Педагогические науки/4. стратегические направления реформирования

системы образования

К.п.н. Кирюшина О.Н.

Таганрогский государственный педагогический институт имени А.П. Чехова, Россия

Наукометрические исследования как основа

адекватного управления развитием ресурсов

научного потенциала системы образования

Успешное решение задач модернизации Российской системы образования, соответствующей современному этапу развития страны и непосредственно затрагивающей интересы всего населения, предполагает глубокое осознание происходящих процессов, в том числе на основе всестороннего изучения многопараметрической информации о результатах научно-педагогической деятельности, отражающих множество проблем и способов их реализации. Выявленные тенденции развития «достигнутого» должны стать основанием адекватного управления развитием ресурсов научного потенциала системы образования.

Отрасль исследований, изучающая закономерности функционирования и развития науки, структуру и динамику научной деятельности относится к компетенции науковедения, и, прежде всего, к одной из ее областей – наукометрии, использующей количественные методы для изучения процессов. Исследования в сфере науковедения и наукометрии отражены в трудах ученых – Дж. Бернала, Ю. Гарфильда, Л.М. Гохберга, Г.М. Доброва, В.В. Налимова, Д. Прайса и др. Различные проблемы педагогического науковедения раскрыты в исследованиях – В.В. Краевского, В.И. Мареева, Е.А. Михайлычева, А.М. Новикова, А.И. Пискунова, В.М. Полонского, Л.М. Сухоруковой и других ученых. Отмечая широкую область использования таких исследований в образовании, необходимо указать на насущность комплексного решения проблемы координации направлений роста «собственных возможностей» системы образования в развитии ее ресурсов. Необходимость всестороннего изучения процессов в системе образования на основе наукометрического исследования обусловила решение задач методологического характера, направленных на максимальное извлечение достоверной информации о закономерностях их развития и на повышение эффективности научно-педагогических исследований, которые, в свою очередь, непосредственно зависят от степени разработанности арсенала методологических подходов, инструментария и научных методов исследования. Актуальна также подготовка высококвалифицированных специалистов, овладевших глубокими научными знаниями и способных творчески применять их в своей деятельности, а также выдвигать идеи и создавать новые знания. А поскольку «потерю научных традиций, ученых высшей квалификации, даже при благоприятных экономических условиях, нельзя восполнить за короткий срок» [3, с. 2], то необходимость решения задач развития и эффективного использования ресурсов научного потенциала, в т.ч. кадрового, в условиях интенсификации становления современного социально-экономического уклада страны, очевидна.

Учитывая определяющее значение философской методологии во всех видах деятельности, в том числе и развитии науки, в основу разработки теоретических и практических аспектов настоящего наукометрического исследования использованы основные принципы диалектики – «всеобщая связь, становление и развитие бытия и познания и основанный на этом учении метод творчески познающего мышления» [4, с. 154-157]. На основе теоретического осмысления педагогического наследия и специальной трактовке отдельных категорий, положений и требований философской и общенаучной методологий и трансформации их в методологию педагогики, обоснованы положения, ставшие основанием решения актуальной научной проблемы – разработка и реализация комплексного подхода к целостному и стабильному развитию и эффективному использованию научного потенциала системы образования. Обоснованы также дефиниции основных понятий – ресурсов и факторов повышения «собственных возможностей» системы образования в развитии ее научного потенциала. Так, «потенциал системы образования, как совокупная способность государства совершенствовать все ее компоненты, определяется социально-экономическим состоянием страны – финансированием и материально-технической базой, организаторской деятельностью центральных и местных органов власти и управления, а также научным потенциалом». «Научный потенциал системы образования – основанная на принципах науки и отвечающая ее требованиям совокупность постоянно развивающихся ресурсов: научно-информационный – научно-педагогическая и иная информация, в том числе научные методы исследования; кадры, в том числе высшей квалификации; научные коллективы – научные школы и центры, диссертационные советы». «Развитие ресурсов научного потенциала системы образования – процесс непрерывной выработки новых и теоретической систематизации научных знаний по педагогической и связанной с ней проблематике, рост квалификации научных кадров, в том числе высшей квалификации, на основе становления, развития и взаимодействия научных школ и центров каждого региона, а также усиление не только оценивающей, но и «контрольно-направляющей» функции диссертационных советов». Такой подход к развитию ресурсов научного потенциала вызывает необходимость привлечения усилий научных коллективов всех территориальных образований к активному участию в организаторской деятельности, поскольку «целостность объекта, обладающего сложной внутренней структурой, выражает интегрированность, самодостаточность и автономность его составляющих» [4, с. 763]. Поэтому условием успешности модернизации образования и развития науки в стране должна быть адекватная координация научно-педагогической деятельности в субъектах страны на основе системы объективных научных знаний по оценке «достигнутого», создаваемая при детальном изучении множества результатов этой деятельности. В качестве основных источников информации целесообразно использовать исследования на соискание ученой степени доктора и кандидата наук, представленные к защите в диссертационные советы страны. Объективная оценка процессов с учетом влияния реальных условий их развития будет способствовать координации решения актуальных задач модернизации системы образования. При этом важно учитывать сущность различия понятий философских категорий – «абстрактная» и «реальная» возможность [4, с. 87-88]. Так, абстрактная возможность характеризует отсутствие принципиальных препятствий для становления предмета, но для ее осуществления нет всех необходимых условий, а реальная возможность обладает для своей реализации всеми необходимыми условиями. Поэтому необходимо создание всей совокупности условий для перехода абстрактной возможности развития науки в реальную во всех субъектах Российской Федерации. Недостаточность внимания к отдельным факторам будет сдерживать развитие ресурсов научного потенциала системы образования.

