Педагогічні науки/6. Соціальна педагогіка

Тітченко Н.В.

Інститут підготовки кадрів державної служби зайнятості України, Україна

Особливості професійної підготовки безробітних у навчальних закладах державної служби зайнятості

Професійна підготовка безробітних виступає одним із заходів щодо сприяння підвищенню рівня зайнятості в країні. Воно включає в себе: первинну підготовку безробітних, які до цього не мали професії чи спеціальності; перепідготовку осіб за професіями, що користуються попитом на ринку праці, при цьому безробітні мають вже певну професію та досвід роботи; підвищення кваліфікації, яке дає можливість шукачам роботи розширити та поглибити раніше набуті професійні знання, уміння, навички та здібності на рівні вимог виробництва чи сфери послуг.

У Законі України «Про зайнятість населення» (2012 р.) професійне навчання безробітних розглядається як процес «набуття та удосконалення професійних знань, умінь та навичок особи відповідно до її здібностей, що забезпечує відповідний рівень професійної кваліфікації для професійної діяльності та конкурентоспроможності на ринку праці» [1, с. 1].

Професійна підготовка безробітних має дві мети. По-перше, це соціальна послуга, за допомогою якої держава підтримує безробітних у кризовій ситуації тимчасового безробіття, забезпечує зайнятість різних категорій населення в умовах структурних змін в економіці, спрямована на прискорення процесу працевлаштування безробітних на основі підвищення їх конкурентоспроможності, соціальної та професійної мобільності. По-друге, професійна підготовка виступає ефективним інструментом, креативним заходом реагування на поточні та перспективні потреби ринку праці. Це процес, який виконує такі функції:

- прискорює працевлаштування безробітних та підвищує їх конкурентоспроможність в процесі пошуку нового робочого місця;

- допомагає оволодіти безробітним професіями, які актуальні на ринку праці;

- захищає від безробіття;

- забезпечує розвиток трудового потенціалу суспільства;

- виступає складовим компонентом неперервної професійної освіти.

Вагомим чинником результативності професійного навчання є активність людини. Для безробітних це шлях подолання актуальних психологічних проблем, це засіб виходу із ситуації, що склалась, та яка негативно ними сприймається. У професійній діяльності дорослої людини особливе місце займає мотивація, пізнавальні потреби та ціннісне ставлення до отриманої інформації. Л. Сігаєва зазначає, що завдання та результат такої підготовки полягає не стільки в придбанні суб’єктом потрібних знань, умінь, навичок і здатностей з нової професії відповідно до кваліфікаційної характеристик, скільки у сформованості мотивації опанування новою професією, у спроможності визначити новий фах і успішно пройти його становлення відповідно до своїх можливостей та потреб ринку праці [7, с. 13].

Навчальні заклади (центри професійно-технічної освіти) державної служби зайнятості – це державні професійно-технічні навчальні заклади, основними функціями яких є задоволення потреб безробітних в отриманні якісного професійно-технічного навчання, забезпечення потреб роботодавців у кваліфікованій робочій силі, яка володіє необхідними професійними компетенціями, де професійне навчання організовується за професіями, окремими видами робіт, що користуються сьогодні попитом на регіональних ринках праці, та за професіями, потреба в яких виникне у перспективі.

Їх основними завданнями у вирішенні питань щодо ефективного професійного навчання безробітних є:

- забезпечення якості професійного навчання та конкурентоспроможності безробітних на ринку праці, прискорення його працевлаштування;

- забезпечення організації професійного навчання безробітних в терміни з урахуванням потреб виробництва;

- створення гнучкої системи оперативного реагування на потреби роботодавців щодо підготовки кваліфікованих робітників;

- розширення соціального діалогу з роботодавцями, зокрема, залучення їх до розробки робочих навчальних планів та програм, модернізації матеріально-технічної бази навчального закладу, створення нових робочих місць;

- впровадження інноваційних та інтерактивних технологій професійного навчання дорослого населення.

Це заклади, які займаються впровадження випереджувального професійного навчання та навчанням дорослого населення.

Вирішення проблем швидкого реагування на коливання регіональних ринків робочої сили. На відміну від інших професійно-технічних навчальних закладів, які займаються професійним навчанням безробітних, навчальні заклади державної служби зайнятості, як структурні одиниці самої служби, мають тісний зв’язок та постійну взаємодію із різними підрозділами державної служби зайнятості, що дозволяє проводити гнучку та оперативну політику щодо здійснення професійної підготовки безробітних для різних галузей економіки, вчасно реагувати на коливання регіональних ринків праці та відслідковувати попит робітничих кадрів.

Використання навчальних технологій, в яких дорослий є суб’єктом навчального процесу, а його професійний та життєвий досвід може бути використаний в процесі навчання. Так звана андрагогічна модель навчання. Тут провідна роль у навчанні належить тому, хто навчається. А той, хто навчає, виступає лише в ролі консультанта-координатора. Основною характеристикою навчання дорослих безробітних є самостійний пошук знань, умінь та навичок. Вибір змісту навчання суб’єктно-діяльнісний.

Професійна підготовка безробітних є одним з актуальних інструментів зниження рівня безробіття, підвищення якості трудового потенціалу. Основними цілями професійного навчання є набуття та удосконалення професійних знань, умінь, навичок і здібностей безробітними, відповідно до їх покликання і пріоритетів, що забезпечує високий рівень професійної кваліфікації та конкурентоспроможності на ринку праці. Професійне навчання безробітних організовується на замовлення роботодавця або для самозайнятості, провадження підприємницької діяльності та здійснюється як у навчальних закладах, так і в умовах виробництва.

Завдяки застосуванню новітніх навчальних технологій, потужній матеріально-технічній базі, здатності оперативно реагувати на потреби регіональних ринків праці та виробництва, застосуванню андрагогічних методів навчання навчальні заклади державної служби зайнятості забезпечують якість короткотермінового професійного навчання безробітних та підвищення кваліфікації працюючих робітників

Література:

1. Закон України "Про зайнятість населення" Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17.

2. Капченко Л.М. Формування системи професійного навчання безробітних – веління часу / Л.М.Капченко // Професійно-технічна освіта. – 2011. – С. 39– 42.

3. Наказ Державного центру зайнятості Міністерства соціальної політики України "Про впровадження Технології організації професійного навчання безробітних у ЦПТО ДСЗ"від 27.07.2012 № 67.

4. Основы андрагогики : учеб. пособие [для студ. высш. пед. учеб. заведений] / [И. А. Колесникова, А. Е. Марон, Е. П. Тонконогая и др.] ; под ред. И. А. Колесниковой. – М. : Академия, 2003.

5. Скульська В.Є. Організація професійного навчання безробітних у професійно-технічних навчальних закладах: [навч.-метод. посіб.] / Скульська В.Є. – К.: ІПК ДСЗУ, 2012. – 158 c.