Педагогические науки/2. Проблемы подготовки специалистов
К.э.н. СтебеняеваТ.В., к.э.н. Худолей
Г.С., Ларина Т.С.
АНО ДПО Институт стандартов
международного учета и управления,
г. Москва, Россия
Подходы к развитию
систем
непрерывного
профессионального обучения
и повышения
квалификации за рубежом и их адаптация
к современным
российским реалиям
В последнее время в крупных
иностранных корпорациях одним из самых популярных подходов к решению конкретных
бизнес-задач и организационных проблем, связанных с развитием персонала,
становится формирование систем непрерывного
профессионального обучения и повышения квалификации (НПОиПК) специалистов корпораций в самых различных
формах – от целевых тренингов до внедрения систем НПОиПК. В настоящее время практически
любую организационную проблему или запрос бизнес-среды современные и
прогрессивные корпорации пытаются решить при помощи создания системы НПОиПК. Такой
подход представляется вполне оправданным, поскольку:
во-первых,
организация системы НПОиПК в любой форме, безусловно, экономит и время сотрудников
корпорации на получение необходимых им новых знаний и повышение уровня своей
квалификации;
во-вторых,
очевидным преимуществом в рамках функционирования системы НПОиПК является
предоставление сотрудникам профессионально отобранной и компактно изложенной
информации или проверенных практикой способов деятельности, которые встроены в
контекст общей идеологии развития корпорации и работают на повышение ее имиджа
и деловой репутации.
На
сегодняшний день можно выделить три
принципиально разных подхода к формированию систем НПОиПК на
корпоративном уровне.
Большая часть корпораций стремится создавать развитую систему внутреннего
обучения своих сотрудников с использованием профессионалов из числа ведущих
специалистов корпорации, для которых
обучение становится одним из основных видов деятельности. При этом все
подразделения корпорации условно (или реально)
покупают услуги по обучению своего персонала у этих специалистов. Другими
словами, в соответствии с первым подходом в корпорации
создается специализированное подразделение, основной функцией которого является
повышение квалификации сотрудников через их обучение в системе
НПОиПК.
Особенностью второго подхода к формированию систем
НПОиПК является привлечение для обучения сотрудников корпорации наиболее опытных менеджеров, которые
параллельно со своей основной деятельностью осуществляют повышение квалификации
других сотрудников, основываясь на реально выполняемых ими производственных
функциях. Этот подход основывается на использовании «внутренних» интеллектуальных
ресурсов корпорации и поэтому часто называется
«системой обучения, основанной на внутренних ресурсах организации»
(organizational resources based - ORB) или ORB-системой [1]. Не смотря на то,
что второй подход гораздо меньше распространен в
реальной практике, с точки зрения корпорации в целом его несомненным
преимуществом является более полное использование внутренних резервов по
сравнению с созданием отдельного специализированного подразделения.
Третий
подход характерен для корпораций, которые выстраивают процесс повышения
квалификации своих сотрудников только на основе «корпоративных» сессий. Для их
проведения, как правило, привлекаются внешние специалисты (не из среды самой корпорации).
Данный подход полностью опирается на «внешние» ресурсы, он пока еще достаточно
широко распространен во многих странах, но с точки зрения корпорации его эффективность
обеспечивается далеко не всегда.
Рассмотрим
на примере широко известной во всем мире крупной корпорации «Procter and Gamble»,
как при помощи правильного встраивания ORB-системы в структуру управления
корпорации удалось существенно повысить уровень профессиональной квалификации
персонала на основе использования внутренних ресурсов организации для его
обучения. В этой корпорации система НПОиПК существует уже не одно десятилетие и
справедливо считается одним из конкурентных преимуществ. В основе функционирования
этой системы лежат два ключевых принципа:
1) корпорация уделяет особое внимание повышению
профессиональной квалификации своих сотрудников, организуя обучение,
направленное на выявление их достоинств и улучшение навыков работы, а профессионализм
менеджеров всех уровней управления оценивается по достижениям профессиональных
успехов в деятельности их подчиненных;
2) все сотрудники корпорации имеют право и гарантированную
возможность получать дополнительные профессиональные знания и умения в том объеме,
который необходим для их профессионального развития в интересах корпорации [2].
Реализуемый
корпорацией подход базируется на классической модели ключевых компетенций («competence based training system»).
