Доскеева Гулашар Жармагамбетовна

Университет «НАРХОЗ», Республика Казахстан

Роль и значение сельского хозяйства в экономике страны

Сельское хозяйство является важнейшей отраслью экономики, так как оно имеет огромное влияние на социально-экономическое развитие страны. Социально-экономическая значимость сельского хозяйства Казахстана заключается в том, что оно обеспечивает население жизненно необходимыми предметами потребления и продуктами питания, что немаловажно для продовольственной и экономической безопасности государства, и создает значительную часть (около четверти) национального дохода страны.

Как было отмечено выше, сельское хозяйство играет очень важную роль не только в экономике страны, но и в жизни каждого человека, ибо оно обеспечивает человечество необходимым условием жизни – продуктами питания. Степень обеспечения населения продуктами питания и продовольственной безопасности государства зависит от уровня развития его сельского хозяйства. Сельское хозяйство стран мира может развиваться по двум путям развития: первое - экстенсивное развитие, предполагающее увеличение объема сельскохозяйственного производства за счет расширения площадей сельскохозяйственных земель, увеличения поголовья скота, трудовых и других ресурсов, обычно характерно для развивающихся государств; и второе - интенсивное развитие, осуществляющееся с помощью применения современных технологий, ноу-хау, продуктов генной инженерии и биотехнологии – это путь развития сельского хозяйства высокоразвитых стран.

Сельское хозяйство как центральное звено АПК представляет собой отрасль экономики, связанную с разработкой ресурсов в области растениеводства и животноводства. Оно отличается от других отраслей тем, что:

- исключительно важную роль в сельском хозяйстве играет земля как средство производства и предмет труда. Также в качестве средств производства выступают животные и растения, что обусловливает взаимозависимость экономических и природных процессов воспроизводства в сельском хозяйстве;

- результаты деятельности сельского хозяйства очень сильно зависимы от природно-климатических условий и в то же время зависимость от природно-климатических условий снижает влияние сельскохозяйственного производства на его конечные результаты;

- сельскохозяйственные работы носят сезонный характер, т.е. рабочий период в сельском хозяйстве не совпадает с периодом производства сельскохозяйственной продукции, что формирует сезонный характер производственных процессов в сельском хозяйстве. Сезонность производственных процессов особенно сильно проявляется в сфере растениеводства, где период производства сельскохозяйственных культур может продлиться до 200-250 дней в году, а рабочий период – всего на 15 дней;

- низкая оборачиваемость оборотных средств в сельском хозяйстве в результате длительного процесса производства и реализации сельхозпродукции, которые могут длиться на несколько месяцев;

- сельское хозяйство является малоэффективным сектором экономики и капитал, вложенный в сельское хозяйство, имеет высокую степень риска и низкую степень доходности. Поэтому, низкоприбыльное сельское хозяйство не может функционировать на условиях чистой конкуренции между отраслями экономики и требует поддержки со стороны государства;

- консервативность и неэластичность сельского хозяйства в условиях рынка, отсутствие быстрого реагирования на изменения и новые требования рынка, ограниченная возможность увеличения объема производства даже при высоком спросе на сельхозпродукции и наличии инвестиционных ресурсов в силу необходимости соблюдения природно-экологических требований.

В состав сельского хозяйства входят два его подразделения: растениеводство и животноводство, в которых добываются все виды сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственного сырья. По статистике 2014 г. 55 % всего объема сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории республики, приходится на растениеводство и 45 % - на животноводство.

Растениеводство как отдельное подразделение сельского хозяйства в свою очередь включает в себя полеводство, овощеводство, плодоводство, виноградарство, кормопроизводство и др. отрасли. Главным средством производства сельского хозяйства, в особенности растениеводства является земля. Значительную часть земель, используемых в сельском хозяйстве занимают посевные площади сельскохозяйственных культур, объем которых составляет 21271 тыс. га по республике. Из них около 75 % занимают земельные участки, используемые под выращивание зерновых и бобовых культур, 13,5 % - кормовых культур, 4,1 % - подсолнечника и т.д.

