Саткей Т.Б., Жунисалиев А.Т., Еркебаева А.Қ.

Таразский государственный университет им. М.Х.Дулати, Казахстан

ПРЕСТУПНОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ: КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Вооруженные Силы страны не изолированный социальный механизм, а органическая и неотъемлемая часть нашего общества. В условиях резко обостряющихся социальных противоречий, постоянно углубляющихся дезинтеграционных процессов, происходит резкое падение престижа и популярности воинского труда, растет число правонарушений и преступлений, совершаемых военнослужащими всех категорий: от рядового до генерала.

Преступность в Вооруженных Силах является опаснейшим дестабилизирующим фактором, крайне негативно воздействующим не только на Вооруженные Силы, но и на государство в целом, ибо положение дел в армии является одним из наиболее ярких индикаторов, по которому общество оценивает состояние социальной безопасности.

В структуре преступности военнослужащих удельный вес воинских преступлений составляет около двух третей. Среди них преобладают: самовольное оставление части (места службы), членовредительство, взаимоотношения между военнослужащими, связанные с унижением чести и достоинства, насилием, издевательством над потерпевшими и др. Среди общеуголовных деяний, совершаемых военнослужащими, наибольший удельный вес имеют преступления против собственности, которые за последние годы претерпели значительное качественное изменение: больше стало регистрироваться присвоений, других корыстных злоупотреблений в крупных и особо крупных размерах. Характерная особенность нынешней криминальной ситуации в Вооруженных Силах и других войсках состоит в том, что в них стали проявляться метастазы организованной преступности. Так, основным источником вооружения многих преступных формирований стали армейские склады, причем военнослужащие, в том числе высокопоставленные, действовали при этом отнюдь не бескорыстно.

Благие намерения, которыми руководствовались политические руководители, принимая решение об отсрочках от призыва юношей, поступивших в высшие учебные заведения, обернулись тем, что Вооруженные Силы лишились здорового интеллектуального потенциала.

Например, военные утверждают, что времени для того, чтобы освоить новейшие танки или современные виды стрелкового оружия у солдат срочной службы нет. Самое лучшее, что они успевают за время службы, это научиться выполнять элементарные управленческие команды.

В этих условиях криминологические и социально-правовые проблемы борьбы с преступностью военнослужащих приобретают исключительную актуальность и все чаще становятся предметом исследований специалистов.

Преступность военнослужащих является негативным социально-правовым явлением армейской действительности, оказывающим крайне отрицательное влияние не только на повседневную жизнедеятельность военнослужащих, но и на уровень боеспособности отдельных войсковых частей и воинских подразделений. Исторический анализ преступности военнослужащих свидетельствует, что ее уровень, как правило, соответствовал уровню общеуголовной преступности. Наиболее распространенным видом преступлений, совершаемых военнослужащими, были уклонения от военной службы. При этом исторический опыт развития отечественного законодательства красноречиво убеждает, что ни одна из начинаемых военных реформ в Казахстане не доводилась до конца.

Высокая латентность преступности военнослужащих объясняется нежеланием потерпевших наказывать виновных; отсутствием у командиров какого-либо стимула в выявлении преступлений (поскольку, как правило, за это их наказывают в дисциплинарном порядке); круговая порука, существующая в армейском коллективе; наличие зачастую большого промежутка времени между моментом совершения преступления и его выявлением; неудовлетворительная контрольно-ревизионная служба; недостатки в деятельности органов военной юстиции.

Потерпевшие в результате преступных посягательств военнослужащих условно подразделяются на две большие группы: на потерпевших-военнослужащих и на потерпевших из числа лиц, так называемого, гражданского населения. Причем, общественно-негативный резонанс иногда бывает в несколько раз выше степени общественной опасности преступления, когда его жертвой становится "гражданское лицо". Особенность заключается в том, что сами военнослужащие обладают повышенной виктимностью, т.к. они обязаны выполнять поставленные перед ними задачи, даже с риском для собственной жизни. Среди потерпевших-военнослужащих выделены следующие типы: потерпевшие от корыстных преступлений; потерпевшие от насильственных преступлений, и в первую очередь, от издевательств и глумлений, связанных с "дедовщиной", которые в свою очередь, подразделены на: а/ принимающих насаждаемые насильственным способом нормы общения; б/ не принимающих; в/ отверженных; г/ всех остальных.

