Орєшкова А.Ф., Амбражей О.А.

Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ, Україна

ЗАКОНОДАВЧЕ ПОНЯТТЯ ТА ЗМІСТ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ

У сучасних умовах переходу до ринку економічне трактування заробітної плати підлягає деякому науковому переосмисленню, оскільки багато економістів наполегливо доводять, що поняття «заробітна плата» слід замінити на «трудовий прибуток». Для цього потрібно більш докладно розглянути сутність економічної категорії «зарплата» та її юридичне визначення.

Заробітна плата – це показник, що залежить від результатів виробництва, продуктивності праці, в той же час вона є показником, що характеризує рівень життя працівників.

Розглянемо визначення заробітної плати з різних точок зору та підходів.

З точки зору відносин розподілу заробітна плата – це грошове вираження частини необхідного продукту, яка надходить в індивідуальне споживання робітниками підприємства у відповідності з кількістю і якістю затраченої ними праці на виробництві [1, с. 76].

Речовим, матеріальним змістом заробітної плати є кількість життєвих благ, необхідних для відтворення робочої сили найманого працівника і членів його сім'ї [1, с. 76].

Заробітна плата виступає ціною такого товару, як робота сила, що встановлюється при узгодженні попиту та пропозиції на ринку праці. Заробітна плата має забезпечити необхідний рівень благ для повноцінного відтворення робочої сили. Рівень зарплати регулюється державою у вигляді індексації у зв’язку зі зростанням цін на життєві блага. Держава законодавчо може встановлювати як рівень мінімальної зарплати, так і максимальної.

Основними функціями заробітної плати є: відтворювальна, стимулююча, регулююча, соціальна, вимірювально-розподільна, ресурсно-розміщувальна, функція формування платоспроможного попиту населення, функція забезпечення матеріального стимулювання працівників. Функції заробітної плати також включають збереження зайнятості ціною зниження заробітної плати; забезпечення соціальних гарантій; перерозподіл зайнятих за галузями і сферами економіки; посилення мобільності робочої сили, і, в той же час, поширення нелегальної діяльності й вторинної зайнятості та стримування інфляції (шляхом несвоєчасної виплати заробітної плати) [1, с. 77].

Зазначені функції заробітної плати розкривають зміст категорії «заробітна плата», ці функції є взаємопов’язаними.

Для реалізації основних функції заробітної плати доцільним є дотримання наступних принципів: 1) підвищення реальної заробітної плати в міру зростання ефективності виробництва і праці; 2) забезпечення випереджальних темпів росту продуктивності праці над темпами росту середньої заробітної плати; 3) диференціація заробітної плати в залежності від трудового внеску працівника в діяльність підприємства; 4) рівна оплата за рівну працю; 5) державне регулювання оплати праці; 6) облік впливу ринку праці, де формується оцінка різних видів праці і визначається можливість зайнятості; 7) простота, логічність і доступність форм і систем оплати праці, що забезпечує широку поінформованість про зміст систем оплати праці [1, с. 77].

Юристи-науковці, серед них: О. Зайкін, С. Шкурко, А. Пашерстник, О. Процевський та інші, у своїх роботах радянського періоду визнавали той факт, що заробітна плата – це елемент трудових правовідносин, що право на її одержання виникає з початком роботи і є результатом виконання останньої.

В юридичній енциклопедії заробітну плату визначено як винагороду, обчислену, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану роботу [2, с. 199].

Відповідно до Конвенції № 95, прийнятої у 1949 р Міжнародною організацією праці (МОП), категорія «заробітна плата» використовується як позначення будь-яких винагороди чи заробітку, незалежно від назви й методу розрахунку, які обчислюються в грошових одиницях і встановлюється угодою (усною чи письмовою) або національним законодавством як плата за роботу і послуги, які надано чи має бути надано [3, с. 114].

Законодавче визначення поняття заробітної плати наведено в ч.1 ст. 94 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП): «Заробітна плата – це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу», а також у ст. 1 Закону України «Про оплату праці»: «Заробітна плата – це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану роботу». Якщо ці визначення порівняти, то вони майже ідентичні, за винятком словосполучення «за трудовим договором», що є в Законі «Про оплату праці» та відсутнє в КЗпП [4, 5].

На нашу думку, визначення заробітної плати, яке наведено в ст. 1 Закону України «Про оплату праці», більш коректне і повне, ніж те, що запропоноване в ст. 94. КЗпП.

Аналізуючи визначення поняття заробітної плати, що закріплені у законодавстві, варто розглянути визначення заробітної плати у проекті Трудового кодексу України, ч. 1 ст. 207: «заробітна плата – це обчислена у грошовому виразі оплата, встановлена трудовим договором, яку роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу» [6].

Зміст категорії заробітної плати, що запропоновано у проекті Трудового кодексу, відрізняється від чинного, оскільки, заробітна плата – це вже не «винагорода», а «оплата», що має бути «обчислена у грошовому виразі», замість «як правило у грошовому виразі». Також змінюється назва суб’єкта, який має виплачувати заробітну плату: «власник або уповноважений ним орган» у проекті Трудового кодексу визначається як «роботодавець».

Метою Трудового кодексу України є визначення основних засад реалізації передбачених Конституцією України трудових прав і гарантій працівників, створення належних умов праці, забезпечення захисту інтересів працівників та роботодавців [6]. І важливим кроком у забезпеченні цього буде узгодження законодавчого поняття та чітке розуміння категорії «заробітна плата», яка займає незначну частину у законодавстві, але відіграє значну роль у соціально-економічному житті України та українського народу.

Література:

1. Лепьохіна І. О. Теоретичні аспекти формування заробітної плати та її функції // Вісник ЖДТУ. – 2011. - №2 (56). – С. 76 – 78.

2. Гордеюк А. О. Поняття заробітної плати як юридичної категорії // Форум права. - 2012. - № 1. - С. 199 – 203.

3. Дубовська О. В. Теоретичні засади заробітної плати як соціально-економічної категорії та її специфіка у галузі освіти // Економічні науки. – 2012. - № 4. (1) - С. 110 – 116.

4. Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VIII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/322-08.

5. Закон України Про оплату праці від 24.03.1995 № 108/95-ВР [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/108/95-%D0%B2%D1%80.

6. Трудовий кодекс України Проект закону України від 04.12.2007 № 1108. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/JF0US00X.html.