Экономические науки.\ Государственное и местное управление

магистрант Куаныштаева А.Е.

Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза, Казахстан

Современное состояние туристкой отрасли

Республики Казахстан

Туризм сегодня не только крупнейшая, но и наиболее быстро развивающаяся отрасль мирового хозяйства, темпы роста которой почти в два раза превосходят темпы роста других отраслей экономики.

Туризм в Казахстане выделился в самостоятельную отрасль совсем недавно, с конца восьмидесятых годов.

С обретением независимости в Республика Казахстан туризм, особенно внешний начинает развиваться быстрыми темпами. В связи с появлением возможности свободного выезда за рубеж в этот период развивается выездной туризм, доля которого в значительной мере превосходит въездной и внутренний туризм вместе взятые. Подобная тенденция сложилась и в настоящее время. На 2011 год в Казахстане насчитывается 1567 туристическая фирма, которые сотрудничают с 80 странами мира.

К настоящему времени заметно изменилось содержание работы действующих турфирм. Если раньше большинство из них занимались отправкой отечественных туристов за рубеж, то в настоящее время по ряду причин значительное число фирм пытаются организовать прием иностранных туристов в Казахстан и работать на отечественных туристско-рекреационных ресурсах. Это порождает спрос на обученных туристскому делу специалистов, знающих особенности всех основных видов современной деятельности турфирм. Если же развитие туристской индустрии в Республики Казахстан войдет в общемировое русло, то потребность в профессионально подготовленных кадрах многократно возрастет [1].

Республика Казахстан предоставляет практически все существующие виды туризма - познавательный, развлекательный, этнический, экологический, оздоровительный, детский, спортивный, охотничий, конный, приключенческий. Для туристов предлагается более 700 маршрутов путешествий по всей территории Казахстана.

В Казахстане наблюдается позитивная тенденция развития туристической индустрии. Наибольшее число обслуженных туристов в 2011г. приходится на выездной туризм - 375923 человек, это больше чем в 2009г. на 49 %, и в 2006 году на 30%. Количество обслуженных туристов внутреннего туризма в 2011г. составил 189502 туристов, больше чем в 2009г. на 36 %, в 2010г. на 16,6% (Таблица 1) [2].

Таблица 1. Услуги предоставляемые туристам за 2009-2011 гг.

Показатели	2009	2010	2011
Количество туристских фирм (единиц)	1203	1252	1567
Въездной туризм:	31246	39640	36046
Страны СНГ	5122	7150	7797
Вне СНГ	26124	32490	28299
Выездной туризм:	193951	261709	375923
Страны СНГ	16672	14271	17282
Вне СНГ	177279	247438	358641
Внутренний туризм	122216	157988	189502
Примечание: Рассчитано по данным Агентства РК по статистике /2008г. 37с./

Для развития туристической отрасли в Казахстане отечественным компаниям был необходим определенный государственный орган, который станет своего рода связующим звеном между турфирмами и Правительством страны. Создание Министерства позволит вывести работу компаний и организаций, занимающихся туризмом, на качественно новый уровень, оно будет представлять их интересы и «пробивать» все их предложения и разработки по улучшению туристической отрасли на самом высоком государственном уровне.

Туризм в Казахстане объявлен одним из семи успешных кластеров, но для его развития нужны определенные финансовые вложения, привлечение инвесторов. Многие иностранные фирмы желают инвестировать в казахстанский туризм, но вынуждены были отказываться из-за того, что отечественные компании не могут представить никаких гарантий. Но теперь, при гарантии со стороны Правительства РК капиталовложения зарубежных инвесторов дадут новый мощный импульс развитию туризма в стране. Сегодня именно Алматы реально может стать крупнейшим международным туристическим центром и утверждена правительственная программа по развитию города Алматы как крупного финансового центра, - об этом говорится и в Послании Президента РК народу страны, - немаловажную роль играет и развитие туристического бизнеса. «В этом регионе Казахстана очень много уникальных мест – это и озера Алаколь, Балхаш, Кольсай, и горы Заилийского Алатау, Медеу, Шымбулак, Тургень, Чарын, которые нужно совершенствовать, строить гостиницы, повышать качество сервиса, обучать кадры и разрабатывать определенные программы развития этих природных богатств [3].

