Пилипенко М.Р.

Научный руководитель: Фомина Е.А., к.э.н., доцент

Донецкий национальный университет экономики и торговли

имени Михаила Туган-Барановского

государственное регулирования предпринимательства в условиях трансформации экономики

Введение. Развитие сети предпринимательских структур и, прежде всего, малых и средних предприятий способствует решению острых для экономики Украины проблем перехода к рынку. Однако становление предпринимательского сектора сталкивается с серьезными трудностями, связанными с формированием неблагоприятной макроэкономической среды. В условиях трансформации экономики развитие предпринимательства, в том числе малого бизнеса, должно стать одним из важнейших факторов социально-экономического роста, при этом важную роль в его развитии должно играть государство с его всесторонней поддержкой.

Весомый вклад в исследование предпринимательства внесли известные западные ученые Р. Кантильйон, А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс, А. Маршалл, М. Вебер и другие. Отдельные аспекты теоретических исследований по вопросам становления, развития и поддержки предпринимательства, в том числе и малого, нашли отражение в работах украинских ученых С. Варналия, П. Ещенко, Л. Мельника, С. Мочерного, Ю. Николенко, В. Рыбалкина, А. Чухно и других, которые исследовали теоретические основы формирования предпринимательской среды в условиях переходной экономики.

Цель работы: исследовать экономические отношения формирования и функционирования системы предпринимательства в условиях трансформации экономики и обосновать необходимость ее государственной поддержки.

Основная часть. С началом переходного этапа в Украине, как и во многих других постсоциалистических странах, государство провозгласили антиподом рынка. Но хаос, который воцарился в экономике страны из-за существенных просчетов в ходе попыток коренного реформирования системы регулирования и управления, привел к резкому снижению эффективности большинства предприятий и хозяйственного комплекса в целом [3]. Это можно объяснить тем, что и государство и предпринимательство вступают в отношения, в которых каждая из сторон имеет значительное влияние на другую. Государство нуждается в предпринимательстве, поскольку рыночная система обеспечивает ее материальными ресурсами, услугами и товарами, финансовой поддержкой государственных программ и т.п. В свою очередь, предпринимательство нуждается в государстве, поскольку ему необходимо законодательство, регламентирующее правила экономической деятельности, ее безопасности, защиты и стабильности, а также функционирования монетарной системы, стабильной экономической и социальной инфраструктуры.

Государство обеспечивает любому предприятию равные экономические и правовые условия хозяйствования, а именно: способствует развитию рынка, осуществляя его регулирование с помощью экономических методов и антимонопольных мер, обеспечивает льготные условия тем предприятиям, которые внедряют прогрессивные технологии и создают новые рабочие места, стимулирует развитие малых предприятий путем предоставления льгот при налогообложении и получении государственного кредита, создание фондов содействия развитию малых предприятий и т.д.

Следует отметить, что современный период развития общества характеризуется глобализацией предпринимательства, созданием международных объединений предпринимателей, а также усилением возможностей использования передовых технологий для экономического развития государств, вследствие чего многие государства помогают, направляют, регулируют и контролируют предпринимательство для достижения технологического превосходства. Таким образом, рост конкуренции на мировом рынке, глобализация бизнеса и рост значимости инноваций усиливают необходимость развития отношений сотрудничества между государством и предпринимательством.

Опыт стран с развитой экономикой показывает, что разработка и реализация государственной политики развития предпринимательства осуществляется на принципах долгосрочности, стабильности, юридической защищенности интересов как предпринимателей товаропроизводителей, посредников, так и потребителей их продукции и услуг. На основе этого между государством и предпринимательскими структурами формируются определенные экономические взаимоотношения. Эти взаимоотношения регламентируются действующим законодательством, основными положениями которого установлено: минимум прямого вмешательства государства в хозяйственную деятельность предприятий, расширение сферы и методов косвенного регулирования (вмешательства), направленных на создание благоприятных условий для развития предпринимательства и содействие конкуренции между товаропроизводителями [1].

Основными принципами построения системы государственного регулирования предпринимательства являются: системность, эффективность, справедливость, ответственность, последовательность, согласованность оптимального соотношения рычагов государственного регулирования.

Основными направлениями ускорения развития предпринимательства в Украине, перехода к инновационной модели развития экономики является совершенствование законодательной и нормативной базы по созданию благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства; усовершенствование кредитной политики, а именно: организация государственных кредитных учреждений с целью льготного кредитования субъектов предпринимательской деятельности; совершенствование налоговой политики, т.е. обеспечение функционирования упрощенной системы налогообложения; дальнейшее усиление государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (создание и обеспечение деятельности сети бизнеc-центров, бизнес-инкубаторов и т.д.); стимулирование развития предпринимательства в отраслях, обеспечивающих наивысшую эффективность общественного производства и его конкурентоспособность благодаря использованию достижений научно-технического прогресса, ресурсосберегающих технологий, выпуска принципиально новых видов продукции; обеспечение выполнения мероприятий по созданию единой автоматизированной системы государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности [4].

Наиболее приемлемым и оптимальным вариантом отношений между государством и предпринимательством следует считать, по мнению исследователей предпринимательства, отношения сотрудничества. Необходимость в отношениях сотрудничества между государством и предпринимательством, в частности, подтверждается опытом и успехами Японии, Кореи, Тайвани и других государств, чьи национальные стратегии характеризуются тесным сотрудничеством между государством и предпринимательством во имя достижения определенных позиций в избранных отраслях мирового рынка. Те же страны, чьи стратегии характеризовались твердыми или даже антагонистическими отношениями государства и предпринимательства, были, соответственно, менее успешными на мировом рынке [2].

Выводы. Итак, государственное регулирование развития предпринимательства следует рассматривать как сознательное формирование приоритетных мероприятий государства относительно правового, экономического и организационного обеспеченияусловий развития предпринимательства, исходя из интересов государства, общества и субъектов хозяйствования. В настоящее время в Украине слабо развитый научно-технический потенциал, не позволяющий инновационное развитие экономики страны. Из-за оттока высококвалифицированных специалистов ухудшается кадровый потенциал предприятий, что требует безотлагательного государственного вмешательства в сферу развития предпринимательства, а именно в сферу поддержки инновационных технологий, обеспечивающих высокую конкурентоспособность выпускаемой продукции как на национальном так и международном уровне.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бєленький П.Н., Медведєв С.П. Формування механізму господарювання підприємництва. – К., 2009.

2. Виноградська А.М. Підприємництво у структурі економічних відносин перехідного періоду // Сучасні економічні проблеми розвитку підприємництва: Зб. наук. праць. — К.: Київський державний торговельно-економічний університет. — 2009.

3. Мазур А.Е. Оценка современного состояния малого предпринимательства в Украине //Актуальные проблемы экономики. - 2010. - № 12. -С.82-84.

4. Программа развития малого и среднего предпринимательства в:[Електронний ресурс]. – Режим доступу:http://ligazakon.ua