Поскольку руководство корпорации предполагает, что каждый сотрудник должен обладать
определенными компетенциями, то в качестве инструмента формирования и развития
этих компетенций, а также механизма, который облегчает менеджерам практическую
реализацию этой задачи, сформирована система НПОиПК.
В ее рамках каждой из восьми ключевых компетенций (лидерство, эффективная
работа с подчиненными, инновационный подход и т.д.) соответствует своя программа
или курс обучения. Основное назначение данных программ - дать сотрудникам
полное представление о том, как в корпоративном понимании трактуется конкретная
компетенция, какого поведения и каких действий ждет от сотрудника управляющее
звено корпорации. При этом в большинстве программ предусмотрена отработка
практической технологии развития соответствующих компетенций. На основе существующих бизнес-задач и выявленных сильных и
слабых сторон деятельности сотрудника он сам и его менеджер выбирают те
программы и курсы обучения, которые могут в максимальной степени восполнить
существующие пробелы и развить его профессиональные знания в интересах
организации.
Таким образом, задача менеджера по обучению заключается в том, чтобы помочь каждому
сотруднику максимально точно выбрать программу и обеспечить возможность пройти
обучение в полном объеме, а задача
сотрудника – максимально полно усвоить знания и суметь применить их в своей практической деятельности. В
результате обоюдной заинтересованности в достижении конечного результата
посредством обучения сотрудников корпорации в системе НПОиПК
происходит повышение уровня их профессиональной квалификации.
Прежде чем показать, каким образом
имеющийся у крупных зарубежных корпораций опыт формирования систем НПОиПК и
повышения уровня профессиональной квалификации их сотрудников адаптировать к
российским условиям, обратим внимание на следующее немаловажное обстоятельство.
Развитие рыночных преобразований в российской экономике, выход
российского бизнеса на международные рынки и его интеграция в крупные
корпоративные структуры привели к значительному увеличению спроса на
профессиональных бухгалтеров, обладающих сертификатами по ведению
бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой
отчетности (МСФО).
Однако сегодня многие российские
предприятия не готовы немедленно внедрить системы международных стандартов
отчетности, поскольку многие требования российской системы ведения
бухгалтерского учета не соответствуют общепризнанным международным требованиям
ведения бухгалтерского учета. Отсюда возникает одна из главных проблем,
связанных с подготовкой отчетности по МСФО, - острая нехватка специалистов в
России. Масштаб задачи их подготовки сопоставим с обучением специалистов плановой
экономики основам рыночных отношений. По оценкам ведущих экспертов, российской
экономике требуется около 50 тыс. специально обученных бухгалтеров, в то время
как сегодня, по самым оптимистичным подсчетам, их не более 4 тыс. Недостающие
45-46 тыс. необходимо как-то компенсировать уже сегодня. Поэтому вполне
очевидной становится необходимость определенного переходного периода, в течение которого, во-первых, будет
необходимо вести параллельно бухгалтерский учет в соответствии с российскими
стандартами отчетности и в соответствии с МСФО, а во-вторых, будет подготовлен
недостающий контингент квалифицированных бухгалтеров, которые и обеспечат
ведение такого учета.
В настоящее время в России существуют только
две общепризнанные на международном уровне национальные квалификации,
использующие в своей основе МСФО, - стандарты британской Ассоциации присяжных сертифицированных
бухгалтеров (АССА) и стандарты канадской СРА (CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS). Признание это выражается
в том, что ООН и Мировой Банк рекомендовали их как основу для единой глобальной
квалификации, а также в рыночном признании их крупнейшими корпорациями и
аудиторскими фирмами, обучающими свой персонал. Программы АССА в сфере обучения
по МСФО признаны ООН в качестве основы для создания единой международной квалификации
бухгалтера и финансиста.
АНО ДПО Институт стандартов международного
учета и управления в своем стратегическом развитии сочетает широкую
дифференциацию услуг в сфере обучения по МСФО с фокусированием их продвижения
на конкретные сегменты рынка, которые занимает та или другая коропрация.
Ориентация на эти два уровня стандартов международного учета и отчетности
обусловлена тем обстоятельством, что рынок услуг по обучению МСФО находится в
стадии активного роста, а для утверждения своего места на развивающемся рынке и
занятия соответствующей ниши нельзя экономить на затратах.
