Экономические науки/15. Государственное регулирование экономики

 

Ст.преподаватель Габдуллина Р.Ж.

Жетысуский  государственный университет им. И.Жансугурова,

 Республика Казахстан

ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА В АСПЕКТЕ СТРУКТУРНЫХ РЕФОРМ

 

Диверсификация экономической деятельности - расширение активности крупных фирм, объединений, предприятий и целых отраслей за рамки основного бизнеса, под которым понимается производство товаров и услуг, имеющих максимальные доли в чистом объеме продаж по сравнению с другими видами выпускаемой продукции.

Выделяют следующие виды диверсификации: концентрическая диверсификация предполагает налаживание производства новых продуктов с использованием возможностей уже имеющегося бизнеса; горизонтальная диверсификация предполагает поиск роста на существующем рынке за счет новой продукции, требующей новой технологии; конгломератная диверсификация предполагает расширение за счет производства, технологически не связанных с уже производимыми новых продуктов, которые реализуются на новых рынках.

Американский экономист И. Ансофф выделяет следующие причины диверсификации произ­водства: фирмы диверсифицируются, когда они не могут достичь постав­ленных целей в рамках имеющегося бизнес-портфеля; даже если компания имеет привлекательные возможности для расширения производства, успешно движется к поставленным целям, она может принять решение о диверсификации, если сумма остаю­щейся у нее прибыли недостаточна для выполнения планов по расши­рению текущей деятельности; даже если достигаются текущие цели, компания может принять решение о диверсификации в случае, если это позволяет ей получать большую прибыль, нежели простое расширение производства.

Уровень диверсификации измеряется двумя показателями: идентификацией числа отраслей или номенклатуры товаров и услуг, охватываемых деятельностью предприятия, а также соотношением основного и

диверсифицированного производства.

Причинами, побуждающими предприятия выпускать новые продукты и выходить с ними на новые рынки, могут быть: обеспечение устойчивого финансового положения за счёт выпуска более рентабельной продукции, проникновение в отрасли с высокой нормой прибыли, уменьшение риска неполучения прибыли. [1, 215с.].

Стратегия диверсификации Казахстанской экономики на сегодняшний день является главным приоритетом реструктуризации экономики и повышение ее конкурентоспособности. К сожалению, структура экономики страны не соответствует типу развитых структур и наблюдается преобладание удельного веса в ВВП отраслей добывающего  сектора.

На сегодняшний день Казахстан демонстрирует высокий рост объемов экспорта.  Но доля обработанной продукции остается на низком уровне. По итогам 2012 года первое место в экспорте занимают минеральные продукты 77,9 %, второе –металлы и изделия из них 9,7%, на третьем месте – продукция из химии и связанные с ней отраслей промышленности (включая каучук и пластмассы) 4,4%, на четвертом месте – продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары 3,5%, пятое место занимают – машины, оборудования, транспортные средства, приборы и аппараты 1,5%. Рост ВВП остается зависимым от увеличения валютно-сырьевой ренты, обеспечиваемой добычей и экспортом нефти, газа и прочего сырья, а также от производства услуг. Преобладание в объеме ВВП сырьевой составляющей подтверждается значительной долей сырьевых доходов в поступлениях консолидированного  бюджета, которая в 2012 году составила 52,8%.  Внешнеторговый оборот страны по сравнению с 2011 годом увеличился на 7,6%. Это было достигнуто во многом за счет опережающего роста импорта, который по сравнению с 2011 годом вырос на  6,5 млрд. тенге (14,6%), тогда как экспорт - лишь на 4,2 млрд. тенге (4,4%). В республике доля малого и среднего бизнеса в формировании ВВП в 2012 году составила 17,8%  [2].

Из представленных данных, очевидно, что преимущество в экспорте остается за минеральными ресурсами. С одной стороны, при высоких ценах на минеральные ресурсы обеспечивается стремительный рост ВВП, с другой стороны - сырьевая направленность препятствует развитию товаров с высокой добавочной стоимостью и продвижению их на внешние рынки. Именно поэтому правительство Казахстана определяет необходимость диверсификации экономики и повышение конкурентоспособности как  одну из важных стратегических задач.

