Право/5.
Уголовное право и криминология
Д.ю.н. Жабский В.А.
Международный юридический институт
Коротков О.И.
Международный юридический институт
Юридическое лицо, как признак общественно опасного поведения
В уголовном
праве действует принцип личной ответственности виновного, то есть
ответственности лишь вменяемого, достигшего определенного возраста физического
лица, совершившего запрещенное уголовным законом действие (бездействие). В
результате безоговорочного постулирования этого принципа из числа видов
общественно опасного поведения, заслуживающих уголовно-правового реагирования,
была, на наш взгляд, необоснованно исключена деятельность юридических лиц.
Теория реального
существования юридических лиц как субъектов права фактически воспринята
российским законодателем (ответственность за противоправные действия таких лиц
предусмотрена ГК РФ, КоАП РФ и имеет серьезные практические последствия.
Согласно этой теории юридическое лицо дееспособно и наделено волей. Субъекты,
участвующие в процессе принятия решений юридическим лицом, являются не
представителями, находящимися вне его (как определяли их римские юристы), а
органами входящими в его состав. В связи с этим юридическое лицо признается
способным к совершению правонарушений.
В ряде
зарубежных стран, например в Англии, Франции и США, уголовная ответственность
юридических лиц была восстановлена в первую очередь по причине ухудшения
экологической обстановки. В основе криминализации отдельных деяний юридических
лиц лежит идея о том, что уголовно-правовые санкции (в основном штрафы, хотя УК
Франции, например, предусматривает 11 видов наказаний для юридических лиц[1])
сделают экономически невыгодным занятие экологически вредной деятельностью для
всех работников соответствующего предприятия, организации и т. д. Речь,
конечно, следует вести не только об экологических преступлениях. Рыночные
отношения так или иначе приведут нас к ответственности юридических лиц за
преступления экономической направленности. Вспомним хотя бы 1993–1995 гг. –
период громких уголовных дел, связанных с массовым нарушением прав
заинтересованных лиц на финансовом и фондовом рынках.
В ходе
подготовки УК РФ была предпринята попытка отнести юридических лиц к числу
субъектов преступлений. Так, в проекте Уголовного кодекса, разработанном
Министерством юстиции в 1994 г., гл. 16 закреплялись основания уголовной
ответственности юридических лиц, система наказаний, к ним применяемых, а также
условия освобождения их от уголовной ответственности и наказания. Однако тогда
остро встал вопрос о том, какие именно юридические лица подлежат уголовной
ответственности [2 С. 28–29.]. Решить его в то время было практически
невозможно, поскольку отсутствовало обновленное, приведенное в соответствие с
изменившейся социально-экономической обстановкой гражданское законодательство.
В силу этого инициатива Минюста не была поддержана.
Вместе с тем
мировое сообщество идет по пути признания юридических лиц субъектами
преступлений, а следовательно, и общественно опасного характера их действий (бездействия). В 1978 г.
Европейский комитет по проблемам преступности Совета Европы рекомендовал
парламентам стран – членов Совета ввести уголовную ответственность юридических
лиц. В 1985 г. его поддержал VII конгресс Организации
Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями. Подобные рекомендации содержатся и в международных актах, например в Конвенции
Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной
преступности, принятой в Палермо в декабре 2000 г.
Требования
международных норм нашли отражение в российском административном праве. В КоАП
РФ значительное место отведено правовым основам применения административных
наказаний к юридическим лицам. Административную ответственность юридических лиц
характеризуют традиционные признаки состава правонарушения: объект, объективная
сторона, субъект, субъективная сторона. Причем они обладают особенностями,
отличающими их от аналогичных признаков
состава административного правонарушения, совершенного физическим лицом. В
основном это касается понятия вины. В теории права вина юридического лица
рассматривается как принятие либо непринятие всех необходимых и возможных мер
для предотвращения нарушения или смягчения его неблагоприятных последствий [3
С. 348–349].
Начиная с 90-х
годов прошлого века, в уголовном праве стали проводится конкретные
исследования, направленные на разработку оснований и условий уголовной
ответственности юридических лиц[4]. Возможно, их результаты
будут учтены законодателем, и наиболее опасная с точки зрения вредоносных
последствий для общества деятельность будет признана уголовным законом
преступной.
Иногда
предпринимаются попытки расширить число общественно опасных предметов за счет
приравнивания к ним различных социальных явлений и процессов внутреннего и
международного характера, например: опасность термоядерной войны, региональных
вооруженных конфликтов, распространения среди населения заболевания СПИД,
загрязнения окружающей среды. Этот подход, безусловно, имеет под собой веские
основания. Однако нельзя забывать, что все перечисленные явления определяются
общественно опасным поведением людей. Так, опасность региональных конфликтов
образуется действиями конкретных лиц, разжигающих межнациональную рознь,
поддерживающих террористические группы и т. д. Совершенно справедливо
отмечается, что подобное поведение может находиться за рамками правового
регулирования, но данное обстоятельство вовсе не свидетельствует о его
своеобразии. Причины такого положения могут быть самыми различными:
невозможность обеспечить принцип неотвратимости наказания; нежелание государств
отдавать под суд своих политических деятелей; экономические возможности
общества; иные объективные и субъективные факторы.
Вместе с тем
стоит указать на теоретическую значимость анализируемой точки зрения: она
обнаруживает повторяющиеся признаки общественно опасного поведения, позволяет
разделить его на определенные классы, то есть отражает взаимосвязь общего,
особенного и единичного в общественно опасном поведении.
Литература:
1.
Качалов
В.В. Виды наказаний, применяемых к юридическим лицам по уголовному
законодательству Франции //Правовые и социальные исследования: Сборник научных
трудов. Выпуск 3. Тула: Тульский филиал МосУ МВД России, 2008.
2.
Лакеев
А.А. К проблеме уголовной ответственности юридических лиц // Человек:
преступление и наказание. 1994. № 2.
3.
Административное
право: Учеб. / Под ред. Л.Л. Попова.
М., 2002
4.
Ситковский И.В. Уголовная ответственность юридических лиц: Автореф.
дис. … канд. юрид. наук. М., 2003.