Студент 4 курса специальности международное право Баяхметов Н.М.
КазНУ им. Аль-Фараби
Научный руководитель: доктор PHD Ерджанов Т.К.
Использование информационных технологии
в концепции правовой политики Республики Казахстан
«Развитие
новых информационных технологий позволяет постоянно совершенствовать электронный доступ к правовым ресурсам посредством создания новых правовых сайтов, порталов, цифровых
систем, позволяющих оперативно отыскать информацию о нормотворческой
деятельности государственных органов, официальные документы, а также тексты
необходимых нормативных правовых актов. Поддержка со стороны государства в
развитии данного направления создает возможности для инноваций и стимул для
изменения методов, которыми создаются и становятся доступными правовые
ресурсы.»[1]
И это относится к
правовой политике Республики Казахстан, которая пытается не отставать от
развития мирового сообщества, внедряя в
свою систему все новейшие информационные технологии. В связи с этим была принята концепция правовой политики
Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 годы, утвержденная
Указом Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года.
В новой
концепции заложены основные пути совершенствования правовой системы РК и содержится целый ряд задач, реализация
которых намечена на последующие 10 лет.
В частности, особое внимание уделяется
введению новейших информационных технологий в правовую систему РК. «Перспективы совершенствования механизмов
правового регулирования во многом связаны с широким внедрением информационных
технологий в правотворческий и правоприменительный процесс». [2]
Простота и легкость получения гражданами
интересующей информации является одним
из самых главных показателей открытости и прозрачности государственного
аппарата. Для этого был создан портал электронного правительства РК. «Электронное правительство – это единый механизм
взаимодействия государства и граждан, а также государственных органов друг с
другом, обеспечивающий их согласованность при помощи информационных
технологий».[3]
Создание
электронного правительства сделало работу государственных органов более эффективной и открытой, т.е. теперь любой гражданин может
проконтролировать весь процесс
выполнения его услуги, тем самым
создает серьезный барьер для коррупционных правонарушений. Электронное
правительство дало возможность созданию открытого диалога народа с
государством, упрощению процедур
предоставления государственных услуг и повышению их качества.
Но самой
главной задачей данной концепции мы считаем, это развитие судебной системы с помощью информационных технологий, а
именно Интернета, обеспечение полного доступа граждан к электронным решениям и
приговорам суда. В связи с этим была создана единая
база данных - Единая
автоматизированная информационно-аналитическая система судебных органов
Республики Казахстан (ЕАИАС СО РК), в которой находятся все решения и приговоры
судов. Это база данных позволяет повысить уровень открытости и гласности суда в
глазах общества, обеспечить гражданам право на справедливое судебное разбирательство,
тем самым поднять доверие населения к судебной власти РК на новый уровень.
Также
концепция не обошла стороной прокурорскую деятельность.
С целью повышения эффективности функции прокуратуры и открытого диалога с
населением, приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 01.12.2011
года «О переходе на электронное делопроизводство», органы прокуратуры перешли
на электронное делопроизводство, с использованием Единой
информационно-аналитической системы «Қадағалау». Также для улучшения
работы данной системы, была создана еще одна электронная программа «Прием
электронных сообщений» посредством
портала www.115.kz. «Данный
сервис предназначен для подачи гражданами Республики Казахстан своих
обращений в органы прокуратуры в электронном формате с использованием
электронной цифровой подписи (ЭЦП) в режиме онлайн посредством Интернет».[4]
Теперь любой гражданин РК сможет проследить весь путь своего обращения от
начала до конца.
Конечно, есть много
недостатков в данных программах, но это только начало. Принятая концепция
открывает огромные технические возможности в реализации конституционных прав
человека. Теперь вы можете оплатить все
свои услуги, подать обращение в прокуратуру не выходя из дома, не просиживая
часами в длинных очередях, для того чтобы встретиться с государственным
чиновником. Только и на этом нельзя останавливаться, можно представить себе,
как судебное заседание ведется в онлайн режиме, посредством видео-общения
участников суда. Тем более, что технически это возможно, это огромная экономия
денег и времени.
На сегодняшний день остро
стоит проблема нежелания молодежи участвовать в политической жизни государства, а именно в выборах президента,
представительных органов и сельских акимов. И одно из решений данной проблемы,
на наш взгляд, кроется в древней поговорке: « Если гора не идет к Магомету, то
Магомет идет к горе», т.е. если молодежь не приходит на выборы, то значит,
выборы должны прийти к молодежи. А молодежь проводит все свое время в
социальных сетях Интернета. Вывод напрашивается сам за себя: необходимо
выработать программу интернет-голосавание.
Концепция правовой политики - это основа будущих законопроектов и
программ. И мы видим, что все положения данной концепции реализуются, Казахстан
идет по правильному пути и выходит на
новый уровень своего правового развития.
Список использованной литературы
1.http://ncpi.gov.by.blog.tut.by/category/razvitie-pravovoy-informatizatsii/-
электронный доступ 13.04.2014 г.
2. Концепция правовой
политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года, утвержденная
Указом Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года
3.
http://egov.kz/wps/portal -электронный доступ 13.04.2014 г
4.
http://www.zakon.kz/4491989-organy-vedomstva-i-uchrezhdenija.html - электронный
доступ 23.10.2013г.