Полтавец Я. С.

Научный руководитель: Карнаух В. В., к. т. н., доцент.

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган – Барановского, Украина

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УКРАИНЫ

Для государства продовольственная безопасность – неотъемлемая часть экономического благосостояния и основополагающий вектор национальной безопасности, ведь это не только гарантированный доступ всех жителей страны к продовольствию, но и способность государства обеспечить продуктами питания текущие и чрезвычайные потребности за счёт собственных ресурсов.

В развитых странах проблема обеспечения продовольственной безопасности населения решается государством на уровне страны в целом. Когда продовольственная безопасность в стране обеспечена в достаточной мере, то безопасность любого из территориально-хозяйственных образований, каковыми являются и крупные города, поддерживается рыночными методами через взаимовыгодный товарообмен. У нас в стране в ходе реформирования системы хозяйствования была демонтирована государственная система обеспечения населения продуктами питания. Однако и единая для всей страны рыночная концепция решения этого вопроса пока не сложилась.

Раньше Украина занимала 1-е место в мире в расчёте на одного человека по производству сахара, картофеля, яиц и 2-е – по производству молока и овощей, то уже сейчас доля сельхозсектора в ВВП Украины снизилась на 37 процентов. В те же время поголовье крупного рогатого скота и свиней сократилось почти на 50%, птицы – более чем на 35%.

Целью данной работы является анализ современного состояния производственной базы в Украине.

На сегоднешний день в стране слабая производственная база, земли теряют свою плодородность, прекратили производственную деятельность большинство животноводческих комплексов, птицефабрик, резко уменьшили объемы производства племенные заводы, селекционные центры и т.д. Как видим, кризисное состояние продовольственного рынка в первую очередь вызвано внутренними факторами. Среди внешних угроз продовольственной безопасности могут быть названы: открытость экономики и национального рынка, ослабление конкурентоспособности украинского продовольственного рынка.

Для Украины поспешная либерализация внешнеэкономической деятельности на продовольственном рынке привела к нарастанию экономической зависимости по продовольствию, потере внутренних рынков для отечественных производителей. Мы уже привыкли к тому, что едим не только экзотические импортные киви, бананы и апельсины, но и вполне «местные», но произведённые в Турции, Израиле или Испании яблоки, помидоры и виноград.

Главный инструмент захвата украинского рынка - демпинговые цены. На импортируемое в Украину продовольствие они фактически в 3-4 раза ниже, чем в странах-импортерах. Эти цены не соответствуют реальной стоимости продовольствия в странах-экспортерах благодаря указанным выше протекционистским действиям правительств развитых стран, наличию экспортных субсидий, дешевым распродажам продовольственных запасов, накопленных в результате государственной скупки излишков сельскохозяйственной продукции. И очень часто низкая цена соответствует низкому качеству продукта.

В связи с таким положением дел возникает проблема продовольственной безопасности Украины. Для обеспечения национальных интересов государство разработало пакет документов, который включает правила таможенного регулирования, применения акцизов, установления компенсационных сборов и налогов.

Факторы, которые напрямую разрушают продовольственную безопасность страны и являются угрозой для народа Украины:

- изменения погодных условий в результате глобального потепления климата;

- резкое увеличение стоимости энергоресурсов на фоне бесконечной инфляции привело к некомпенсируемому росту себестоимости продовольственной продукции.

Но самая главная угроза продовольственной безопасности Украины в том, что нас ждет неизбежное и окончательное разрушение сельхозпроизводства, если будет принят закон о свободном рынке сельхозземель.

Перспективные меры, которые во-первых, снимут угрозу продовольственной безопасности для народа Украины, а во-вторых, вернут перспективу и достойный уровень жизни простому народу — сельский производитель будет выращивать качественную сельхозпродукцию и получать достойную оплату за свой труд, горожане получат в изобилии доступные по ценам и экологически чистые продукты.

Таким образом, целесообразно принять долгосрочные государственные программы развития сельского хозяйства и связанной с ним промышленности как перерабатывающей, так и производящей сельскохозяйственную технику, удобрения.

Среди таких программ можно выделить:

— восстановление отечественного производства сельскохозяйственной техники, создание государственного финансового механизма для ее приобретения или лизинга на льготных условиях;

— восстановление перерабатывающих предприятий, их техническое переоснащение в соответствии со стандартами Евросоюза;

— восстановление в обороте целинных и залежных земель;

— обеспечение производства основной группы пищевых продуктов на основе государственного заказа по фиксированным ценам.

Принятие этих чрезвычайных мер для спасения сельского хозяйства Украины и обеспечения продовольственной безопасности страны является первоочередной задачей всех институтов власти.