Магистр юриспруденции Замлелов А.Л.

Костанайский государственный университет, Казахстан

Экстремистская деятельность в виде захвата власти или присвоение властных полномочий.

Захват власти или присвоение властных полномочий является преступлением, связанным с экстремистской деятельностью, посягающей на основы конституционного строя и безопасность государства, обязательным признаком которого является наличие действий экстремистского характера. Конституции России и Казахстана [1] в этих государствах устанавливают, что единственным источником власти является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а так же через органы государственной власти. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по закону.

Ответственность за захват власти предусмотрена в ст. 278 УК Российской Федерации и ст.168 УК Республики Казахстан «Насильственный захват или насильственное удержание власти» [2], понятие «власть» и «властные полномочия» в данном случае идентичны. В Федеральном законе России «О противодействии экстремистской деятельности» кроме этого указано деяние в виде «присвоения властных полномочий». В Казахстанском законе «О противодействии экстремизму» и в Уголовных кодексах России и Казахстана такого преступления нет.

В Федеральном законе России «О противодейсвтии экстремистской деятельности» нет такого деяния как «Насильственное удержание власти». Думается, все-таки следовало ориентироваться на положения Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, в которой экстремизмом считаются деяния, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти. [4] Как мы видим, здесь не предусмотрено присвоение власти (властных полномочий), однако указывается насильственное ее удержание, что соответствует уголовному законодательству России и Казахстана.

Таким образом, думается что следует привести Федеральный закон России «О противодействии экстремистской деятельности» в соответствие с Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом и УК РФ и других стран, указав в нем такую форму экстремизма, как насильственный захват власти или насильственное удержание власти вместо захвата или присвоения властных полномочий.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации. М., АСТ, 2013. С. 61. Конституция Республики Казахстан. Алматы: ТОО «Издательство «Норма-К»», 2012. С.44.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.,2013. Издательство «Омега-Л». Уголовный кодекс Республики Казахстан. Алматы , 2013, Издательство «Юрист».

3. Закон Республики Казахстан от 18.02.2005 № 31 «О противодействии экстремизму», Федеральный закон Российской Федерации «О противодействии экстремистской деятельности» № 114-ФЗ (ред. 24.07.07).

4. Шанхайская Конвенция «О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом»(2001) Нормативные и международные правовые акты с комментариями. Научные статьи. Ответ. рек. и рук. Автор. Коллектив И.Л. Трунов, М., издательство ЭКСМО 2005.