Конечно проблем в современной казахстанской индустрии туризма еще много. Однако, реализация предложенных мер, а это подтверждает зарубежный и отечественный опыт, позволит сделать международный наиболее эффективной частью экономики Казахстана.

Наиболее сложной, с точки зрения материально-технического, информационно-рекламного и кадрового обеспечения, является экономика и организация иностранного туризма с активными способами путешествий. Именно поэтому в этом направлении работает пока ограниченное количество турфирм Казахстана.

Республика Казахстан имеет огромный потенциал для развития туризма. Разнообразные географические ландшафты, богатая флора и фауна, самобытная национальная культура создают все предпосылки для успешного развития индустрии туризма в нашей стране.

Анализ туристской деятельности показывает, что подавляющее большинство турфирм занимается выездным туризмом, а это, в первую очередь, приводит к оттоку капитала из Казахстана. Поездки за границу граждан республики с целью приобретения товаров для последующей их реализации по прежнему носит массовый характер, а шоп-туризм стал выразителем состояния рынка туристских услуг Казахстана. Он вызвал в период экономического кризиса оживление спроса на туристские услуги, оказав существенное влияние на рост туристских фирм, чаше всего осуществлявших, из-за недостатка соответствующего опыта и квалифицированных кадров, только посреднические услуги между туристами и «чартеродержателями». «Челночный» бизнес на одну четверть наполняет товарами потребительский рынок Казахстана и в целом с системой сбыта и реализации обеспечивает занятостью около 150 тысяч человек. Ежегодно объем "челночной" торговли во внешнеторговом обороте Казахстана составляет примерно 2 млрд. долларов США.

В то же время шоп-туризм оказывает негативное влияние, прежде всего, на бюджет страны. Подъем шоп-туризма как одного из секторов туристского бизнеса не оказал существенного влияния на повышение уровня туристского обслуживания.

В Казахстане на сегодняшний день действует государственная программа развития туризма на 2011-2014 годы, так как туристический кластер является одной из семи приоритетных не сырьевых отраслей для создания индустриальной основы повышения конкурентоспособности и диверсификации экономики. Предполагаемые расходы на реализацию программы составят более 4 миллиардов 252 миллионов тенге.

Казахстан обладает большой инвестиционной привлекательностью для иностранных фирм. Рекреационный потенциал страны позволяет развивать ряд перспективных направлений. В этом плане большое содействие в формировании позитивного туристского имиджа Казахстана и привлечении инвестиций в туристскую индустрию оказывает ассоциация «Совет иностранных инвесторов» (СИИ) при Президенте РК.

В настоящее время ведется работа по развитию десяти наиболее привлекательных туристских направлений по экологическому туризму с привлечением ресурсов Государственных национальных природных парков «Алтын Емель», «Иле Алатау», «Чарынский каньон», а также по культурно-познавательному туризму по маршрутам Великого шелкового пути и деловому туризму [3].

По данным Министерства туризма и спорта РК, в республике принят ряд общесистемных мер по формированию конкурентоспособной туристской отрасли в Казахстане. Туристская отрасль внесена в перечень приоритетных видов экономической деятельности, что предусматривает ряд инвестиционных льгот и преференций. Например, в целях устранения административных барьеров предусмотрено уменьшение базовой ставки консульского сбора за оформление туристской визы от 5 до 10 долларов и увеличение срока действия до трех месяцев.

Реализация туристского бизнеса в условиях рынка может быть осуществлена при наличии четырех основных составляющих: капитала, технологии, кадров, рекреационных ресурсов. Это означает, что, недостаточно имея капитал, приобрести кадры, технологию и заниматься туризмом. Для этого необходимо выбрать место, где имеются рекреационные ресурсы, а если такого места нет, то создать его. Это одна из специфических особенностей туристского бизнеса в условиях рынка. Так как четвертая составляющая – рекреационные ресурсы – является в Казахстане наиболее дешевой, то в целом это определяет высокую рентабельность туристского бизнеса. Именно поэтому государство уделяет все больше внимания такой стратегически важной отрасли, как туризм.

Литература:

1. www.kazatur.narod.kz

2. Туризм Казахстана в 2011 году.// Агентство статистики Республики Казахстан. 2012.

3. Официальный сайт министерство индустрии и новых технологии Республики Казахстан http://www.mts.gov.kz