Право/ 2. Гражданское право

Магистрант Мустабекова Макпал Кенжебаевна

Академия экономики и права им. Джолдасбекова.
Актуальные проблемы гражданско-правовой ответственности в РК: ее сущность и особенности

Формирование правового государства включает в себя сложный и достаточно длительный процесс утверждения законности и правопорядка, роста и совершенствования правосознания всех граждан нашей страны.

Правовое государство призвано развить не только высшие социальные ценности общества в целом: демократию, гуманизм, справедливость, но и стать практическим инструментом, обеспечивающим реализацию организациями и гражданами своих прав, а также их защиту в случае нарушения.

Без сознания своей ответственности перед обществом, перед окружающими, без сознания ответственности за порученное дело невозможна организация общества, невозможно успешное его развитие. Когда такого сознания ответственности не хватает и поведение лица расходится с интересами общества, встает вопрос о привлечении к ответственности.

Значение ответственности возрастает с проведением экономической реформы. Происходящие в настоящее время серьезные изменения в экономической системе нашей страны, требуют четкого представления о составных элементах, приводящих в движение всю систему и позволяющих ей функционировать с необходимой эффективностью и в нужном направлении.

Проблеме гражданско-правовой ответственности в юридической литературе было уделено большое внимание. Интерес к проблемам ответственности вполне оправдан, ибо она является средством обеспечения и укрепления законности и правопорядка в обществе.

Как известно нормальное развитие гражданского оборота обусловлено тем, что его субъекты надлежащим образом исполняют свои обязанности. Причем речь идет не только о договорных (относительных) обязательствах, но и внедоговорных (абсолютных). Нарушение абсолютного или относительного обязательства наносит вред не только контрагенту правоотношения (абсолютному или относительному кредитору), но и нарушает развитие гражданского оборота в целом. Важнейшим механизмом восстановления нормального гражданского оборота является такая мера защиты гражданских прав как гражданско-правовая ответственность. Более того, гражданско-правовая ответственность не только цивилистический инструмент, но и самостоятельное специальное правоотношение, имеющее своим основанием определенные юридические факты. Гражданско-правовая ответственность — оборотная сторона любого правоотношения. Меры юридической ответственности сопутствуют всем без исключения институтам гражданского права.

За последнее десятилетие в связи с принятием современного гражданского законодательства, регулирующего в корне изменившиеся общественные отношения, наблюдаются тенденции к совершению попыток теоретического обоснования отказа от института гражданско-правовой ответственности в целом или его необходимых составляющих (таких как «вина»), смешению условий применения ответственности и иных способов защиты гражданских прав (смешение принципа вины и принципа причинения), а также к универсализации института страхования. Последний, несомненно, обладает неоценимой социальной и инструментальной ценностью, однако не может ни заменить, ни исключить институт гражданско-правовой ответственности.

Нормальное развитие гражданского оборота, правильная реализация социальной и инструментальной ценности института гражданско-правовой ответственности, возможны лишь при условии верного, обоснованного и эффективного правового регулирования, теоретически проработанного, практически подтвержденного.

Хотя вопросы ответственности и ее оснований проработаны давно и достаточно детально, однако, на сегодняшний день ряд важнейших и принципиальнейших проблем гражданско-правовой ответственности остаются либо недостаточно глубоко изучены, либо не изучены вовсе.

В то же время, по нашему мнению, совершенствованию законодательства препятствуют сложившееся в теории представление о составе гражданского правонарушения, сочетание в теории «общих правил» и «исключений», недостаточные разработанность, доктринальная согласованность и определенность соответствующих правовых норм.

Гражданская ответственность наряду с собственностью является одним из главным, на которых держится система гражданского права.

Изучение нормативного материала, специальной литературы и материалов судебной практики дает основание для следующих выводов.

Гражданско-правовая ответственность – это санкция за правонарушение, вызывающая для правонарушителя дополнительные обременения, неблагоприятные последствия имущественного характера.

Гражданско-правовая ответственность характеризуется следующими специфическими особенностями:

1. Имущественный характер. Меры этой ответственности имеют самый различный характер, но четко привязаны к имущественной природе деликтов.

2. Юридическое равноправие сторон и, следовательно, равной ответственности, независимо от форм собственности, на которой она основана.

3. Эквивалентно-возмездный характер или соответствие размера ответственности размеру причиненного вреда или убытков.

Из этого следует, что гражданско-правовая ответственность, по общему правилу, носит компенсационный характер, так как ее цель - восстановление имущественной сферы потерпевшей стороны.