Для реализации обоснованных теоретических положений проблемы целостного развития и эффективного использования научного потенциала, как определяющего фактора модернизации системы образования, разработан соответствующий наукометрический аппарат [1; 2]. Его назначение – комплексное решение проблемы интеграции достижений педагогики и системы образования: всестороннее исследование процесса, средств, условий и результатов научно-исследовательской деятельности; создание научно-методического обеспечения повышения эффективности научно-педагогической деятельности и формирование объективной научно-информационной базы координации этой деятельности по разным отраслям наук, специальностям педагогики, тематическим направлениям, аспектам совершенствования образовательного процесса и др. Научно-методологическое обеспечение настоящего исследования представлено в таблице. Категориально-понятийное поле включает авторские и уточненные дефиниции понятий, а научное обеспечение – отражает взаимосвязь методологических подходов, моделей, методик, систему показателей, которые по существу и являются содержанием наукометрического исследования.

Выявление тенденций и закономерностей развития ресурсов научного потенциала, отражающих особенности модернизации образования в стране, в т.ч. отдельных субъектах, проводилось на основе разработанного аппарата наукометрического исследования и обоснованной системы показателей с использованием научно-информационного ресурса страны – результатов исследований в области образования, воспитания, обучения и организации досуга, представленных к защите в диссертационные советы страны с 2001 года

Таблица

Научно-методологическое обеспечение целостного развития и

эффективного использования научного потенциала системы образования

Структурно-количественные модели, интегрирующие и наглядно отображающие параметры нескольких показателей динамических характеристик научно-педагогической деятельности, составили объективную научно-информационную базу координации развития ресурсов научного потенциала системы образования страны и отдельных территорий, способствующую адекватному управлению формированием его ресурсов. На рисунках 1-3 показаны фрагменты научно-информационной базы.

Рис. 1. Структура и динамика количества исследований в области

образования по отраслям наук и специальностям педагогики,

представленных к защите в диссертационные советы РФ

Рис. 2. Распределение диссертаций в области образования,

представленных к защите в советы субъектов Юга России,

и их структура за анализируемый период

Таким образом, обеспечение адекватного управления развитием научного потенциала системы образования возможно на основе результатов наукометрических исследований процесса, средств, условий и результатов научно-педагогической деятельности в стране и ее отдельных территориях.

Рис. 3. Структуры диссертаций в области образования по отраслям наук и

специальностям педагогики в субъектах Юга России за 2001–2009 гг.

Общие тенденции развития ресурсов научного потенциала системы образования страны и характерные особенности в отдельных регионах, в том числе субъектах, составили научно-информационную базу координации в виде совокупности результатов анализа, синтеза и структуризации информации о научно-исследовательской деятельности в области образования. Являясь основанием объективного оценивания развития ресурсов научного потенциала и обоснования направлений совершенствования научно-методического обеспечения образовательного процесса, наукометрические исследования служат эффективным инструментом современной науки для принятия оптимальных решений.

Литература

1. Кирюшина О.Н. Развитие научно-информационного и кадрового ресурсов научного потенциала системы образования: Монография. – Ростов-на-Дону: Изд. Центр ЮФУ, 2011. – 210 с.

2. Кирюшина О.Н. Научный потенциала системы образования: показатели, тенденции, перспективы // Высшее образование сегодня.– 2009.– №11.–С.64-67.

3. Концепция Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы.

4. Философский энциклопедический словарь / Гл. ред.: Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев. – М.: Сов. Энциклопедия, 1983. – 840 с.