декабря 1974 года).
В Уставе от 1974 года были заявлены некоторые фундаментальные принципы, которые в большой мере повлияли на то, в каком направлении в дальнейшем развивались отношения между многонациональными нефтяными компаниями и развивающимися странами-собственниками нефти. Устав 1974 года выражает правовую и юридическую основу соглашения о разделе продукции. В уставе отмечается, что каждое государство имеет право и должно свободно осуществлять полный постоянный суверенитет, включающий владение, использование и распоряжение, относительно всего своего достояния, природных богатств и экономических действий. Каждое государство имеет право:
- регулировать и осуществлять власть над иностранными инвестициями в пределах национальной юрисдикции согласно своим законам и инструкциям и в соответствии со своими национальными целями и приоритетами. Ни одно государство не должно принуждаться к предоставлению преференциального режима иностранным инвестициям;
- регулировать и контролировать действия межнациональных корпораций в пределах своей национальной юрисдикции и принимать меры для обеспечения гарантий того, что такие действия согласуются с внутригосударственными законами, нормами и инструкциями и соответствуют экономической и социальной политике государства. Межнациональные корпорации не должны вмешиваться во внутренние дела государства-собственника нефти. Каждое государство, при полном соблюдении его суверенных прав, должно сотрудничать с другими государствами в осуществлении этого права;
- национализировать, конфисковать или передать иностранную собственность, причем в этих случаях должна быть выплачена соответствующая компенсация государством, принимающим такие меры, с учетом соответствующих законов и инструкций, а также всех обстоятельств, которые государство сочтет имеющими значение. В случае, если по вопросу о выплате компенсации возникают противоречия, они должны разрешаться в соответствии с внутригосударственным законодательством страны, проводящей национализацию, и в ее судах, пока все заинтересованные страны на свободной и взаимной основе не придут к соглашению, что должны быть найдены другие мирные средства разрешения противоречий на основе суверенного равенства государств и в соответствии с принципом свободного выбора средств.
Суть соглашений о разделе продукции, его особенности и новизна сосредоточены в механизме расчетов, а именно в разделе произведенной продукции. Фактически любой желательный уровень денежно-кредитных отношений может быть достигнут в рамках СРП так же легко, как в рамках исключительной лицензии. Существенное отличие заключается лишь в том, что СРП предлагает более широкий выбор параметров (финансовых и нефинансовых), с помощью которых государство может влиять на деятельность подрядчика, например, сроки соглашения раздела производства, дополнительные налоги на баррели нефтеприбыли, экспортные пошлины и подоходные налоги, возлагаемый на подрядчика, и которые в своей совокупности обеспечивают больше гибкости и позволяют лучше реагировать на изменения в экономической ситуации.
Соглашение о разделе продукции имеет двойной характер. С одной стороны СРП предоставляет право на добычу нефти, так как оно уполномочивает подрядчика осуществлять нефтяные поисково-разведочные работы и эксплуатацию в пределах области контракта. С другой стороны СРП реализовывает договорную форму сотрудничества между подрядчиком и государственной стороной. Это сотрудничество отличается от сотрудничества, осуществляемого участниками совместного предприятия, при котором права и обязанности пропорционально разделены между участниками. Соглашение же о разделе продукции предусматривает, что государственная сторона и подрядчик преследуют единую цель, то есть стремятся к оптимальному развитию нефтяных ресурсов области контракта, но имеют различные права и обязанности.
В Казахстане разработан ряд документов по соглашениям о разделе продукции:
1.Договор о сотрудничестве в поиско-разведке и разработке месторождений углеводородов в Актюбинской области Республики Казахстан на условиях раздела продукции, заключенного с фирмой «Эльф Нефтегаз» (Франция).
2. Порядок установления и выплаты роялти и доли Республики Казахстан в контрактах о разделе продукции в натуральной форме.
3.Соглашение о разделе продукции по Карачаганакскому нефтегазоконденсатному месторождению.
