Право/1.История государства и права

 

К.ю.н Момышева Ф.С.

Карагандинский Экономический Университет Казпотребсоюза, Казахстан

Магистрант Хакимов Р.Р.

Карагандинский Экономический Университет Казпотребсоюза, Казахстан

Причины и пути преодоления правового нигилизма

Формирование  правового  государства  в  нашей  стране  требует достижения  качественно  иного состояния  общества,  в  том   числе  и  иного  состояния  законности   и  правопорядка   в  системе  правовой надстройки.  По  нашему  мнению,  сейчас   завершается  важный  этап   преобразования Казахстана  в  демократическое  государство.  Важно отметить что,  на  основе   Конституции  формируется  демократическая  система власти.  В  этот   период  получил   всеобщее  признание  принцип  " правового  государства",  как  принцип организации  жизни  общества. Правовое  государство  характеризуется   высоким   престижем   права,  его социальной   ценностью,  активным  использованием   гражданами  и  должностными  лицами  юридических средств  для достижения  общественно   значимых результатов [1, с.164].

Построение  правового  государства  требует  эволюционной  постепенности,  последовательного перехода   от   одного   этапа  к  другому,  достижение  определенной  цели  возможно  лишь  в  результате многолетних  усилий  всего  общества,  направленных  на   внедрение  правовых  отношений   во   все  звенья общества.  На  этом   пути  возникает  немало  трудностей   и  проблем.  Одной   из   них   является   наличие феномена  правового  нигилизма  в  современном  обществе.

Правовой нигилизм - самостоятельный, автономно  существующий  и  развивающийся компонент бытия права. Право первично, правовой  нигилизм  вторичен.  Право  порождает  правовой  нигилизм.  Правовой  нигилизм  можно  представить  как  отторжение трех  следующих  составляющих  правового государства.  Во-первых,  действующее  законодательство.  При  этом  господствует  негативное отношение к законам и оправдывается  противозаконное  поведение.  Во-вторых, правопорядок, когда люди считают реально существующий  правопорядок  (который  далеко  не  всегда  совпадает  с  предписаниями законом)  неправильным  и  несправедливым.  В-третьих,  базовые  идеи  и  принципы  законодательного  регулирования.  Это  проявляется как невосприятие массовым сознанием существа и значения свободы и формального равенства  участников  социального  взаимодействия [2, с.238].

Как нам представляется, для выработки мер по преодолении правового нигилизма и его последствий важно иметь представление о причинах возникновения и распространения этого явления в обществе. Приступая к анализу причин правового нигилизма в современных условиях, следует отметить, что этот вопрос неизменно является предметом многочисленных научных дискуссий. Практически каждое негативное событие, явление, факт, тенденция потенциально может выражаться в качестве причин правового нигилизма, который для каждого периода развития страны и его правовой системы имеет свой специфический характер.

Во-первых, главной причиной правового нигилизма в обществе является - всеобъемлющая коррупция. Социальная опасность коррупции связана с возникновением латентных и нелегальных механизмов власти. Самыми опасными последствиями коррупции в органах государственного и местного управления является рост  теневой экономики, создание условий для роста подпольного и  полулегального бизнеса, что в свою очередь приводит к возрастанию  масштабов подкупа бюрократии и как результат - повышению недоверия к власти. А это первые предпосылки к увеличению массовой доли нигилистических взглядов. Коррупция позволяет создать режим безнаказанности за экономические преступления и финансовые махинации, подрывающие экономику страны [3, c.66].

Во-вторых, причиной нигилистических воззрений на право является подрыв доверия народа к законодателю и низкое качество самих законов. К тому же разбухание законодательного массива,  многочисленные наслоения актов и противоречия в правовом регулировании одних и тех же вопросов создают путаницу, близкую к неразберихе. Престиж законодателя настолько снизился, что граждане заранее оценивают еще не принятые законы как непродуманные и

необоснованные. Проволочки и затяжные дискуссии в рабочих группах и парламентских комитетах, скептицизм видных ученых, экспертов и специалистов лишь увеличивают сомнения граждан в компетентности законодателей, в их умении найти приемлемое разрешение проблемных ситуаций, число которых стремительно возрастает [4, c.95].

В-третьих, одна из причин правового нигилизма является отсутствие возможности у большинства граждан РК  влиять на процесс принятия законов и государственных решений. Это создает атмосферу отчужденности между властью и гражданами, и стимулирует негативное отношение последних к законам. Зачастую власть дает разъяснения, почему и как было принято решение, но это делается уже после его принятия. Гражданин осознает, что власть не только не прислушивается к его мнению, но и умаляет, а иногда прямо нарушает его права [5, c.23].

