Педагогические науки/2.Проблемы подготовки специалистов
К.т.н. Каслин Н.Д., к.т.н. Костина Л.Л.
Харьковский национальный
автомобильно-дорожный университет, Украина
Перспективные
направления последипломного образования в транспортной отрасли
Существовавшая ранее система курсового
повышения квалификации (КПК) специалистов дорожно-транспортной отрасли за
последние пятьдесят лет изменялась несущественно. Несколько свободнее стала
формироваться учебно-тематическая программа,
самостоятельно выбирается место обучения и профильная
направленность его содержания. Со стороны
государственных учреждений образования нет никакого контроля и организации по
этому направлению деятельности, кроме требований при лицензировании и аккредитации
учебных заведений.
Концептуальные педагогические подходы в
современной образовательно-воспитательной деятельности ВУЗ по вопросам: «как и
кого учить?» и «кто учитель?» – дают прямо противоположные ответы для
подготовки и повышения квалификации специалистов. Поэтому и структурная
блок-схема организации учебного процесса имеет для КПК некоторые особенности.
Придерживаясь модульного принципа формирования учебно-тематических планов и
ссылаясь на опыт федерального агентства по образованию в России [1], можно выделить три модуля в блок-схеме КПК, которые
обеспечивают дееспособность всей системы в любой отрасли, включая транспортную.
Это прежде всего модули: - мотивации; - аттестации; - стимулирования.
Учитывая, что КПК направлено на
управленческий персонал отрасли, можно охарактеризовать современные
педагогические парадигмы КПК, как:
·
прямую противоположность
студенческим методам обучения (индивидуальность; узкий профиль; практически
фирменный стиль);
·
модульность, личную
мотивацию, IТ - технологии; консультационные формы; стимуляцию карьерного
роста;
·
универсальность
деятельности руководителя (ИТР) предприятия (это и УМР, и ДЭУ, и АТП);
·
исчезнувшие в последнее
время массовость по явке; высокая рентабельность; однотипность программ, их
обязательность и др.
Поэтому традиционные формы организации
обучения уже малоэффективны. Нужны более современные формы, основная цель
которых – современный уровень подготовки, а их отличительная особенность – своевременность,
информационная доступность и адаптивность.
Для руководителя предприятия или его АУП
содержание модуля профессиональной подготовки не должно быть
узкоспециализированным; их обучение нужно делать широкопрофильным, оно
обязательно должно учитывать новые международные требования организации работы
на современном предприятии; а это – экология, качество, безопасность,
корпоративная ответственность и другое.
Рассмотрим некоторые примеры. Например,
актуальность тематики вопросов по проблемам повышения уровня безопасности
дорожного движения не вызывает сомнения. Это подтверждается и теми изменениями
в отрасли, которые происходят в последние годы (новые правила, приказы,
положения и др.). В системе ПДО, и в частности, в работе КПК необходимо
учитывать вышеуказанные изменения, особенно касающиеся:
- требований нормативов международного
уровня при формировании программ обучения (стандарт РФ [2]);
- специфичности формирования кадрового
потенциала специалистов транспортной отрасли (соотношение количества
специалистов, закончивших ВУЗ : техникум : ПТУ = 1:2:3).
Кроме того, необходимо учитывать
существующие в настоящее время в отрасли разнородность структур, ответственных
за безопасность труда водителей и пешеходов, с неопределенным главенством по
ряду вопросов, и диверсификацию деятельности предприятий транспорта в
перспективе.
Современная нормативно-правовая и
методическая база КПК специалистов-транспортников на сегодня включает в себя:
а) «Положення про ПДО» - утверждено МОНМС
в 2012 г.
б) «Положення про СУБТранс» - утверждено
МТЗУ в 2003 г.
в) «Положення про СУБРуху» - утверждено
МТЗУ в 2003 г.
г) «Правила ОП на автотранспорті» - утверждены МНС в 2012 г.
д) «Правила дорожнього руху України» - утверждены МВД в 2012 г.
е) «Національна рамка кваліфікацій» - утверждена КМУ в 2011 г.;
и многое другое.
Как видно из приведенного перечня, эта
база также разноведомственна и координация всех требований – достаточно сложная
функциональная задача менеджмента управления.
Работа современной ведомственной системы
ПК в отрасли хорошо иллюстрируется деятельностью корпоративного университета «Горные
машины» (рис.1), созданного на базе завода «Свет Шахтера» и других
машиностроительных предприятий отрасли (кстати, без лицензии на оказание
образовательных услуг).
Для успешной работы такой структуры нужно
только иметь:
- целевого спонсора-промоутера;
- карьерную мотивацию
учащихся;
- наемный ППС профильного
«вуза».
Рис.1. Схема взаимодействия всех структур
в системе ПДО.
В ХНАДУ был проведен анализ заявок по
содержанию программ обучения (КПК) руководителей транспортных предприятий.
