О

К.т.н. Горлов А.Н., к.т.н. Хорошилов Н.В., студент Камаев В.В.

Юго-западный государственный университет, Россия

Подготовка и повышение квалификации специалистов в области энергосбережения и энергоэффективности

Энергосберегающая политика в условиях роста цен на энергоносители, сокращения бюджетных дотаций на топливо и энергообеспечение и ухудшения экологической обстановки приобретает одно из первостепенных значений.

В России сохраняются негативные тенденции при использовании топливно-энергетических ресурсов. Проводимая работа по энергосбережению на большинстве предприятий страны является недостаточно эффективной.

Это связано с рядом причин, а именно:

- недостаточной проработанностью на региональном уровне основ политики по энергосбережению в виде соответствующей нормативной базы;

- задержкой в разработке предприятиями и отраслями местных программ энергосбережения;

- отсутствием практического опыта в энергетическом планировании;

- отсутствием квалифицированных специалистов.

Для достижения целей региональной энергетической политики областными и муниципальными органами управления энергетическим хозяйством области необходимо в рамках действующего законодательства обеспечить:

- совершенствование существующей нормативно-правовой базы в области энергосбережения;

- популяризацию среди населения энергосберегающей идеологии и обязательность преподавания основ эффективного использования энергии;

- подготовку и переподготовку специалистов в области энергосбережения.

Одним из важнейших направлений в энергосберегающей политике государства является подготовка квалифицированных специалистов в области энергосбережения, которая начала проводиться в рамках программы «Энергосбережение» Минобразования России в 1999-2005 гг. [1] и получила широкое распространение в образовательных учреждениях России. Программа координирует деятельность образовательных учреждений и органов управления образования регионов России по реализации задач внедрения энергосберегающих технологий и развития энергоэффективности.

Вопросы энергосбережения в России регламентированы Федеральным законом «Об энергосбережении» [2, 3], Указами Президента РФ, Федеральными программами «Энергосбережение России» [4, 5], «Энергоэффективная экономика» [6, 7], а также региональными законодательными актами и целевыми программами.

Правительство РФ финансирует установку энергосберегающего оборудования в образовательных учреждениях подчинения Минобразования России. Энергоэффективные мероприятия также включают создание научно-инновационных центров энергосбережения и обеспечение их инструментарием для проведения энергетических обследований (энергоаудитов).

Основными направлениями деятельности образовательных учреждений по подготовке специалистов в области энергосбережения являются:

- повышение квалификации специалистов в области энергосбережения и энергоэффективности (для чего проводятся семинары для руководителей предприятий, создаются курсы и т.д.). Проводится подготовка и переподготовка кадров. Разрабатывается комплекс образовательных программ в области энергосбережения и энергоэффективности, в сотрудничестве с зарубежными партнерами осуществляется подготовка преподавателей с целью дальнейшего распространения полученных ими знаний в системе образования России;

- создание инфраструктуры развития энергоэффективности. Создается система вузовских центров энергосбережения, которые осуществляют координацию в регионах, включая контроль за реализацией энергоэффективных мероприятий в образовательных учреждениях;

- демонстрация энергоэффективных мероприятий в образовательных учреждениях (для этих целей создаются специализированные классы с новейшим энергосберегающим оборудованием).

Разрабатываются научно-технические проекты. Направления проводимых научных исследований комплексных показателей эффективности эксплуатации систем энергосбережения в образовании; создание новых технологий и методов энергосбережения; разработка систем учебно-методического обеспечения и технологий педагогического образования в сфере энергоэффективности и энергосбережения; разработка нормативно-правового обеспечения в сфере энергосбережения; создание информационных систем.

В настоящее время реализуется Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009 - 2013 годы» [8]. Данный проект направлен на формирование научного потенциала молодых специалистов, создание условий для реализации важных для энергосбережения научных проектов, имеющих огромное практическое значение. Для участия в Федеральной целевой программе привлекаются не только молодые ученые, аспиранты, но и студенты, что позволяет поднять качество подготовки молодых специалистов на высокий уровень.

Таким образом, необходимо отметить положительные тенденции в области подготовки специалистов по энергосбережению и существенную роль в этом правительственных программ. Действительно, вузами-участниками различных программ получены важные научные результаты, разработаны информационные системы поддержки управленческих решений на местном, региональном и федеральном уровне, которые предназначены для эффективного мониторинга, контроля и управления энергопотреблением, а также распространения информации, знаний и опыта в реализации энергосберегающих мероприятий и проектов.

Литература:

1. Приказ Минобразования РФ от 21.01.1999 № 134 «О мерах по энергосбережению в образовательных учреждениях, подведомственных Минобразованию России». http://www.consultant.ru/

2. Федеральный закон от 03.04.1996 N 28-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об энергосбережении» (принят ГД ФС РФ 13.03.1996). http://www.consultant.ru/

3. Федеральный закон от 05.04.2003 N 42-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении» (принят ГД ФС РФ 21.03.2003). http://www.consultant.ru/

4. Постановление Правительства РФ от 24.01.1998 N 80 «О Федеральной целевой программе «Энергосбережение России» на 1998 - 2005 годы». http://www.consultant.ru/

5. Приказ Минтопэнерго РФ от 20.07.1998 N 246 «О порядке организации работы по реализации Федеральной целевой программы «Энергосбережение России». http://www.consultant.ru/

6. Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 N 796 (ред. от 29.12.2001, с изм. от 17.10.2006) «О Федеральной целевой программе «Энергоэффективная экономика» на 2002 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года». http://www.consultant.ru/

7. Постановление Правительства РФ от 29.12.2001 N 923 «О внесении изменений и дополнений в Федеральную целевую программу «Энергоэффективная экономика» на 2002 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года». http://www.consultant.ru/

8. Постановление Правительства РФ от 28.07.2008 N 568 «О федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 - 2013 годы». http://www.consultant.ru/