Зерновые и бобовые культуры – это основное направление растениеводства Казахстана, которое дает около 63 % всего объема сельскохозяйственных культур по направлению растениеводства. В последние годы из-за непостоянства погодных условий объем сбора зерновых и бобовых культур колеблется: если в 2010 году объем сбора зерновых и бобовых культур сократился на 70,9 % по сравнению с предыдущим годом, то в 2011 году объем сбора увеличился на 120 % (в 1,2 раза) по сравнению с 2010 годом. Если 2012 году снова наблюдается резкое сокращение сбора урожая на 109 % по сравнению с предыдущим годом, то в 2013 году объем сбора зерновых и бобовых культур обратно увеличивается на 42 % по сравнению с 2012 годом, составив 18231,1 тыс.тонн урожая. Зерновые и бобовые культуры выращиваются преимущественно сельскохозяйственными предприятиями республики. По статистике 2014 г. сельскохозяйственными предприятиями производится 61 % всего объема зерновых и бобовых культур, 38,7 % – крестьянскими и фермерскими хозяйствами и 0,2 % зерновых и бобовых культур выращивается в хозяйствах населения.

На первом месте по объему площадей и урожая находится пшеница, которая может быть озимой (посеянной осенью, под зиму) и яровой, посевы которой осуществляются весной. По статистике 2014 года более 76 % всего объема сбора зерновых и бобовых культур составляет пшеница, которую выращивают в большей части территории Казахстана, но преобладающую часть урожая дает Северный Казахстан, в частности Акмолинская, Костанайская, Северо-Казахстанская области. Например, валовой сбор зерна только по Акмолинской области составляет в среднем 4 млн.тонны в год (это около 30 % общереспубликанского объема сбора) и из них 1,5 млн.тонн высококачественного зерна вывозится на экспорт. Область в особенности специализируется на выращивании яровой пшеницы сильных сортов. А Северо-Казахстанская область ежегодно производит более 25 % общереспубликанского объема производства зерна. На долю Костанайской области приходится более 21 % валового сбора зерна по республике.

На втором месте по посевным площадям и объему сбора зерна стоит ячмень, объем сбора которой составляет около 14 % всего объема зерновых культур страны за 2014 год. Ячмень считается неприхотливой культурой с коротким периодом созревания и поэтому ее выращивают практически во всех регионах страны, в особенности, в северной и центральной частях республики.

Следующее место по объему сбора занимает кукуруза, которая составляет 3,1 % всего объема урожая зерновых культур республики. В Казахстане кукуруза возделывается на зерно и корм. Наиболее производительные кукурузные поля для выращивания кукурузы на зерно находятся в Алматинской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областях. А кукурузу на корм выращивают в Карагандинской, Акмолинской, Северо-Казахстанской областях.

Особую категорию сельскохозяйственных культур составляют крупяные культуры. По республике наиболее развитым видом крупяных культур является рис. Рис составляет около 72 % в общем объеме крупяных культур и 1,8 % – в объеме сбора зерновых культур. Поскольку рис требует очень большого количества воды, он выращивается на заливаемых полях Кызылординской области и Балхашского, Каратальского районов Алматинской области.

Следующим из группы зерновых культур, выращиваемых в Казахстане является овес, объем производства которого составляет 1,67 % от общего объема зерновых. Поскольку овес является неприхотливой к почвам и климату сельскохозяйственной культурой, он выращивается повсеместно как в северных, так и южных областях республики.

Затем по убывающей последовательности идут гречиха, бобовые и просо, объем производства которых составляет в общем объеме производства зерновых и бобовых культур соответственно 0,5 %, 0,4 % и 0,3 %. Как крупяные (гречиха, просо), так и бобовые (горох, фасоль, соя и др.) сельскохозяйственные культуры выращиваются в разных регионах Казахстана, так как их современные сорта хорошо растут на любых почвах: как на плодородных, так и на бедных.