Интересно сравнение понимания «главного» для АТП, ХНАДУ и Европрограммы «МВА».
·
Требования заказчика (которы й «всегда прав») к содержанию программ
КПК отличаются тем, что они:
- более узкопрактичны и конкретизированы;
- направлены на диверсификацию
производства;
- требуют принятия решений в условиях
неопределенности и т.д.
·
Предложения кафедр
ХНАДУ, во-первых:
- не
перекрывают весь спектр заявок отрасли;
- не
всегда интересны заказчику (или непонятны);
-
отражают «научность» направлений кафедр, а не практическую
целесообразность решения проблемы и его экономическую
эффективность.
Ну, а Европрограммы «МВА» носят еще более общий
характер по своей направленности профессиональной подготовки (см. табл. 1).
В области безопасности дорожного движения
по отчету Фонда социального страхования на 01.01.2013 г. в Харькове травматизм
на транспорте составил 16,8 % (3-е место по количеству несчастных случаев), и
ущерб по страховым выплатам составил более 102 млн. грн. При этом вина человека
в травматизме – в 87 % случаев. Так что людей надо учить. Ведь образование –
это не роскошь, а просто дорогое удовольствие и необходимость. Конечно же,
деньги, считать нужно, и учеба стоит дорого – это тоже правда. Но лучше иметь
большие расходы на КПК, чем на похороны пострадавших в ДТП и выплаты по
соцстраху.
Отдельного внимания требует и система
повышения квалификации самих преподавателей ВУЗов, которые привлекаются к
работе в области ПДО транспортной отрасли. Как пример хорошей организации
работы по повышению квалификации преподавателей, ссылаясь на опыт России [1], в
частности последний приказ Федерального агентства по образованию № 327 от 14
апреля 2008 г. и дополнения к нему, можно предложить следующее:
1.
МОНУ должно отобрать на
конкурсной основе базовые ВУЗы по специальным направлениям согласно
существующего «Переліку напрямів підготовки».
2.
Утверждать ежегодно
план-график приема групп слушателей; квотировать объемы набора и сроки
проведения обучения по блокам.
3.
Финансировать эту
деятельность в границах установленных квот каждому принимающему ВУЗу как
государственный заказ с соответствующей нагрузкой преподавателей.
Тогда для направляющего заведения остаются
расходы только на краткосрочные командировки; кроме того, будет возможность
контролировать содержание учебных программ и качество конечного результата.
Учитывая, что потребность в ПК НПП ВУЗ
составляет до 50 тыс. человек в год, а возможности отдельных ФПК по лицензиям
не превышают 500-600 человек – работы хватит всем. Но уровень ее организации
должен быть выше, и тогда качество этой важной деятельности будет лучше.
Литература
1. Реализация
программ повышения квалификации научно-педагогических работников /
сост.:М.М.Косухин, А.М.Резникова и др. – Белгород, БГТУ им. В.Г.Шухова, 2008. –
167 с.
2. Стандарт РФ 2011 г. – «Определение
опасности и оценка риска на производстве».
3. Гигиеническая
классификация МОЗ по условиям труда. Международные методы и нормативы 2002 г..
Табл.1. Содержание программ обучения
транспортников
|
Раздел |
Заявки транспортных предприятий |
Предложения кафедр ФТС ХНАДУ |
Европрограммы бизнес-менеджмента «МВА» |
|
Общие вопросы |
Современное
АТП - конкурентоспособность; - призводительность труда; - мобилизация ресурсов; - инновационная деятельность. |
· управление АТП · виды трансп.услуг · анализ эффективности |
· управленческая экономика |
|
Планирование работы |
Работа
транс. предприятия - структура парка машин; - потребности и загрузка; - мат.-тех. снабжение; - показатели деятельности. |
·
планирование пассаж.
перевозок ·
оценка качества услуг |
· логистический бизнес
на транспорте; · корпоративное финансирование |
|
Работа руководителя |
Задачи
руководителя - управление персоналом; - надзорные органы; - работа со службами; - работа с клиентами. |
·
формирование лояльности; ·
тайм-менеджмент |
· человеческий
капитал предприятия; ·
корпоративный менеджмент на тр-те |
|
Функции контроля |
Учет и отчетность - диспетчеризация; - опер. контроль на маршрутах; -матрица ин- или
аутсорсинга |
· проектирование маршрутных систем |
· качество транс-портного производст- ва и обслуживания |
|
Оплата труда |
Методы стимулирования - з/плата сотрудников; - ненормир. раб. день; - показатели КТУ; правовая ответственность |
· методы принятия решений
на транспорте |
·
корпоративный аудит |
|
Прочее |
|
• ІТ-технологии на тр-те; • реинжениринг; • имидж предприятия • поведение на рынке • управление
финансов.потоками |
|