4. Гражданская ответственность может исполняться правонарушителем добровольно, без применения мер государственного принуждения. И лишь в случае конфликта между участниками гражданского правоотношения к его разрешению подключаются государственные органы.

Под формой гражданско-правовой ответственности понимается форма тех дополнительных обременений, которые возлагаются на правонарушителя. Гражданское законодательство предусматривает различные формы ответственности. Например: возмещение убытков, компенсация морального вреда, уплата неустойки, проценты за пользование чужими денежными средствами, уплата задатка.

Поскольку возмещение убытков можно применять во всех случаях нарушения гражданских прав, за некоторыми исключениями, предусмотренными законом или договором, эту форму гражданско-правовой ответственности называют общей мерой гражданско-правовой ответственности. Другие же формы гражданско-правовой ответственности именуются специальными мерами гражданско-правовой ответственности, так как они применяются лишь в случаях, специально предусмотренных законом или договором для соответствующего вида гражданского правонарушения.

Наиболее целесообразно выделять в качестве основания применения гражданско-правовой ответственности гражданское правонарушение, под которым мы понимаем нарушение субъективных гражданских прав, как имущественных, так и личных неимущественных, но при определенных условиях. В качестве данных условий, по мнению большинства юристов, как общее правило выступают противоправное поведение, наличие убытков (вреда), причинная связь между наступившими убытками и противоправным поведением и вина.

Необходимость наличия трех последних условий зависит от обстоятельств конкретного случая правонарушения. В подобных ситуациях в имеет место «ограниченный состав» правонарушения.

Под противоправным поведением почти все цивилисты понимают такое поведение (действие / бездействие), которое противоречит требованиям права, то есть предусмотренным нормами права.

Вредом считается всякое умаление личного или имущественного блага.

Понятие вины определяется через формулу: лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Но в некоторых случаях используется другое определение вины – психическое отношение лица к своим действиям и к их результату.

Рассмотрев современное состояние законодательства, а также развитие правового института возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда (деликатной ответственности), автор приходит к выводу о том, что деликатная ответственность с присущей ей спецификой представляет собой охранительное правоотношение, содержанием которого являются права кредитора (потерпевшего) требовать восстановления его имущественной сферы в том состоянии, в каком она находилась до правонарушения, и обязанность лица, ответственного за причинение вреда (должника), совершить указанные действия.

Деликатная ответственность характеризуется как охранительное обязательственное правоотношение. Обязательство в данном случае представляет собой форму возложения деликатной ответственности.

Это в первую очередь обусловлено спецификой гражданско-правового метода регулирования, основанного на равенстве участников гражданских правоотношений, а также построением общей системы гражданского права, которая включает в себя один из основополагающих институтов - институт обязательственного права. При этом обращается внимание на то, что понятие «ответственность» в рассматриваемых правоотношениях шире понятия «обязательство». Облекаясь в форму обязательства, деликтная ответственность сохраняет основные свои черты: государственно-принудительный характер, государственное и общественное осуждение, дополнительное обременение для правонарушителя, что в целом понятию обязательство не свойственно.

Деликатная ответственность является негативным последствием совершенного правонарушения, и в силу того, что обязанность правонарушителя возместить причиненный вред оценивается с точки зрения восстановления имущественной сферы потерпевшего, данная разновидность юридической ответственности рассматривается как ретроспективная ответственность.

Вся система точек зрения, касающихся юридической ответственности и гражданско-правовой ответственности, в частности, настолько сложна и многогранна, что придерживаться мнения одного автора или теории для меня оказалось затруднительным. Трудность заключалась в том, что каждый автор имеет свой подход, исходя из которого складывается вся система. При этом, если рассматривать вопрос с его точки зрения, то найти какое-либо упущение, недостаток трудно, рассматривая доводы изолировано, но прочитав труд исследователей, критикующих данную теорию, приходишь к выводу, предыдущий был не прав. Для изучения ГП и особенно гражданско-правовой ответственности необходимо комплексное понимание, монополии какого-либо подхода. Касательно определения ответственности, то оно состоит из ряда определений, которые в комплексе образуют единую конструкцию, именуемую ответственностью.

Литература:

1. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. - М., СПб: «Юридический центр Пресс», 2003.

2. Сулейменов М.К. Ответственность в гражданском праве ///journal.zakon.kz

3. Осипов Е.Б. Защита гражданских прав: учебное и практическое пособие. - Алматы: КазГЮА, 

4. Решетина Е.Н. Проблемы гражданско-правовой ответственности. Статьи по предмету Гражданское право ///justicemaker.ru/