4. Соглашение о разделе продукции по Северному Каспию.
5.Распоряжение о мерах по подготовке контрактов по разделу продукции лицензионных блоков казахстанского сектора Каспийского моря.
6. Постановление Правительства Республики Казахстан «О выделении акционерному обществу «Конденсат» нестабильного газового конденсата с Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения за счет доли РК по разделу продукции, уплачиваемой на основании окончательного Соглашения о разделе продукции подрядного участка Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения».
7. Совместный приказ Министерства финансов РК и Министерства государственных доходов РК О налоговом режиме Окончательного Соглашения о Разделе Продукции подрядного участка нефтегазоконденсатного Карачаганакского месторождения, заключенного между компаниями Аджип Карачаганак Б.В. («Аджип»), БГ Эксплорейшн энд Продакшн Лимитед («Бритиш Газ»), Тексако Интернэшнл Петролеум омпании («Тексако»), Акционерным обществом открытого типа нефтяная компания («Лукойл»), Акционерным обществом закрытого типа Национальная Нефтегазовая Компания Казахойл («Казахойл») и Правительством Республики Казахстан.
8. Соглашение о разделе продукции по Северному Каспию.
9. Правила составления Декларации по доле Республики Казахстан по разделу продукции.
Недавно Министерство энергетики и минеральных ресурсов Казахстана подготовило проект закона «О соглашениях, о разделе продукции (СРП) при проведении нефтяных операций на море».
Законопроект регулирует правоотношения, связанные с предоставлением права на проведение нефтяных операций на условиях СРП в казахстанском секторе шельфа Каспийского и Аральского морей и определяет основные правовые условия таких соглашений, а также последующее распределение продукции между Казахстаном и подрядчиками. В основе документа были использованы положения аналогичного закона Российской Федерации «О соглашениях, о разделе продукции», а также учтен собственный опыт Казахстана и практика заключения СРП.
Система налогообложения является важной характеристикой нефтедобычи. Если геологические, инженерные и финансовые подходы к организации нефтедобычи универсальны, то этого нельзя сказать о налогообложении.
В Казахстане в данное время осуществляются поправки в налоговое законодательство. Одним из основных предполагаемых изменений в Налоговый кодекс, является введение рентного налога на экспортируемую нефть (РНЭН). Его введение связано с получением государством дополнительного дохода от нефтяных операций и увеличения налоговой нагрузки на нефтегазовый сектор. Рентный налог призван обеспечить простоту налогового администрирования и решение проблемы трансфертного ценообразования. По расчетам правительства, при введении РНЭН и изменении ставок по роялти при рыночной цене совокупные доходы за 40 лет разработки крупного месторождения ориентировочно увеличатся: при 20 долларах за баррель в среднем на 18% (ставка РНЭН – 4%); при 25 долларах за баррель соответственно на 48% (ставка РНЭН -16 %).
Основными целями изменений, внесенных в Налоговый кодекс являлись:
a)максимальное упрощение методики
исчисления специальных
платежей недропользователей;
b) уход от практики договорного установления размеров специальных платежей недропользователей в контрактах;
c) стремление к максимальной транспарентности механизма налогообложения недропользователей;
d) обеспечение гарантированного объема поступления денежных средств в бюджет с начала добычи нефти на месторождениях.
Недропользователи, желающие осуществлять добычу природных ресурсов в Казахстане, могут заключить с Компетентным органом Республики Казахстан (Министерством энергетики и минеральных ресурсов) контракты на недропользование на основе двух моделей налогового режима, определенных Налоговым Кодексом РК.
В этой связи реализуются две модели налогообложения при недропользовании: на лицензионной основе и на основе СРП.