В-четвертых, серьезным источником правового нигилизма являются нарушения наиважнейших прав человека, а также нарушение принципа равенства перед законом, что подрывает веру в закон и способность государства обеспечить порядок и спокойствие в обществе, оградить людей от преступных посягательств. Бессилие же права вызывает раздражение, недовольство, протест. Право как бы само выступает причиной нигилизма [3, c.68].

В-пятых, причиной правового нигилизма можно назвать неудачные правовые реформы, в частности те, которые основываются на рецепции западного права и западных же правовых институтов. При этом зачастую приверженцы данной позиции игнорируют или не придают должного значения тому факту, что рецепция западного права в Казахстане имеет декоративный характер, проводится грубо, без учета местных особенностей, иногда выражается в выборочных заимствованиях достижений западной демократии, даже в виде уже давно отживших форм, сохраняющихся в силу традиции [5, c.25].

Таковы важнейшие причины правового нигилизма, учитывая и анализируя которые можно соответственно делать выводы о способах и путях преодоления этого правового феномена.

Преодоление  правового  нигилизма - процесс  длительный  и  сложный,  предполагающий  изменение  объективных  факторов жизни общества и направленный на создание обновленной  социально-правовой  среды.

Итак, важнейшими в преодолении правового нигилизма, по нашему мнению, могут стать следующие меры:

-повышение общей и правовой культуры граждан, их правового и морального сознания, в особенности молодежи;

-создание прозрачной для общественного контроля системы государственного управления, препятствующей возникновению и действию коррупционных схем;

- совершенствование законодательства, в частности целесообразно сделать содержание законов предельно простым и понятным для населения страны и выпустить официальные и доступные комментарии к ним;

-массовое правовое просвещение, обучение и воспитание населения, а именно, обеспечение непрерывного юридического образования, в котором приоритетным будет признаваться личная активность в деле освоения правовых ценностей. Правовому воспитанию целесообразно уделять не меньше внимания, чем обучению. Правовое воспитание, включая патриотическое воспитание, не должно идти в отрыве от воспитания духовности, нравственных качеств, где немаловажную роль играют личные качества воспитателя;

- подъем авторитета правосудия как за счет изменения характера судебной деятельности, так и путем воспитания уважения к суду;

-обеспечение верховенства права, в частности, работоспособности всех механизмов защиты прав и свобод человека и гражданина.

- профилактика правонарушений, и, прежде всего, преступлений;

- упрочение законности и правопорядка, государ­ственной дисциплины;

- скорейшее  проведение   правовой  реформы.

В   конечном  счете,  все   формы  и   средства  борьбы  с  нигилизмом  связаны  с  выходом  общества  из  глубокого  системного  кризиса -  социального,  экономического,  политического,  духовного,  нравственного.  Однако  многое зависит   и   от  активной  позиции   самой   личности,  ее противодействия  силам   зла.

Думается, будет уместным в этой связи привести слова Рудольфа  Иеринга: «Каждый   призван   и   обязан подавлять   гидру   произвола   и   беззакония,  где   только она   осмеливается   поднимать  свою  голову;  каждый, пользующийся   благодеяниями  права,  должен  в   свой черед   также   поддерживать   по  мере  сил   могущество  и  авторитет   закона -  словом,  каждый   есть  прирожденный  борец   за  право   в   интересах   общества» [6, c.37].

Список использованной  литературы:

1. Панкратова М. Е., Гомонов Н. Д.  Проблемы  противодействия  правовому   нигилизму в  современной   России// Вестник   МГТУ,  том  9, №1, 2006 г.;

2. Левченко И.А. Правовой нигилизм как характерная черта современного российского общества//Вестник ЮРГТУ (НПИ). № 5, 2012 г.;

3. Сафонов В.Г. Правовой нигилизм работников государственного аппарата и пути его преодоления: дис. …канд. юрид. наук. Москва. 2004;

4. Месилов М.А. Правовой нигилизм государственных служащих в современной России: дис. …канд. юрид. наук. Москва. 2008;

5. Гимаев И.Р. Правовая культура и правовой нигилизм в обществе //Экономика и управление. № 4. 2006 г.;

6. Иеринг  Р. Борьба  за  право// Р. Иеринг.-  М., 1991 г.