Инструментом для повышения и удержания конкурентоспособности является экспорт, но невозможно быть конкурентом на международных рынках, не экспортируя готовую продукцию. Сырьевая специализация Казахстана порождает большую зависимость от конъектуры  мировых рынков сырья и отражается на состоянии платежного баланса и государственного бюджета. Поиск  западными странами альтернативных источников энергетических ресурсов порождает опасность падения мировых цен на экспортные товары. Для уменьшения рисков в 2004 году в Казахстане стартовал проект «Диверсификация экономики Казахстана посредством развития кластеров в не добывающих отраслях экономики». Кластерная стратегия направлена на то, чтобы определить и сформировать отдельные группы географически близких и связанных между собой предприятий, которые будут взаимодополнять друг друга в достижении конкретного хозяйственного эффекта и усиливать конкурентные преимущества отдельных компаний и страны в целом.  Так же были определены семь наиболее приоритетных пилотных кластеров. Среди них – туризм, транспортно-логистические услуги, нефтегазовое машиностроение, строительные материалы, пищевая и текстильная промышленность, металлургия. Так же параллельно с данным проектом правительство РК ведет работу по созданию и продвижению хлопкового, винного и рыбного кластеров [3].

Помимо кластерного развития, реализуется программа форсированного индустриально-инновационного развития РК на 2010-2014 годы, направленная на обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности. К задачам данной программы относятся: развитие приоритетных секторов экономики; усиление социальной эффективности развития приоритетных секторов экономики и реализации инвестиционных проектов; создание благоприятной среды для индустриализации; формирование центров экономического роста на основе рациональной территориальной организации экономического потенциала; обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса в процессе развития приоритетных секторов экономики [4].

Вместе с тем анализ данной   проблемы позволяет выделить основные трудности, с которыми сталкивается государство в ходе диверсификации Казахстана: низкая инвестиционная привлекательность отраслей обрабатывающей промышленности не сырьевой направленности; недостаточное развитие инновационной инфраструктуры; нехватка квалифицированных кадров по ряду отраслей производства; значительный износ основных фондов.

Основным приоритетом развития остается создание новых высокотехнологичных производств, повышение конкурентоспособности производимой продукции на внутреннем и внешнем рынках. Решение данных проблем видится в совершенствовании принципов управления процессами диверсификации и отходу от сырьевой направленности. Казахстан по-прежнему испытывает сильную зависимость от сырьевых ресурсов, и на  первоначальном этапе развития процесса диверсификации экономике необходимо соответствующая государственная поддержка промышленным предприятиям, так как диверсификация экономики начинается, прежде всего, с диверсификации отдельного предприятия.

Рекомендуется внедрение новых принципов управления, среди которых: нормативно-организационное обеспечение диверсификации производства;разработку генеральной стратегии диверсификации промышленного комплекса; программно-целевое планирование диверсификации производства отдельных регионов; усиленное стимулирование научно-технической деятельности, в рамках программы индустриально-инновационного развития; организационно-структурные преобразования экономики регионов; подготовку и переподготовку необходимых кадров.

Во многом низкие темпы реализации программы форсированного индустриально-инновационного развития РК объясняются отставанием технического уровня многих отраслей экономики, большой изношенностью оборудования, что тормозит процесс производства и значительно ухудшает качество производимой продукции. Решением данной проблемы состоит в необходимости обновления большей части производственной базы промышленных предприятий. Необходимо использование новых видов техники, технологии, методов управления, а также всей организации производства в целом, для обеспечения высокой конкурентоспособности как на внутренних, так и на внешних рынках.

 

Литература:

1.                 И. Ансофф. Стратегический менеджмент. Москва, 2010. -344 с.

2.                 Официальный сайт Агентства РК по статистике. -http://www.stat.gov.kz/

3.                 Концепция формирования перспективных национальных кластеров Республики Казахстан до 2020 года – постановление Правительства Республики Казахстан от 11.10. 2013 г. - http://www. adilet.zan.kz

4. Государственнаяая программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы  // Казахстанская правда / 31.03.2010 г.