Первая модель (на лицензионной основе) не предполагает стабильности Контрактов, а основывается на действующем законодательстве, при этом не предполагает налоговой экспертизы Контрактов. Стоит особо отметить, что законом определено, что условия налогообложения, установленные в Контрактах на недропользование между Правительством или компетентным органом и недропользователями, прошедших обязательную налоговую экспертизу, сохраняются и действуют в течение всего срока Контрактов. На лицензионной основе производится уплата следующих видов специальных налогов: рентного налога на экспортируемую сырую нефть; роялти; налог на сверхприбыль; подписного бонуса; бонуса коммерческого обнаружения; а также всех налогов и других обязательных платежей, установленных Налоговым кодексом РК.
Базой исчисления рентного налога является стоимость экспортируемой сырой нефти исходя из фактически реализуемого на экспорт объема сырой нефти и рыночной цены за вычетом расходов по транспортировке и качественных характеристик сырой нефти. Таким образом, в отличие, например, от российского опыта по уплате налога на добычу полезных ископаемых, при уплате рентного налога в Казахстане государством учтена транспортная составляющая и качество добываемой нефти. Причем рыночная цена складывается как средневзвешенная цена, превалирующих в отчетном периоде (ежедневно) цен продаж на рынке в отношении набора наиболее сходных сортов сырой нефти, реализуемой в международной торговле. Перечень сходных сортов сырой нефти определяется Правительством. Существует определенное сходство рентного налога в Казахстане с экспортной пошлиной в России. Сходство проявляется в том, что он взимается при экспорте, но, есть и существенные различия». В России пошлина не взимается ниже 15$ за баррель, в Казахстане не ниже чем с 19$, помимо этого, применяются гибкие ставки, которые ежедневно рассчитываются, в России же устанавливаются Правительством». Ставки рентного налога установлены по скользящей шкале, начиная с 1% при 19 долларов США за баррель (рыночной цены) и 33% при 40 долларах США и выше». Поскольку для первой модели исключается понятие стабильности, то в законе установлены размеры ставок роялти по нефти (ранее – по действующему налоговому законодательству ставки роялти устанавливались в Контракте путем переговоров исходя из экономики проекта). Ставки роялти по нефти установлены также по скользящей шкале «в зависимости от объема накопленной добычи нефти за каждый календарный год деятельности от 2 до 6%». С целью изъятия сверхдоходов недропользователей изменен механизм исчисления налога на сверхприбыль, что «значительно упрощает порядок исчисления данного налога и обязательство по нему возникает сразу же после возникновения сверхдоходов».
Вторая модель (СРП) предполагает стабильность условий налогообложения. Изменения в контракт о разделе продукции могут вноситься только по соглашению сторон. При этом понятие налоговой экспертизы, которая включает в себя анализ и оценку проекта, носит обязательный характер для соглашения о разделе продукции. Доля Казахстана определяется как суммарная стоимость прибыльной продукции, которая подлежит разделу между Казахстаном и недропользователем за вычетом доли недропользователя в прибыльной продукции для возмещения затрат на выполнение работ по контракту.
Установлены пороговые значения раздела продукции между государством и подрядной организацией – три, так называемых, «триггера» («спусковых механизмов»), которые определяют долю РК в прибыльной нефти по наибольшему из процентных значений:
1) R-фактор (показатель доходности) – отношение накопленных доходов недропользователя к накопленным расходам по проекту;
2)Внутренняя норма рентабельности (ВНР) подрядчика – ставка дисконтирования, при которой реальный чистый дисконтированный доход достигает своего нулевого значения;
3)Р-фактор (ценовой коэффициент) – отношение дохода недропользователя к объему добычи за отчетный период.
При этом сумма, представляющая собой долю Республики Казахстан по разделу продукции, налоги и другие обязательные платежи в бюджет, уплачиваемые недропользователем, в общем объеме добытой продукции не должна быть менее 20 процентов в каком-либо налоговом периоде с момента начала добычи до момента возврата вложенных инвестиций и не менее 60 процентов в последующем периоде от общего количества произведенной продукции. Если в каком-либо налоговом периоде данная сумма меньше значений, этих выше, соответствующая разница уплачивается недропользователем в бюджет на счет доли Республики Казахстан по разделу продукции.
