Экономические науки /13. Региональная экономика

К.п.н.  Влазнева С.А.                                              

       Пензенский государственный университет, Россия

Критерии оценки системы высшего образования  региона

 

Состояние развития  высшего образования может быть оценено по следующим критериям: массовость профессионального образования; доступность профессионального образования; результативность системы образования. Эти свойства необходимо представить совокупностью характеристик, доступных количественной оценке. Необходимо определить показатели, с помощью которых можно оценить, в том числе и количественно, состояние профессионального образования с точки зрения выбранных критериев.

Для характеристики  массовости профессионального образования предлагаются показатели: число студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования на 10 тыс. населения, численность аспирантов и соискателей, коэффициент возрастной структуры населения, который характеризует долю населения в возрасте до 35 лет в общей численности населения региона. Лица в возрасте до 35 лет являются наиболее активной частью населения в смысле получения образования.

Под доступностью профессионального образования следует понимать, прежде всего, равенство возможностей поступления в образовательные учреждения профессионального образования и успешного завершения обучения для различных слоев и групп населения. Поэтому индикаторами, характеризующими данное свойство системы профессионального образования, могут быть следующие показатели: конкурс на вступительных экзаменах в вузы; процент студентов государственных вузов, обучающихся на бюджетной основе; процент студентов вузов, обучающихся по системе целевой контрактной подготовки, процент студентов, обучающихся в негосударственных вузах, индекс Херфиндаля-Хиршмана, который характеризует уровень монополизма на рынке образовательных услуг.

Обобщающей характеристикой результативности системы  образования является качество человеческих ресурсов. Поэтому показателем, характеризующим данное свойство, может выступать доля работников с высшим образованием в общем количестве занятых в экономике региона.

Таблица 1 - Критерии и показатели развития высшего образования в Пензенской области (ПО)

 

Критерии

Показатели

Значение по ПО

2000

2005

2011

1. Массовость

Число студентов вузов на 10 тыс. населения, чел.

236

402

430

Число аспирантов и соискателей, чел.

619

840

1035

Коэффициент возрастной структуры населения, %

27

29

28

2. Доступность

Конкурс в государственных  вузах, количество заявлений/количество мест

1.7

1.6

3.7

Процент студентов государственных вузов, обучающихся на бюджетной основе, %

81

61

53

Процент студентов государственных вузов, обучающихся по целевому контракту, %

3.5

3.1

2.8

Процент студентов, обучающихся в негосударственных вузах, %

4,6

9,4

13

Индекс Херфиндаля-Хиршмана, един.

2590

2330

2335

3. Результативность

 

 

 

 

 

Доля работников с высшим образованием в общем количестве занятых в экономике региона, %

18,3

20,4

24,9

Рассчитано по [1]

В высшем образовании в последние годы  проблема доступности в количественном плане была решена.  Численность студентов высших учебных заведений в расчёте на 10 тыс. населения в 2011 г. составила 430 чел. Данный показатель достигает максимального значения в 2008 г. (454 чел.) и в последующие годы плавно снижается. Пензенская область характеризуется достаточной образовательной активностью населения. Однако среднероссийский показатель численности студентов на 10 тыс. населения  (493 чел.) превышает показатель региона.

Общее число студентов вузов выросло с 1991 г. более чем в 2,5 раза. Расширение доступности выс­шего образования было достигнуто за счет роста числа государственных и муниципальных вузов (если считать увеличение их числа с учетом расшире­ния филиальной сети, то почти в 4 раза), а также формирования негосударст­венного сектора.

Обращает на себя внимание динамика роста негосударственного сектора. Заняв свою нишу на рынке образовательных услуг, негосударственный сектор в сфере высшего профессионального образования по количеству образовательных учреждений достаточно прочно закрепился на уровне 20%. Несмотря на значительное количество негосударственных вузов, студенческий контингент в них достигает 13% от общего количества обучающихся.

Расширение вузовской сети было непосредственно связано с рос­том платности в высшем образовании, как в государственном, так и негосудар­ственном секторах. В 2010/11 учебном году в Пензенской области на платной основе в государст­венных и негосударственных вузах обучалось уже более 47% от общего числа студентов. Начиная с 2000 г. количество студентов, обучающихся с полным возмещением затрат увеличилось с 19,2% до 47,3% в 2011 г.

Литература

 

1.     Пензенская область: основные показатели развития с 1991 по 2011гг. Комплексный статистический сборник.  Пенза: Пензастат, 2012. -  558с.;