ст. преподаватель, Курмангалиева А.К.

Костанайский государственный университет им. А. Байтурсынова,

Казахстан

Стратегическое развитие развития сельского хозяйства в Костанайской области как пример стратегии регионального развития

Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 год была разработана стратегия развития Казахстана до 2020 года, одним из ключевых направлений которой является развитие (диверсификация) агропромышленного комплекса и переработка сельскохозяйственной продукции.

Казахстан с его огромными земельными ресурсами имеет долгосрочное сравнительное преимущество в развитии сельскохозяйственного производства. Будет продолжена работа по повышению производительности сельского хозяйства и увеличению добавленной стоимости в сельскохозяйственной переработке. Наряду с повышением эффективности водопользования в сельском хозяйстве, будут реализованы меры по адаптации растениеводства к возможным последствиям глобального потепления. Будет продолжена работа по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села, моделированию оптимального сельского расселения.

Стратегические цели в сфере сельского хозяйства (к 2015 году): экспортный потенциал аграрной отрасли увеличится до 8% в общем объеме экспорта; производительность труда в агропромышленном комплексе увеличится не менее чем в 2 раза; повысится доля переработки мяса до 27%, молока – до 40%, плодов и овощей – до 12%;

Для того чтобы проследить достижение целей стратегии, необходимо проанализировать состояние АПК в РК на январь 2013 год.

Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства в январе 2013 года в целом по республике составил 64659,1 млн. тенге, что меньше уровня соответствующего периода предыдущего года на 1,4%. Снижение обусловлено уменьшением производства продукции животноводства на 1,4%, в том числе мяса всех видов на 1,8% (таблица 1).

Таблица 1. Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства в январе 2013 года млн. тенге

	Валовый выпуск	из него:
		продукция растениеводства	продукция животноводства
Республика Казахстан	64659,1	1226,4	63423,6
Акмолинская	4269,3	167,1	4101,9
Актюбинская	5056,5	64,0	4992,3
Алматинская	10714,0	112,6	10599,0
Атырауская	1782,3	2,7	1779,5
Западно-Казахстанская	1857,5	1,1	1855,9
Жамбылская	3847,9	83,3	3764,2
Карагандинская	4993,3	165,8	4827,3
Костанайская	4875,4	0,8	4874,6
Кызылординская	1325,7	2,0	1323,6
Мангистауская	405,4	50,3	354,5
Южно-Казахстанская	10397,2	516,7	9878,2
Павлодарская	3274,1	2,2	3271,9
Северо-Казахстанская	5000,2	10,1	4989,3
Восточно-Казахстанская	6818,5	31,8	6785,6
г. Астана	34,3	15,2	19,1
г. Алматы	7,6	0,6	6,8

Сокращение производства сельскохозяйственной продукции в республике в январе текущего года обусловлено снижением производства продукции в Актюбинской и Костанайской областях. В Актюбинской области снизилось производство мяса всех видов на 16,9%, молока коровьего на – 14,6%, яиц на – 11,4%. Основной причиной снижения производства в Костанайской области явилось сокращение производства мяса всех видов на 17,9%.

Стратегия регионального развития АПК на примере Костанайской области. Агропромышленного комплекс будет развиваться, как фактор продовольственной безопасности, диверсификации экономики и повышения занятости населения.

- Обеспечение продовольственной независимости внутреннего рынка 100%.  Производство качественной продукции сельского хозяйства и повышение ее конкурентоспособности 100%. Экспортный потенциал аграрной отрасли увеличится до 22% в общем объеме экспорта к 2015 году (в 2009 г. – 20%). Повысить долю переработки мяса до 12 %, молока - до 34% к 2015 году. Доступ к централизованному водоснабжению составит в сельской местности 40% от общего количества сельских населенных пунктов, в малых городах - 100% к 2015году. Увеличение площади зерновых культур, возделываемых с помощью прогрессивных технологий (влагосберегающих технологий), до 100% к 2015 году (2009г. – 78,4%).

- Увеличение доли племенного поголовья КРС в общей численности сельхозживотных до 14 % к 2015 году (2009г. – 7,0%)

Объемы производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия не обеспечивают объем потребления по рациональным нормам питания по мясу, рыбе, плодам, ягодам, винограду, растительному маслу и сахару. Среднегодовая заработная плата в сельском хозяйстве самая низкая среди отраслей экономики. Сохраняется угроза деиндустиализации сельского хозяйства. Свыше 80 % технических средств нуждаются в немедленной замене вследствие изношенности. Темпы обновления машинно-тракторного парка находятся на низком уровне: ежегодное обновление тракторов составляет в среднем 0,87 %, зерноуборочных комбайнов - 3,2 %.
      Продукция казахстанских товаропроизводителей оказывается неконкурентоспособной и вытесняется с внутреннего рынка. Особенно высока доля импортной продукции на рынках сахара, растительного масла, плодоовощных консервов, мяса птицы и продуктов переработки молока.

Стратегия регионального развития агропромышленного комплекса определяет цели, задачи и основные направления развития АПК в соответствующем регионе, производства сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, предполагаемые показатели их результативности.