Проведению изменений в Налоговый Кодекс предшествовала аналитическая работа по изучению международного опыта налогообложения нефтяных операций. Из 116 государств, по которым проводился анализ нефтяного законодательства, в 52 странах применяются СРП, в 62 –концессии/лицензии. В развивающихся странах СРП применяется также часто, как концессии. В Европе и Америке доминируют лицензионные системы пользования недрами. В 24 основных нефтедобывающих государствах (с уровнем добычи 30 млн. тонн в год и более) СРП применяется в 14 странах, лицензии в 10, из которых в двух странах законодательно закреплено одновременное применение двух систем недропользования: в Венесуэле – лицензии и риск сервисных контрактов, в России – лицензионной системы и СРП. Большие политически стабильные экономики (США, Великобритания, Австралия) не имеют контрактов СРП, т.е. все охватывается законодательством, и ничто не подлежит переговорам.
В случае концессии/лицензии принимающая сторона максимизирует свои доходы в денежной форме, то есть в виде налогов, взимаемых в национальной валюте. В случае СРП – может взимать их в товарной форме (в виде нефти), минимизируя тем самым валютный риск. Это очень важное обстоятельство, если валюта принимающей страны не является свободно конвертируемой. Поэтому СРП более популярны в развивающихся странах и государствах с переходной экономикой, а концессии и лицензии (соглашения налог плюс роялти») – в устоявшихся экономиках со сформированными экономико-правовыми системами.
Таким образом, применяемые подходы к регулированию деятельности ТНК в сырьевом секторе Казахстана в принципе идет по схеме развития, имеющей давние традиции в развивающихся странах. С другой – следование этой схеме отражает не сформированность и неустойчивость экономико-правовой основы. Такой тип соглашений, имея в целом положительные черты, в принципе не может рассматриваться как генеральная линия развития сырьевых отраслей. В перспективе в отечественном сырьевом секторе постепенно должна увеличиваться доля отечественного капитала.
Далее, стоит отметить, что этот тип соглашений, как правило, направлен на добычу и экспорт сырья. Но цели внутреннего развития, диверсификации производства, создания собственных предприятий по переработке сырья и производства продукции высокой степени готовности остается в стороне.
Как правило, при реализации проектов иностранные инвесторы идут по пути поставок полнокомплектных технологических линий и оборудования, не оставляя возможностей для отечественных предприятий машиностроения, осуществлять возможные промежуточные поставки какой-либо продукции. Несомненно, такой подход обеспечивает надежность и качество, в принципе. Поэтому должны быть предусмотрены различные варианты поставок технологий на отечественный рынок, которые будут осуществляться с учетом требований Международного кодекса по передаче технологий: постепенное увеличение доли национальных компонентов при передаче технологий, раскомплектование технологии с целью поиска возможности замены отдельных компонентов продукцией местного производства, ограничение условий связанных поставок и т.д. Эти подходы важны и с точки зрения результатов оценки доли так называемой «затратной» нефти и уровня рентабельности проекта в целом, уровня рентного налога, имеющего различные ставки при разных уровнях цен и т.д.
Список использованных источников:
1 Байгутдинов Т.С. Приоритеты и механизм регулирования инвестиционных процессов в регионах освоения природных ресурсов (на материалах Западноказахстанской области) - Автореферат на соискание ученой степени к.э.н. - Алматы: Институт экономики МОН РК, 2010-1,5 п.л.
2Правительственная лицензия на недропользование, утвержденное Постановлением Кабинета Министров за № 882 от 27 июня 1995г.
3
Музапарова Л. Карин Е. Транснациональные корпорации в Казахстане Центральная
Азия и Кавказ, 2010г. №10.
4 Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 10.12.2008г. № 99-IV.
5Нурмагамбетова Э.О. некоторых вопросах налогообложения, предусмотренных контрактами о разделе продукции А., 2010г.