Дмитрієва В.С.

Донецький національний університет економіки і торгівлі

імені Михайла Туган – Барановського

До питання удосконалення податкового контролю в Україні

Метою дослідження статті є вивчення діючої практики організації державного податкового контролю в Україні і внесення пропозицій щодо його вдосконалення.

Фінансове забезпечення функціонування держави у більшій мірі обумовлено податковим надходженням і одним з визначальних факторів, які забезпечують надходження податкових платежів в бюджет є організація податкового контролю.

Ця тема вважається актуальною тому, що на сьогодні організація податкового контролю має певні недоліки, які треба подолати, та вдосконалити роботу щодо податкового контролю.

Поняття податкового контролю в теорії і практиці податкових відносин, як правило, розглядається як перелік задач, функцій контролюючих органів, у зв’язку з чим виникає необхідність у теоретичному осмислені уточненні поняття „податковий контроль”.

У проекті податкового кодексу нашої держави податковий контроль визначений як система заходів, які застосовують контролюючі органи з метою перевірки вірності нарахування, повноти та своєчасності сплати податків та зборів, а також виконання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування , ліцензування та іншого законодавства, контроль за виконанням його покладено на органи державної податкової служби.

Проблеми організації податкового контролю розглядаються у спеціальній економічній літературі, а також наукових статтях авторів, як : В. Александров, В. Андрущенко, І. Бескіб, О. Василик, П. Германчук, О. Назарчук, А.М. Соколовська, М. Романов, В. Федоров, С. Юрій, Н. Рубан, О.М. Тимченко, І. Стефаник, А. Папаіка.

Податковий контроль здійснюється у наступній послідовності: реєстрація і облік платників податків; прийом звітності; проведення нарахування платежів до сплати; камеральних перевірок; контроль за своєчасністю сплати податків і зборів; проведення документальних перевірок; контроль за реалізацією матеріалів.

Функціонування податкового контролю в Україні затрудняє перелік наступних проблем: низький рівень податкової культури в суспільстві, що призводить до досить низької добровільної сплати податків; не бездоганність програмно – технічного забезпечення проведення податкового контролю і оформлення його результатів.

У ході здійснення податкового контролю застосовуються два основних способи боротьби з податковими правопорушниками: попередження (превентивні методи) та покарання (репресивні методи).

Важливу роль у податковому контролі відіграють непрямі методи визначення податкових зобов’язань - за оцінкою видатків податківців приросту його активів і т. п. При цьому оцінка елементів податкових баз здійснюється за допомогою інформації, отриманої від інших, ніж звітність або первинні джерела документів.

До вдосконалення організації податкового контролю необхідно наступне:

Ø проведення аналізу випрацюваних форм і методів індивідуального податкового супроводження крупних платників податків;

Ø підготовка методичних рекомендацій по взаємодії між підрозділами і відділами при податковому супроводі крупних платників податків;

Ø розробка методичних рекомендацій по взаємодії між підрозділами і відділами при податковому супроводі крупних платників податків, розташованих в різних містах і інших населених пунктах регіону;

Ø розглядання питань, пов'язаних з залученням і оплатою праці спеціалістів, які розбираються в технологічних процесах виробництва відповідних видів продукції підприємств, які знаходяться на обліку в спеціалізованих установах;

Ø розробка програмного забезпечення, необхідного для підбору і аналізу інформації по крупним платникам податку.

Результатом податкового контролю можуть бути: нарахування штрафів, пені звернення суми недоїмки на майно платника податків або його дебіторів; порушення процедури банкрутство та санації підприємства.

Посилення податкового контролю дасть змогу підвищити, перевиконати план по мобілізації коштів в Держбюджеті України.