Поэтому стратегическая
миссия АНО ДПО Институт стандартов международного учета и управления на рынке
образовательных услуг заключается в обеспечении
углубленного изучения МСФО и формировании навыков их применения на практике специалистами
корпоративных структур и их представителями в центре и в регионах за счет:
·
предоставления
возможностей для профессионального развития в течение всей профессиональной
карьеры;
·
обеспечения
высоких стандартов качества обучения;
·
создания широко дифференцированного предложения специальных образовательных
услуг, учитывающих требования конкретных категорий обучаемых;
·
завоевания
лидирующих позиций в сфере обучения МСФО с использованием современных педагогических
технологий и методик, как на национальном, так и на международном уровне;
·
осуществления
интеграции и эффективного взаимодействия с региональными органами власти,
другими корпоративными структурами и образовательными учреждениями по
специализации МСФО;
·
организации квалифицированного обучения специалистов с учетом их личных
интересов и интересов развития всего общества.
В настоящее время одной из наиболее
популярных во всем мире форм повышения квалификации специалистов, уже имеющих определенный уровень образования, но
испытывающих необходимость в получении новых знаний, необходимых им для качественного
выполнения своих служебных обязанностей является корпоративная форма обучения.
Эта форма незаменима, когда возникает потребность в обучении большой группы специалистов корпорации в сжатые
сроки.
Самым лучшим решением всех проблем в такой
ситуации может стать единая образовательная программа корпорации, разработанная
в соответствии с мировыми стандартами. Именно таким продуктом – уникальной
образовательной модульной программой по МСФО, которая может быть легко
трансформирована к условиям практической деятельности заказчиков – обладает АНО
ДПО Институт стандартов международного учета и управления. Освоение модульной
программы специалистами гарантирует им
не только качественное повышение уровня профессиональной квалификации за счет
использования передовых форм обучения и современных педагогических технологий,
но и системный подход для успешного продвижения по служебной лестнице. При этом
указанная модульная программа легко вписывается как в уже существующую систему НПОиПК
специалистов корпорации, так и во вновь формируемую именно под цели обучения в
рамках МСФО.
В отличие от традиционных учебных
заведений, где основой процесса обучения являются лекции и семинары, при
использовании корпоративных форм обучения основная масса знаний и навыков
приходит через решение реальных производственных задач, самостоятельное
изучение практических материалов, немедленное применение получаемых знаний и
навыков в выполнении конкретной работы. При этом процесс обучения носит ярко
выраженный прикладной характер и направлен на выработку практических навыков,
применимых на рабочем месте по принципу «здесь и сейчас».
Руководство АНО ДПО Институт стандартов
международного учета и управления полагает, что реализация в российских
компаниях образовательной идеологии системы
НПОиПК специалистов является наиболее
эффективным способом профессиональной переподготовки руководителей предприятий,
управляющих, бухгалтеров и других финансовых специалистов, обеспечивающий
внедрение в их практическую деятельность международных стандартов финансовой
отчетности. При таком подходе решается главная задача: финансовые вложения в
образование капитализируются и превращаются в важный нематериальный актив
компании.
АНО ДПО Институт стандартов международного
учета и управления является первым и единственным в России образовательным
учреждением, созданным для обеспечения скорейшей интеграции бухгалтерского
учета российских предприятий в систему МСФО. Его основными целями на рынке
образовательных услуг в сфере МСФО являются:
- содействие реформированию системы
бухгалтерского учета в России в соответствии с МСФО;
- содействие российским предприятиям и
организациям в практическом внедрении современных методов ведения учета и
управления, адаптированных к конкретным задачам и условиям предпринимательской
деятельности.
Поскольку основным контингентом слушателей
АНО ДПО Институт стандартов международного учета и управления являются
специалисты, уже имеющие определенный уровень образования, но испытывающие
необходимость в получении новых знаний, необходимых им для качественного
выполнения своих служебных обязанностей, то в качестве ведущей была выбрана система
обучения НПОиПК.
Основными принципами построения которой являются:
1) система НПОиПК должна быть составной частью общей
системы управления предприятием и обеспечивать взаимосвязь образовательных
процессов с системой совершенствования методологии учета и системой управления
персоналом;
2) реализация процесса обучения в системе НПОиПК должна
осуществляться с учетом специфики текущей ситуации ведения бухгалтерского учета
на предприятии и составления его отчетности в формате МСФО;
3) система НПОиПК должна охватывать все структурные
подразделения предприятия, специалисты которых участвуют в составлении
отчетности в формате МСФО (руководящий состав, топ-менеджеры, бухгалтерия,
планово-экономическая служба и др.);
4) реализация системы НПОиПК должна основываться
на эффективной интеграции процессов составления отчетности в формате МСФО с
другими видами учета (бухгалтерского, налогового, управленческого) на базе
создания единого информационного пространства;
5) технологичность практического
применения системы НПОиПК
обеспечивается за счет признания руководством предприятия необходимости
непрерывного повышения квалификации своих специалистов.