Долевую структуру зерновых и бобовых культур, выращиваемых в Казахстане можно увидеть на следующем рисунке. (Рисунок 2)

Следующее важное направление растениеводства Казахстана связано с выращиванием картофеля. Картофель является одним из самых потребляемых продуктов казахстанцев, ибо среднее потребление картофеля в Казахстане на душу населения составляет 120-130 кг в год. Что касается динамики развития производства картофеля, то наблюдается тенденция роста объема валового сбора картофеля из года в год и по прогнозным данным экспертов к 2020 году производство картофеля в Казахстане возрастет в несколько раз. Согласно официальной статистике за последние 6 лет (2009-2014 гг.) объем производства картофеля увеличился почти на 25 %.

Рисунок 2– Удельный вес отдельных видов зерновых и бобовых культур в их общем объеме по статистике 2014 г.

Что касается производителей картофеля, то по последним статистическим данным (2014 г.) около 65 % всего объема картофеля выращивается в хозяйствах населения, около 28 % производится фермерскими и крестьянскими хозяйствами и 7 % - сельскохозяйственными предприятиями.

Следующим по объему производства важным направлением растениеводства является овощеводство. Овощеводство как подразделение растениеводства занимается производством овощей для потребления в свежем и переработанном виде. По объему производства овощей также наблюдается рост: за период 2009-2014 гг. объем валового сбора овощей увеличился на 32 %. Касательно производителей овощей можно сказать, что 46,7 % всего объема овощей выращивается в хозяйствах населения, около 47 % - выращивается на полях фермерских и крестьянских хозяйств и более 6 % - сельскохозяйственными предприятиями. Применение современных технологий возделывания овощей предоставляет возможность их выращивания практически во многих регионах страны. В зависимости от видов и сортов, овощи выращиваются как на юге, так и в северных, восточных и центральных областях республики.

Бахчеводство можно рассматривать как разновидность овощеводства. Выращивание бахчевых культур (арбуз, дыня, тыква и др.) производится преимущественно в южных и юго-восточных областях республики. Большая часть, т.е. более 80 % бахчевых культур производится крестьянскими и фермерскими хозяйствами республики, около 14 % - в хозяйствах населения и около 6 % - сельскохозяйственными предприятиями. По бахчеводству также наблюдается тенденция роста производства: за анализируемый период (2009-2014 гг.) в республике объем производства бахчевых культур увеличился на 100,9 %, т.е. более 2 раз.

Масличные культуры (подсолнечник, рапс, горчица, лен и др.) составляют 5,2 % всего объема продукции растениеводства. Наиболее распространенным в Казахстане видом масличных культур является подсолнечник, удельный вес которого составляет около 40 % в общем объеме масличных культур. В зависимости от видов масличных культур их выращиванием занимаются сельскохозяйственные предприятия и крестьянские хозяйства как южных, так и регионов с более суровым климатом. Более 53 % масличных культур выращивают сельскохозяйственные предприятия республики, 46,6 % – производится крестьянскими и фермерскими хозяйствами и 0,4 % масличных культур выращивается в хозяйствах населения. По масличным культурам также можно наблюдать рост производства. За период 2009-2014 гг. объем производства масличных культур увеличился на 112,8 % или в 2,1 раза.

Помимо вышеназванных направлений растениеводства и видов сельскохозяйственных культур можно назвать волокнистые и сахароносные культуры, как хлопок и сахарная свекла. Поскольку производство хлопка требует теплого климата без заморозков и большого количества солнечных лучей хлопковые поля в Казахстане в основном сосредоточены в Южно-Казахстанской области. Большую часть (96,4 %) хлопка в Казахстане производят крестьянские и фермерские хозяйства. Производством сахарной свеклы занимаются крестьянские и фермерские хозяйства, расположенные в южном и юго-восточном регионах Казахстана. Ими производится более 82 % общего объема производства сахарной свеклы по республике. Что касается динамики развития производства хлопка и сахарной свеклы, то по производству хлопка можно отметить рост производства за анализируемый период (2009-2014 гг.) на 47 %, а по производству сахарной свеклы, наоборот, наблюдается значительное сокращение (почти в 2,5 раза) производства за аналогичный период.

