Магистр
юриспруденции Санасыров Н.Т.
Инновационный
Евразийский университет, Павлодар, Казахстан
Принцип гуманизма в уголовно-исполнительной системе
После
того, как были подняты и рассмотрены вопросы об усовершенствовании режима в
исправительных учреждениях 1 января 1998 года вступил в силу новый
Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан, в котором «красной нитью»
проходил основной принцип правового статуса осужденных - гуманизм.
Из
общего количества 95 исправительных учреждений на долю специализированных
лечебных исправительных учреждений приходится 11 и три женские колонии.
Отбывает наказание в указанных учреждениях УИС МВД РК около 54000 осужденных,
включая 8000 находящихся в СИЗО.
Принцип гуманизма проявляется в
определении статуса осужденных, охраны законных интересов, в установлении
льготных условий отбывания наказания осужденными женщинами, инвалидами и
несовершеннолетними. Уголовно-исполнительный кодекс РК, введенный в 1998 году,
в настоящее время оказывает существенное влияние на соблюдение прав и законных
интересов, как осужденных, так и сотрудников учреждений и органов, исполняющих
наказание, а также стабилизирует правопорядок в местах лишения свободы [1].
В
настоящее время уголовно-исполнительная политика направлена на то, чтобы с
учетом личности и всех обстоятельств максимально помочь человеку встать на путь
исправления, и для этого создаются все условия. Прилагаются максимальные усилия
для обеспечения конституционных прав осужденных. Необходимо улучшить
способность информирования осужденных об их правах и обязанностях, обеспечить
своевременное получение юридической помощи и содействовать не имеющим
документов лицам, получению удостоверения личности гражданина РК. Осуществлять
деятельность, направленную на использование в полном объеме осужденными и,
прежде всего, женщинами и несовершеннолетними всех своих прав, в первую
очередь, на медико-санитарное, материально-бытовое и социальное обеспечение.
В
исправительных учреждениях с осужденными проводит беседу штатный психолог,
который в процессе разговора выявляет его положительные и отрицательные
стороны. Все это делается для того, чтобы в последствии с осужденными было
проще работать в индивидуальном порядке. Стоит отметить, что такая штатная
единица, как психолог, была введена недавно. В дальнейшем в рамках
психологической службы в учреждениях, исполняющих наказания, хотелось бы,
оборудовать кабинеты психологической разгрузки осужденных. Разработать и
внедрить в практику пенитенциарных учреждении, методики и программы
психолого-педагогического изучения личности осужденного и коррекции его
поведения.
В
связи с процессом гуманизации в республике вся работа направлена на выработку в
сознании осужденных позитивного мышления. Идет большая воспитательная работа. В
первую очередь, необходимо тесно сотрудничать с религиозными конфессиями,
общественными и неправительственными организациями. Ежемесячно приглашаются представители
католической, православной церквей, служителей мечети. Вся работа должна
вестись для того, чтобы по окончании срока наказания человек выходил
полноценным гражданином своей страны, чтобы понял, осознал и начал новую жизнь.
В
соответствии со ст. 176 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан
(далее - УИК РК) администрации исправительных учреждений проводит беседы с
осужденными, выясняя необходимость оказания им помощи в трудовом и бытовом
устройстве [2]. За шесть месяцев до освобождения с осужденными проводится
определенная работа: выясняется место его жительства и решается вопрос с
трудоустройством. Правда некоторые осужденные отказываются от подобной услуги,
говорят сами справятся. В некоторых случаях с определением на работу возникают
трудности. К примеру, если человек собирается проживать в сельской местности,
то естественно найти ему рабочее место довольно-таки непросто. В любом случае,
надо идти на встречу осужденным и пытаться решить проблемы, с которыми может
встретиться человек, выйдя на свободу.
Уголовно-исполнительное
законодательство ставит задачу регулирования общественных отношений,
возникающих при освобождении осужденных от отбывания наказания. Оно включает в
себя установление оснований и порядка освобождения, отсрочки отбывания
наказания некоторым категориям осужденных, определение правового положения лиц,
отбывших наказание. Принятые индивидуальные программы в РК предусматривают
условия для развития личности, чтобы и у нас, после освобождения с учетом
полученного в местах лишения свободы образования, профессии, трудовых навыков,
каждый смог не только устроиться на работу и самостоятельно зарабатывать
деньги, но и правильно общаться с окружающими людьми. При МВД РК создан и
санкционирует общественный наблюдательный совет, в который входят представители
различных общественных организаций и государственных структур.
Неправительственные организации тесно контактируют с уголовно-исполнительной
системой и принимают участие в реформировании пенитенциарной системы.
Так,
в некоторых исправительных учреждениях РК по Павлодарской области функционируют
1 общеобразовательная школа. На сегодняшний день здесь обучаются 110 человек. В
прошлом году в школе открылся компьютерный класс. В начале этого года начал
функционировать филиал по обучению строителей. Здесь обучают по специальностям
штукатуры-маляры, каменщики, сварщики и др. Теперь осужденные имеют возможность
получить профессии, которые востребованы на рынке труда и, выйдя на свободу,
найдут себе рабочее место. В целях оздоровления и пропаганды здорового образа
жизни осужденные занимаются спортом - это волейбол, баскетбол, футбол,
шашки-шахматы и др. Здесь есть и своя художественная самодеятельность. На
праздники устраиваются мини-концерты, ведь у многих есть музыкальное
образование.
В
рамках гуманизации намного улучшились коммунально-бытовые условия. Созданы
досуговые комнаты, а в библиотеке насчитывается около пяти тысяч книг
различного жанра. Улучшена работа банно-прачечного комплекса, функционирует
парикмахерская, сапожная, пошивочный цех для ремонта одежды и многое другое.
В
работе с осужденными важно установить доверительные отношения. Различные формы
давления на личность уходят в прошлое. Гуманное отношение выражается в тех
целях, которые ставит государство при исполнении наказаний: исправление
осужденных, создание условий к жизни с первого дня отбывания наказания,
укрепление связей между осужденными и их родственниками и общественными
организациями, возвращение в общество полноправными его членами. Принцип
гуманизма также реализуется в средствах исправления - в воспитательной работе,
общественно-полезном труде, получении общего образования, профессиональной
подготовки, которые наряду с режимными требованиями создают условия для
исправления осужденных.
Литература:
1. Комментарий к
Уголовно-исполнительному кодексу Республики
Казахстан. Алматы, 1999 г.
2. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан. Алматы, 1998 г.