С виктимологическими проблемами тесно связана проблема самоубийств среди военнослужащих, поскольку, о самоубийстве как одном из вариантов разрушения перманентной виктимизации думают до 12% молодых военнослужащих, особенно в первые недели службы. По категориям военнослужащих самоубийства наиболее распространены среди военнослужащих срочной службы, далее идут офицеры, затем прапорщики и военнослужащие-контрактники на рядовых и сержантских должностях.

Насильственная преступность военнослужащих связана с гомогенностью групп, отсутствием элементов психологической разгрузки у военнослужащих, процветанием негативных и разлагающих воинских коллектив традиций посвящения новобранцев, именуемых "дедовщиной", наличием социального клейма "аутсайдерства" у многих военнослужащих и опыта противоправного допризывного поведения, нежеланием проходить воинскую службу, неустойчивой психикой, преобладанием в мотивационной сфере агрессивно-анархических устремлений нерешенностью многих социально-бытовых вопросов. При этом, несмотря на то, что военнослужащие совершают разные виды насильственных преступлений ( от убийств и изнасилований, до причинения легкого вреда здоровью, причем не только в отношении сослуживцев, но и в отношении гражданских лиц) особую озабоченность вызывают случаи глумлений и издевательств одних военнослужащих над другими, называемые сленговым термином "дедовщина". Именно следствием "дедовщины" объясняется устойчивый высокий процент случаев уклонений от военной службы, а также многие случаи суицида особенно среди молодых военнослужащих, поскольку потерпевшие стараются скрыть факты издевательств в отношении них, т.к. не хотят подвергнуться социальному бойкоту со стороны остальных военнослужащих.

Для предупреждения преступности военнослужащих на общесоциальном уровне первостепенное значение имеют масштабные общегосударственные меры, направленные на нейтрализацию, ограничение сферы и силы действия базисных, прежде всего экономических, ее причин и условий. Вооруженные Силы, другие войска должны избавиться от многих позорных, несовместимых с их предназначением криминогенных явлений и процессов и занять достойное место в обществе. Необходимо восстановить социальный престиж воинской службы, обеспечить реальную профессионализацию войск, соответствие всего личного состава современным, качественно новым требованиям. Только на этой основе могут успешно решаться задачи специального предупреждения преступлений военнослужащих. Важнейшим направлением усилий в данной сфере является восстановление и эффективное использование воспитательно-профилактического потенциала воинской дисциплины. Без наведения хотя бы элементарного порядка в войсках, во всех соединениях, частях и подразделениях нельзя рассчитывать на ослабление в них напряженности криминальной ситуации, ее нормализацию.

Важное значение для предупреждения преступлений военнослужащих имеют прокурорские проверки исполнения законов и требований воинских уставов, в ходе которых выявляются не только факты нарушений законодательства, других нормативных правовых актов, но и способствующие им причины и условия, принимаются меры по их устранению, недопущению в будущем. Как правило, остро, вплоть до привлечения виновных к уголовной ответственности, реагируют военные прокуроры на случаи укрытия от учета преступлений и других правонарушений. Большую работу по профилактике правонарушений военнослужащих, обеспечению защиты их законных прав и интересов проводят некоторые общественные объединения, например, советы, комитеты солдатских матерей. Актуальной задачей является улучшение их взаимодействия с командованием, органами военной юстиции, прокуратуры.

С учетом интересов наведения порядка в войсках, в том числе и предупреждения в них правонарушений, в серьезных коррективах нуждается деятельность некоторых средств массовой информации. В частности, они в несравненно большей степени, чем сейчас, могут и должны способствовать восстановлению престижа воинской службы, формированию общественного мнения, адекватно отражающего всю ее сложность, социальную ценность и почетный характер.

Литература

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995г., Астана, «Елорда», 2009

2. Комментарий к Уголовному кодексу РК // Отв. редакторы: Чл.-корр. АЕН РК, д.ю.н., профессор Борчавшили И.Ш., к.ю.н., доцент Рахимжанова Г.К.-Караганда, РГК ПО «Полиграфия», 1999.