Долевую структуру сельскохозяйственных культур по направлению растениеводства Казахстана можно увидеть на следующем рисунке:

Рисунок 3– Удельный вес отдельных групп сельскохозяйственных культур в их общем объеме по статистике 2014 г.

Животноводство является второй важной отраслью сельского хозяйства как по валовому выпуску продукции, так и по объему занимаемых площадей. По своему составу животноводство включает в себя скотоводство (производство крупного рогатого скота), овцеводство, коневодство, свиноводство, птицеводство, оленеводство и др.

Если для сельского хозяйства страны период с 1990 по 2001 годы ознаменуется экономическим спадом, сопровождаемым большим снижением (почти в 3 раза!) объема производства практически всех видов сельхозпродукции, в особенности продукции животноводства, сокращением голов скота и птиц, то начиная с 2002 года в экономике сельского хозяйства, в том числе животноводства страны наблюдается тенденция к росту. Например, за период 2002-2014 годы в республике производство мяса увеличилось на 45 %, молока – на 20 %, яйца – на 90 %, шерсти – на 55 % и т.д. Касательно производителей продукций животноводства можно сказать, что большая часть продукции животноводства производится в хозяйствах населения. Так, по статистике 2014 года в хозяйствах населения было произведено 80 % от всего объема производства мяса крупного рогатого скота, 78% - баранины, 77 % - конины, 72 % - свинины, 84 % - молока, 65 % - шерсти. По производству мяса птицы и яйца первое место занимают сельскохозяйственные предприятия: в их хозяйствах производится 94 % общереспубликанского объема мяса птицы и 66 % - яйц. Оставшаяся часть рассмотренных видов сельскохозяйственных продуктов производится крестьянскими и фермерскими хозяйствами.

В целом по основным показателям характеризующим деятельность сельского хозяйства, можно заметить, что в отрасли за период с 2010 по 2014 гг. наблюдается тенденция к росту. По большинству видов сельскохозяйственных продукций нужно отметить увеличение объема производства. Положительное влияние на достижение таких результатов, несомненно, имела реализация региональных программ развития отрасли, Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития РК, первого этапа государственной программы «Агробизнес-2020» и т.д.

Однако, несмотря на положительные сдвиги в деятельности сельского хозяйства, есть и множество нерешенных проблем, решение которых невозможно без участия государства и его целевой поддержки.

Президент РК в своем Послании народу Казахстана – «Казахстанский путь-2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» отметил необходимость перехода на инновационное развитие сферы АПК, в том числе сельского хозяйства. В этой связи требуются новые механизмы государственного регулирования отрасли, обеспечивающие переход агропромышленного комплекса страны на новый инновационный уровень развития.

Список литературы

1. Есполов Т.И., Куватов Р.Ю., Керимова У.К. Повышение эффективности сельского хозяйства Казахстана в условиях интеграции с внешними рынками: Учеб. — Алматы: Изд-во «Научно-исследовательский и консалтинговый институт агробизнеса при КазНАУ», 2004. — 265 с.

2. Коваленко Н.Я., Агирбов Ю.И., Серова Н.А. Экономика сельского хозяйства (учебное пособие) // http://e-lib.biz/teoriya-ekonomicheskaya/ekonomika-selskogo-hozyaystva.html

3. Видяпина В.И. Бакалавр экономики (Хрестоматия) Т.2 //http://lib.vvsu.ru/books/Bakalavr02/

4. Принципы рациональной организации трудовых процессов в сельском хозяйстве //http://studopedia.org/3-26837.html

5. Регионы Казахстана //http://www.kz.all.biz/regions/

6. Значение сельского хозяйства // http://biznestoday.ru/sh/849-znachenie-selskogo-hozyajstva.html

7. Статистический ежегодник «Казахстан в 2013 году» //Комитет по статистике РК. –Астана, 2014.

8. Основные показатели сельского хозяйства РК // Официальный сайт Комитета по статистике РК //www.stat.gov.kz

9. Муканов А.Х. Теоретические аспекты государственного регулирования аграрного сектора экономики Казахстана // http://www.articlekz.com/article/5393