Педагогические науки / 2. Проблемы подготовки специалистов

Адъюнкт Горбунова М. М.

Владимирский юридический институт ФСИН России

Роль юридической клиники в процессе профессиональной подготовки курсантов учебных заведений Федеральной службы исполнения наказаний России

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на получение квалифицированной юридической помощи. В ряде случаев данная помощь может предоставляться бесплатно, о чем гласит Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

На сегодняшний день наряду с правозащитными организациями юридическую помощь гражданам на безвозмездной основе оказывают и такие структурные подразделения как юридические клиники, многие из которых успешно функционируют при ведомственных учебных заведениях Федеральной службы исполнения наказаний (далее ФСИН).

Юридические клиники являются участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи и осуществляют ее в виде правового консультирования в устной и письменной форме, а также составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера[1].

Согласно федеральному законодательству курсанты как обучающиеся по юридической специальности могут выступать в качестве участников в деятельности юридических клиник.

Бесплатное оказание юридических услуг малоимущим гражданам помогает курсантам осознать социальную роль юридической профессии в современном демократическом обществе.

Участие в деятельности юридических клиник преследует цель совершенствования знаний и умений курсантов в сфере юриспруденции для
формирования специалистов высокого уровня правовой подготовки, а также реализует такое направление образовательного процесса как клиническое юридическое образование обучающихся как будущих профессиональных юристов[2]. Данное направление включает в себя: подготовку курсантов к дальнейшей юридической деятельности; формирование у них понимания сущности юридической профессии; приобретение обучающимися практического опыта по защите прав человека и общественных интересов, а также развитие профессиональных навыков и качеств.

Курсанты, посещая юридические клиники в качестве консультантов, осуществляют свою деятельность по следующим направлениям:

1) Правовая помощь малоимущим и социально незащищенным слоям населения;

2) правовая помощь осужденным, отбывающим наказания в исправительных учреждениях.

В рамках первого направления обучающиеся проводят прием граждан в помещениях юридических клиник. На поступившие обращения даются ответы. Так как основными клиентами клиник являются пенсионеры, то чаще всего они консультируются по жилищным проблемам, по вопросам пенсионного обеспечения.

Что касается второго направления, то стоит отметить, что курсанты совместно с преподавателями-консультантами в рамках работы клиники выезжают для проведения консультаций в учреждения, исполняющие наказания. К примеру, сотрудники юридической клиники Кировского филиала Академии ФСИН России в течение 2012 года осуществили шесть выездных сессий для оказания бесплатной юридической помощи осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях УФСИН России по Кировской области[3].

На сегодняшний день отмечаются положительные тенденции деятельности юридической клиники как формы профессиональной подготовки курсантов.

Во-первых, для ведомственных вузов, выполняющих наряду с образовательным процессом научно-исследовательскую деятельность, практика юридического консультирования дает обучающимся своеобразную эмпирическую базу для их научных исследований.

Во-вторых, участвуя в деятельности юридической клиники, курсанты приобретают навыки документооборота. Конкретно, усваивают правила, определенный механизм учета дел и клиентов в клинике.

В-третьих, проводя интернет-консультации населения, обучающиеся совершенствуют навыки владения правовыми ресурсами «всемирной паутины».

В-четвертых, практические занятия в юридической клинике как формы обучения приближены к будущей профессиональной деятельности курсантов. Они позволяют получить практические навыки работы не только в стандартных, но и в нетипичных ситуациях. Работа по консультированию населения показывает, что необходимо не только знать современное законодательство, но и уметь эффективно и своевременно его использовать[4].

В-пятых, вырабатываются навыки правильного, грамотного составления юридических документов (жалоб, исков, ходатайств и других).

В-шестых, при работе с клиентами важными элементами общения выступают правила этикета. В связи с чем на практике проходят проверку такие важные качества юристов как порядочность, добросовестность, принципиальность, чувство ответственности.

В-седьмых, практика в юридической клинике осуществляется без отрыва от образовательного процесса.

Несмотря на все плюсы профессиональной подготовки курсантов в рамках деятельности юридических клиник, присутствуют проблемы, касающиеся качества правовой помощи, оказываемой населению. В основном это связано с небольшим практическим опытом у курсантов и недостаточной просвещённости в ряде правовых вопросов. Но благодаря активной учебной и научной деятельности как преподавателей вузов, так и самих обучающихся данные проблемы удается минимизировать.

В заключение хотелось бы отметить, что деятельность юридических клиник, обладая чертами разноплановости, творческим потенциалом, вариативностью, выступает одной их эффективных форм профессиональной подготовки обучающихся в ведомственных вузах ФСИН России. Полученные в процессе юридической консультации практический опыт и знания позволяют дополнить теоретическое обучение и сформировать образ специалиста в области юридических наук.

Литература:

1. Федеральный закон РФ от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6725.

2. Романова Н. Л., Рябцева И. Б. Юридическая клиника как инструмент совершенствования практического обучения студентов. // Правовая помощь населению как одно из направлений совершенствования высшего юридического образования: сб. материалов научно-практического семинара руководителей центров правовой помощи населению (юридических клиник). – Иж.: ИжЮИ (ф) РПА МЮ РФ. 2009. С.54.

3. URL: http://www.apu.fsin.su

4. Пчельников М. В. Центр правовой помощи как форма практического обучения студентов // Правовая помощь населению как одно из направлений совершенствования высшего юридического образования: сб. материалов научно-практического семинара руководителей центров правовой помощи населению (юридических клиник). – Иж.: ИжЮИ (ф) РПА МЮ РФ. 2009. С. 51.