Абаева Г.И. – к.э.н., старший пеподаватель

Костанайский государственный университет им. А.Байтурсынова

РАЗВИТИЕ ПРОГРАММ ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В АЛМААТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Во взаимодействии факторов производства, составляющих содержание деятельности предприятия, особое место принадлежит предпринимательству. Предпринимательская деятельность близка такому фактору, как труд, в теории рынка ее выделяют в качестве особого фактора производства - в силу той особой роли и значимости, которую эта деятельность имеет для каждой отдельной фирмы и для рыночной экономики в целом. Не случайно рыночную экономику определяют кратко как экономику свободного предпринимательства [1].

Управления предпринимательства и промышленности при Акимате (далее - Управления) Алматинской областей и города Алматы, осуществляют функции государственного управления в сфере индустриального развития, поддержки малого и среднего предпринимательства, программы развития промышленности строительных материалов, контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы торговли и деятельности рынков, сферы общественного питания и услуг, а также осуществлением деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов, координация и осуществление мониторинга деятельности предприятий и организаций торговли, общественного питания, сферы услуг и рынков.

Основной задачей Управления является формирование основополагающих направлений и проведение государственной политики в области развития предпринимательства, диверсификации и инфраструктуры промышленных производств.

В сфере предпринимательства Управлением ведется активная работа по следующим направлениям:

- Координация действий местных исполнительных органов по вопросам поддержки малого и среднего бизнеса;

- Обеспечения реализаций государственных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства;

- Содействие созданию и развитию в регионе объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

- Реализация государственной политики в области лицензионной деятельности

В настоящее время в области и в Алматы функционирует Управления со штатной численностью в среднем 30 единиц.

Следует отметить, что загруженность Управлений несопоставима, так как есть отличительные различия по плотности населения определенного региона и по количеству зарегистрированных субъектов предпринимательства, что может повлиять на эффективность работы управления.

На конец декабря 2012 года в области действовало 109019 единицы субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 117,6% к соответствующему периоду прошлого года, из них юридических лиц – 5119 ед., индивидуальных предпринимателей – 52774 ед., крестьянских хозяйств – 51126 ед.[2]

Таблица 1. Численность занятых в МСБ по Алматинской области за 2012 год

человек

	Всего	в том числе
		юридических лиц малого предпринима-тельства	юридических лиц среднего предприни-мательства	Индивидуа-льных предпринимателей	крестьянских (фермерских) хозяйств
Республика Казахстан	2 674 011	732 025	773 628	754 899	413 459
Алматинская	262 503	46 220	43 100	68 811	104 372
г.Алматы	364 847	128 100	124 050	112 674	23

Рисунок 1. Динамика численности занятых в МСБ по Алматинской области в 2012 г.

Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве на конец декабря 2012 года составила 289,0 тыс. человек или 101,4% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе в юридических лицах было занято 105,9 тыс. человек, индивидуальных предпринимателей 72,4 тыс. человек, в крестьянских хозяйствах – 110,7 тыс. человек

Выпуск продукции субъектами малого и среднего предпринимательства за январь–декабрь 2012 года по оперативным сведениям составил 583816 млн. тенге, что составляет 101,0% (с учётом дефлятора) к соответствующему периоду прошлого года, в том числе юридическими лицами – 453289 млн. тенге, индивидуальными предпринимателями – 34035 млн. тенге, крестьянскими хозяйствами – 96492 млн. тенге.

Таблица 2 Выпуск продукции субъектами МСБ Алматинской области за 2012 год

млн.тенге

	Всего	в том числе
		юридических лиц малого предпринима-тельства	юридических лиц среднего предприни-мательства	Индивиду-альных предпринимателей	крестьянских (фермерских) хозяйств
Республика Казахстан	8105089	1 711 699	5236915	586603	569872
Алматинская	583816	132 978	320311	34035	96492
г.Алматы	1958203	392921	1445219	120039	24,2

Рисунок 2. Динамика выпуска продукции субъектами МСБ Алматинской области в 2012 году

Комитет развития предпринимательства направил во все акиматы рекомендации о передаче функций по выдаче разрешительных документов и проведении проверок в другие структурные подразделения (Управление) акимата, с целью устранения конфликта интересов в деятельности УПП.

Данная рекомендация в настоящее время находится на рассмотрении в местных исполнительных органах.

Литература

1. Послание президента Республики Казахстан - лидера нации Н. А. Назарбаева народу Казахстана стратегия «Казахстан-2050». Новый политический курс состоявшегося государства. Астана-2012.

2. Болсанбеков Б.Т. Малое предпринимательство как фактор становления конкурентоспособности национальной экономики. Алматы: Гылым, 2008. С.235.