Томнюк Т.Л., к.е.н., доцент

Фещак Т. І., магістр спеціальності «Фінанси і кредит»

Чернівецький торговельно-економічний інститут Київського національного торговельно-економічного університету

Актуальні питання активізації діяльності суб’єктів господарювання

В умовах високих ризиків ринкової конкуренції ефективна податкова політика сприяє активізації діяльності підприємницьких структур. Не випадково в Програмі економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» [1], розробленої Комітетом з економічних реформ при Президентові України, особливу увагу приділено покращенню бізнес-клімату в Україні, зниженню рівня податкового навантаження, створенню сприятливих умов для прискорення інвестиційної та інноваційної активності суб’єктів господарювання. 

Зазначимо, що певні продуктивні кроки на шляху до підвищення рівня привабливості економіки України для ведення бізнесу вже зроблено. Так, за висновками фахівців Світового банку у рейтингу 185 країн за ступенем сприятливих умов для ведення бізнесу Україна у 2013 р. займає 137 місце, що є найкращим результатом за останні роки (табл. 1).

Таблиця 1

Показники ведення бізнесу в Україні за рейтингом Світового банку [2–6]

Індикатор	2010 р.	2011 р.	2012 р.	2013 р.
Рейтинг ведення бізнесу	142	149	152	137
Рейтинг податкової системи	181	183	183	165
Кількість обов’язкових платежів у рік	147	135	135	28
Затрати часу (год. у рік)	736	657	657	491
Загальна податкова ставка (% від прибутку)	57,2	55,5	57,1	55,4

Безумовно, позитивним моментом є віднесення України до десятки країн, які досягли найбільших успіхів у полегшенні умов ведення бізнесу за останній рік, причому позиціями спрощення є процедури створення підприємств, реєстрація власності, оподаткування.

Найбільш продуктивні зміни відбулися, на нашу думку, саме у податковій системі. Так, у результаті податкової реформи скорочено кількість загальнодержавних податків і зборів із 28 до 19, місцевих – із 14 до 5. Обрано курс на поступове зниження навантаження на прибуток підприємств: ставка податку знижується із 25% у 2010 р. до 16% у 2014 р. Запроваджено низку пільг для підприємств окремих галузей та видів діяльності. У результаті позиції України щодо оцінки податкової системи зміцніли на 16 одиниць.

Проте, на нашу думку, існуючий рівень податкового навантаження та процедури справляння податків є дестимулюючими для ведення бізнесу в Україні. Не зважаючи на заходи щодо підвищення ефективності податкової системи, навантаження на прибуток господарюючих суб’єктів майже не змінилося: 55,4%, що на 1,7% менше показника 2012 р. та на 0,1% менше показника 2011 р. За висновками фахівців Світового банку 43,1% прибутку відраховується у вигляді платежів, що сплачуються у зв’язку з використанням найманих працівників.

При щорічній активізації упровадження інформаційних технологій і автоматизації процедур адміністрування податків (подання електронної звітності, використання програмного забезпечення і ін.) витрати часу платників податків на справляння обов’язкових платежів оцінюються у 491 год. на рік (що при восьмигодинному робочому дні становить 61,4 робочого дня). Для прикладу, найнижчий цей показник у Арабських Еміратах – 12 год. на рік.

Отже, для успішної боротьби за інвестиційні ресурси та активізації діяльності суб’єктів господарювання у напрямку підвищення ефективності податкової діяльності держави доцільно:

1) Усунути бюрократичні процедури адміністрування податків, що вимагають додаткових затрат часу як для платника податків, так і для податкових працівників;

2) Запровадити механізми електронного обміну інформацією між платниками податків та податковими органами щодо надання відомостей про стан особового рахунку, надсилання податкових повідомлень, повідомлень-рішень, консультування, надання пояснень суб’єктом господарювання та ін.

3) Знижувати навантаження обов’язкових платежів на суб’єкта господарювання, насамперед шляхом зменшення розміру єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Література:

1. Програма економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» [Електронний ресурс] / Комітет з економічних реформ при Президентові України. – Режим доступу: http://municipal.gov.ua/articles/show/article/54

2. Doing Business 2010 - World Bank Group [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.doingbusiness.org/reports/global-reports/doing-business-2010/

3. Doing Business 2011 - World Bank Group [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.doingbusiness.org/reports/global-reports/doing-business-2011/

4. Doing Business 2012 - World Bank Group [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.doingbusiness.org/reports/global-reports/doing-business-2012

5. Ведение бизнеса – 2013 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://russian.doingbusiness.org/

6. Paying Taxes 2013 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://kherson.sts.gov.ua/data/material/000/016/74108/0.pdf