Талапбаева Гульнар Едиловна

к.э.н., научный руководитель

Бекмұрза Мадина Сәкенқызы

Студент 3 курса специальности «Экономика» КГУ имени Коркыт Ата

Городское хозяйство как часть инфраструктуры города

Понятие инфраструктуры в экономике в широком смысле объединяет группу отраслей, которая обладает внутренним экономическим единством и общим функциональным назначением. Услуги инфраструктурных отраслей имеют, как правило, межотраслевой характер и направлены на обслуживание либо всей экономики в целом, либо ее крупных сфер, комплексов или узлов.

В более узком смысле под инфраструктурой понимают совокупность внешних обслуживающих сооружений и устройств, зданий и сооружений, созданных человеком и имеющих задачей обеспечивать нормальные условия деятельности отраслей материального производства и непроизводственной сферы, а также удовлетворять нужды населения в соответствующих видах обслуживания [1].

Развитие инфраструктуры - необходимая предпосылка дальнейшей интенсификации производства, решения социальных задач, связанных с удовлетворением растущих материальных и духовных потребностей населения, активизацией человеческого фактора. Инфраструктура выступает как всеобщее материальное условие, сущность которого заключается в перемещении готового продукта и связанной с ним информации для основного производства. В отраслевом аспекте - это, прежде всего, дорожно-транспортная система, связь и информатика, материально-техническое снабжение. В тоже время ни одна отрасль сама по себе не является инфраструктурой, а формируется только во взаимосвязи и взаимообусловленности этих отраслей с отраслями основного производства [2]. Общепринято выделять в городе градообразующую и градообслуживающую сферы. При этом основой первой является промышленный потенциал города, второй - городское хозяйство.

«Хозяйство крупного города представляет собой сложную социально-экономическую систему, которую можно представить в виде совокупности большого количества подсистем, находящихся в тесной взаимосвязи и постоянном развитии» [2, с.101].

В городское хозяйство входят:

- жилищный сектор и строительство - в его состав, кроме
эксплуатационных организаций, входят также организации по капитальному и
текущему ремонтам зданий;

- городской транспорт - автобусы, трамваи, таксомоторы и другие виды
местного транспорта;

- коммунальная энергетика - теплоснабжение, электроснабжение,
газоснабжение, электрические станции и городские сети, теплоэлектроцентрали, районные и квартальные отопительные котельные и
т.д.;

- городское благоустройство - дорожно-мостовое хозяйство, уличное
освещение, санитарная очистка и уборка улиц и площадей, содержание малых
архитектурных форм и водоемов;

- санитарно-технические предприятия - водоснабжение, канализация,
домовая очистка;

- прочие - в его состав входят: городское землеустройство (использование
городских селитебных и неселитебных земель); управление городским
имуществом; городские учреждения социально-культурной сферы (образования, здравоохранения, культуры и спорта); организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания (бань, прачечных, гостиниц и т.д.); городская информационная служба и услуги связи.

Необходимой предпосылкой эффективности функционирования городского хозяйства является управление.

В большом энциклопедическом словаре (советском) "управление - элемент, функция организованных систем различной природы, обеспечивающие сохранение их определенной структуры, поддержания режима деятельности, реализацию их программ и целей" [2, с.88].

«Управление - это процесс принятия и реализации стратегических и тактических решений с заданной целью и с учетом факторов внешней среды и потенциальных возможностей системы» [3, с.78].

«Управление - это функции системы, ориентированные на сохранение её основного качества (то есть совокупности свойств, утеря которых влечет изменения системы) в условиях изменения среды» [3, с. 82-88].

Анализируя выше представленные определения, можно сделать вывод, что на первое место выступает проблема установления подвижного экономического равновесия между различными секторами городского хозяйства. В этом случае - функционирование городского хозяйства обусловлено возможностью изменять его в рамках (в зависимости от конкретных условий) соотношения между различными составляющими, оказывая влияние для большей деятельности на тот или иной сектор, выполняющий свои специфические функции.

Эта специфичность, связанная с функционированием различных секторов городского хозяйства, накладывает свой отпечаток на методологию анализа действенности и результативности управления, и если последние снижаются, то причины в большинстве случаев следует искать как в функционировании механизма реализации отношений собственности, так и особенностях управления городским хозяйством [3, с.99-100].

Литература

1 Сорокина Л.И. Город: управляющие методы исследования //
Материалы Международной НПК "Экономическая наука в Казахстане:
проблемы и пути реформирования". - Алматы: Экономика, 2003. - 4.1. - С. 162-
168.

2 Занадворов B.C., Занадворова А.В. Экономика города: Учебное
пособие. — М.: ИЧП - Издательство Магистр, 1998. - 272с.

3 Чекалин B.C. Стратегическое управление в городском хозяйстве:
Учебное пособие. - СПб.: СПбГИЭУ, 2001. - 135с.