Как современное
образовательное учреждение АНО ДПО Институт стандартов международного учета и
управления обладает уникальной образовательной модульной программой по МСФО,
которая может быть легко трансформирована к условиям практической деятельности корпоративных
заказчиков. Ее уникальность заключается в сравнении традиционных подходов к
обучению и методологии, реализуемой Институтом на рынке образовательных услуг в
сфере МСФО. Оно представлено в таблице.
|
Недостатки
существующих систем обучения
специалистов в сфере МСФО: европейских
– сертификация АССА и IFA российских
– ВУЗы и ведущие аудиторские компании |
Преимущества
подхода, предлагаемого АНО ДПО
Институт стандартов международного учета и отчетности |
|
Формирование
модулей программ обучения происходит без учета роли и места каждого слушателя
в процессе составления отчетности |
Слушатели
в зависимости от уровня их знаний, места и роли в процессе составления отчетности
разбиты на фокус-группы |
|
Группы
формируются без предварительной оценки степени подготовленности слушателей |
Предусмотрено
тестирование специалистов и выявление степени их соответствия квалификационным
требованиям применительно к конкретным рабочим местам |
|
Руководство
предприятий не имеет возможности контролировать процесс повышения профессиональных
навыков сотрудников |
Руководство
предприятий формирует требования к результатам обучения. Предусмотрена оценка
знаний специалистов после обучения |
|
Обучение
сотрудников предприятий осуществляется вне целостной системы подготовки кадров,
что может привести к потере квалифицированных кадров |
Обеспечивается
взаимосвязь процессов системы НПОиПК с системой стимулирования персонала, что позволяет
удерживать квалифицированных специалистов на предприятии |
|
В
процессе обучения основной упор делается на приобретение теоретических знаний |
Основная
цель обучения - приобретение теоретических знаний и практических навыков на
примере разбора наиболее сложных вопросов и конкретных ситуаций |
По мнению авторов, практическое внедрение системы
НПОиПК специалистов
в российских корпорациях позволит повысить уровень эффективности их
предпринимательской деятельности в целом за счет того, что:
1) модульная программа
ориентирована на запросы практически всех основных сегментов специалистов
финансовой сферы, сталкивающихся с необходимостью ведения учета в соответствии
с МСФО:
- для тех, кому необходимо
овладеть новыми знаниями, предназначена программа углубленного изучения МСФО и
особенностей их применения в России (базовая программа);
- для тех, кто уже
специализироваться в сфере МСФО, предназначена программа подготовки к сдаче
экзамена на Диплом АССА по МСФО (ДипИФР);
2) базовая программа по МСФО
состоит из 5 модулей, что позволяет в зависимости от уровня начальных знаний специалистов
модифицировать программу обучения, в состав которой может включаться от 2-х до
5-ти обучающих модулей;
3) теоретический материал
программ обучения по МСФО всегда подкрепляется практическими примерами, что
дает возможность специалистам самостоятельно составлять отчетность организации
в формате МСФО уже в ходе обучения;
4) используемые при
формировании программы методики легко позволяют переориентировать любой модуль
на конкретные фокус-группы специалистов финансовой сферы, различающиеся по
своему месту и роли в процессе составления отчетности по МСФО.
Таким образом, готовность АНО
ДПО Институт стандартов международного учета и управления к внедрению системы НПОиПК специалистов и
наличие уникальной образовательной модульной программы по МСФО, которая может
быть легко трансформирована к условиям практической деятельности корпоративных заказчиков,
делает эту организацию не только вполне конкурентоспособной на рынке
образовательных услуг в сфере МСФО, но и способствует росту численности
квалифицированных специалистов, способных вести бухгалтерскую отчетность
российских корпораций в соответствии с требованиями международных стандартов.
Исследование выполнено при
финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда, проект
№14-06-00012 «Инновационные технологии и методы непрерывного профессионального
обучения и карьерного роста персонала организаций»
Литература: